Бейский район

ПОЛОЖЕНИЕ
о кадровом резерве на замещение должностей муниципальной службы администрации Бейского района, руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со, статьей 33 Закона Российской Федерации от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Постановлением Правительства Республики Хакасия от 08.12.2009 N 39-ПП "Об утверждении Порядка формирования резерва управленческих кадров Республики Хакасия".

2. Под кадровым резервом для замещения вакантных должностей (далее - резерв) понимается группа специалистов, работающих в различных сферах - государственной, муниципальной, общественной, коммерческой, обладающих способностью к управленческой деятельности, отвечающих квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы.

3. Положение определяет порядок формирования и основные принципы работы с кадровым резервом.

II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА

4. Формирование резерва - это процесс оценки, отбора, специализированной подготовки и обучения высококвалифицированных кадров с целью их дальнейшего применения к конкретному виду деятельности в сфере муниципального управления и муниципальной службы.

5. Основными принципами формирования резерва являются:

-открытость;

-добровольность выдвижения кандидатов для включения в резерв;

- равный доступ граждан для участия в формировании резерва;

- объективность оценки кандидатов.

6. Основными этапами формирования резерва являются:

- определение перечня должностей, для замещения которых формируется резерв;

- установление критериев отбора кандидатов для включения в резерв;

- поиск и выдвижение кандидатов для включения в резерв;

- оценка и отбор кандидатов для включения в резерв;

- формирование базы данных о гражданах (списка граждан), включенных в резерв.

Объявление о начале формирования резерва, обновления резерва размещается в районной газете, на официальном сайте муниципального образования Бейский район (www.19beya.ru).

7. Целевые должности, на которые формируется резерв (приложение 1 к настоящему Положению):

- высшие, главные, ведущие, старшие должности муниципальной службы администрации Бейского района;

- должности руководителей муниципальных предприятий, организаций, учреждений.

8. К лицам, претендующим на включение в резерв, предъявляются следующие требования:

- наличие гражданства Российской Федерации;

- наличие высшего образования;

- наличие стажа работы по специальности.

При включении в оперативный (действующий) резерв требования к образовательному уровню и стажу работы определяются статьей 4 Закона Республики Хакасия от 06.07.2007 N 39-ЗРХ "О муниципальной службе в Республике Хакасия".

9. Критериями отбора для включения кандидатов в резерв являются:

- соответствие требованиям, указанным в пункте 8 настоящего положения;

- результативность и успешность деятельности кандидата на предыдущем месте работы при наличии объективно измеряемых показателей позитивных изменений, произошедших в деятельности организации под руководством кандидата, наличие успешно реализованных проектов;

- профессиональная компетентность: наличие высшего профессионального образования, опыта работы, знаний, умений и навыков управленческой деятельности, способность анализировать информацию и принимать обоснованные решения, стратегическое мышление, знание нормативно-правовых актов по направлению резервной должности, профессиональная грамотность;

- социальная и личностная компетентность, порядочность;

- отсутствие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

- отсутствие документально подтвержденных сведений компрометирующего характера.

10. Выдвижение граждан в качестве кандидатов для включения в резерв осуществляется:

- путем самовыдвижения;

- по представлению главы администрации;

- по представлению политических партий и объединений.

11. Самовыдвижение граждан для включения в резерв осуществляется путем представления в Комиссию администрации Бейского района по формированию и подготовке кадрового резерва (далее - Комиссия) следующих документов:

- заявление гражданина (приложение 2 к настоящему Положению);

- анкета (приложение 4 к настоящему Положению) с приложением к ней описания в произвольной форме основных достигнутых результатов деятельности кандидата;

- документы, характеризующие кандидата (характеристики, отзывы, документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, повышение профессионального уровня),- в случае их наличия;

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

- справка об отсутствии судимости.

12. Выдвижение граждан в качестве кандидатов для включения в резерв по представлению, осуществляется путем направления в Комиссию следующих документов:

- представление (приложение 3 к настоящему Положению);

- анкета (приложение 4 к настоящему Положению) с приложением к ней описания в произвольной форме основных достигнутых результатов деятельности кандидата;

- документы, характеризующие кандидата (характеристики, отзывы, документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, повышение профессионального уровня), - в случае их наличия;

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

- справка об отсутствии судимости.

