Доклад за 2013 год

Введение

 

Настоящий Доклад подготовлен во исполнение Указа Президента  Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»,  и пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012г. №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

 

         Эффективность деятельности органов местного самоуправления оценивалась по 40  основным показателям, сгруппированным по следующим сферам: экономическое развитие,  дошкольное образование, общее и дополнительное образование,  культура, физическая культура и спорт, жилищное строительство и обеспечение граждан жильем, жилищно-коммунальное хозяйство, организация муниципального управления, энергосбережение и повышение энергетической эффективности. При подготовке Доклада использованы данные управлений, Хакасстата и органов местного самоуправления.

 

Муниципальное образование Бейский район расположено в юго-восточной части Республики Хакасия в водоразделе рек Енисея и Абакана.

Первое упоминание о деревне Бейской встречается в 1789 году. В 1884 году земля бейская впервые обрела статус административной единицы Енисейской губернии, став Бейской волостью, а с 1924 года – Бейским районом.

            Общая протяженность административной границы Бейского района составляет 489 км, общая площадь земель – 4536 кв.км.

            От районного центра муниципального образования с. Бея до республиканского центра г. Абакана – 98 километров.

            Общая численность населения в районе 18,7 тыс. человек, из них в райцентре  с. Бея проживает 27,4% населения   или  5276  человек.

   В состав Бейского района входят 9 муниципальных образований поселений, 28 населенных пунктов.

  Экономический потенциал района представлен крупными и средними предприятиями, организациями малого бизнеса, промышленности, сельского хозяйства, строительства, торговли, ЖКХ и других сфер деятельности.

  Природно-ресурсный потенциал муниципального образования характеризуется наличием на его территории каменноугольного месторождения, на базе которого работает угледобывающее предприятие ООО «Восточно-Бейский разрез».

  В восточной части Бейского района расположено Кибик-Кордонское месторождение облицовочных мраморов, разработка которого ведется с целью добычи мраморных блоков для производства облицовочных, архитектурно-строительных изделий и памятников, добычи сырья для производства декоративного щебня. Добычу ведут ООО «Саянмрамор – Хакасия», МКК «Саянмрамор».

  На территории района имеются запасы гранита, известняка, общераспространенных полезных ископаемых: ПГС, песка, глины, которые используются в производстве местных строительных материалов.

            Привлекательная особенность нашей земли – реки и озера, которые используются для отдыха и рыбной ловли. Некоторые озера из-за малого содержания кальция используются как лечебные, этим они отличаются от большинства минеральных водоемов юга Красноярского края и Хакасии. Районом планируется разработка инвестиционных проектов, направленных на туристское развитие озер «Подгорное», «Утиное», «Черное», «Сосновое», «Худжур».

Освоение участка, прилегающего к спортивно-развлекательному комплексу «Жарки» ОАО «Гладенькая», позволит создать туристско-рекреационную особую экономическую зону на основе горнолыжных трасс, развлекательных центров, гостиниц, канатно-буксировочной дороги,  искусственного оснежения.

На территории Бейского района расположены зоны степей, лесостепей, смешанных лесов и тайги. В таежной зоне произрастают кедровый орех, грибы, черемша, пищевой папоротник, ягодники, лекарственные растения. Заготовкой и переработкой древесины в районе занимаются АУ РХ «Бея-Лес-Сервис», индивидуальные предприниматели  Сергиенко А.И., Кончаков В.Г.

Бейский район имеет сельскохозяйственную направленность. В настоящее время район индустриализуется. Однако сельскохозяйственное производство по-прежнему имеет очень важное значение для экономики и социальной сферы района.

В с.Бея работают три филиала банков, одним из которых является региональный филиал ОАО «Россельхозбанк», основной задачей которого является реализация приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» - увеличение кредитования агропромышленного комплекса и повышение жизненного уровня жителей села в рамках подпрограммы «Развитие приоритетных направлений сельского хозяйства МО Бейский район на 2014-2016 гг.» программы «Развитие агропромышленного комплекса и социальной сферы на селе на 2014-2016гг.»

Прирост объема сельскохозяйственного производства в районе планируется за счет увеличения продукции животноводства. Будет продолжена реализация мероприятий по развитию коневодства и овцеводства. Большая роль отведена мясному табунному коневодству.

Транспортная система района представлена сетью автомобильных дорог, автомобильным транспортом, который осуществляет грузовые и пассажирские перевозки. Обслуживание и содержание дорог, мостов осуществляет  ГУП РХ Алтайское ДРСУ, а внутри поселения органы местной власти.

Также по территории района пролегает железная дорога промышленного назначения «Саяногорск-Камышта» с ответвлениями «Асфальтовый завод», «Угольный Разрез» и железнодорожной станцией «Сорокоозерки» в с.