13. На основании представленных документов Комиссия, созданная главой администрации, под его председательством осуществляет:

- проверку полноты представленных документов;

-оценку кандидата для включения в резерв на соответствие критериям отбора путем собеседования, тестирования и другими способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации, Республики Хакасия и данному Положению.

14. По результатам проверки представленных документов, оценки кандидата на соответствие критериям отбора в резерв Комиссией может быть принято решение о включении или невключении гражданина в резерв.

Основаниями для принятия Комиссией решения о невключении в резерв является несоответствие кандидата критериям отбора, указанным в пункте 9 настоящего Положения.

15.По степени готовности резерв состоит из двух частей: оперативный (действующий) и молодежный.

Оперативный резерв состоит из кандидатов, которые могут быть назначены на соответствующие должности в настоящее время или в ближайшем будущем.

Молодежный резерв состоит из молодых специалистов без стажа работы по профилю резервной должности в возрасте 21 - 30 лет. Назначаться на должность может после соответствующей подготовки и опыта (стажа) работы.

16. На основании решения Комиссии о включении гражданина в резерв информация о гражданине включается в список резерва (приложение 5 к настоящему Положению), который утверждается распоряжением Главы администрации.

17. Сообщения о результатах включения (невключения) в резерв и исключения из него направляются в письменной форме кандидатам в 10-дневный срок со дня подписания распоряжения Главы администрации.

18. Информация о гражданах, включенных в кадровый резерв, размещается в открытом доступе на официальном сайте муниципального образования Бейский район.

III. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ РАБОТЫ С РЕЗЕРВОМ

19. По решению Главы администрации за каждым резервистом назначается руководитель подготовки. Руководитель подготовки – лицо, отвечающее за подготовку резервистов, назначаемое из числа опытных специалистов.

20.Подготовка резерва осуществляется на основе планов подготовки, разработанных муниципальным органом, применительно к резерву на соответствующие должности, а также индивидуальных планов (приложение 6 к настоящему Положению) подготовки лиц, включенных в резерв.

В планы подготовки включаются мероприятия, направленные на профессиональное развитие резервистов, приобретение ими новых профессиональных знаний и навыков, в том числе:

-направление на повышение квалификации, профессиональную переподготовку и стажировку;

- временное замещение гражданином должности, на замещение которой он включен в резерв (либо иной равноценной должности);

- выполнение отдельных поручений по должности, на замещение которой гражданин включен в Реестр.

21. Итоги работы с резервом подводятся ежегодно. По результатам работы Комиссия дает заключение о готовности резервистов к назначению на имеющиеся вакантные должности, сохранению кандидатов в составе резерва или об их исключении из состава резерва.

Соответствующее решение Комиссии оформляется распоряжением Главы администрации.

22.Основанием для исключения из резерва могут служить случаи:

- недобросовестного отношения к выполнению индивидуального плана самоподготовки, а также должностных обязанностей по замещаемой должности;

- осуждения к уголовному наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности, на замещение которой гражданин был включен в резерв;

- достижение предельного возраста нахождения в резерве;

- личное заявление об исключении из резерва;

-назначение на должность муниципальной службы.

23. Срок нахождения гражданина в резерве составляет 5 лет. Обновление сформированного резерва осуществляется по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.

24.Гражданин может состоять в резерве на замещение нескольких должностей, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.

Гражданин, включенный в резерв на замещение определенной должности, может быть в последующем назначен на иную должность, предусмотренную пунктом 7 настоящего Положения в случае его соответствия квалификационным требованиям.

IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

25. Кадровый резерв комитета, управлений, входящих в структуру администрации Бейского района, формируется комиссиями соответствующих управлений, комитета в соответствии с их штатными единицами.

26. Кадровый резерв муниципальных образований сельских поселений района формируется комиссиями соответствующих муниципальных образований.

27. Порядок отбора, подготовки и переподготовки кадрового резерва муниципальных образований сельских поселений района может осуществляться на основании данного Положения.

28. Комиссия по формированию кадрового резерва администрации Бейского района не несет перед кандидатами обязательств по назначению на должности, на которые формируется кадровый резерв.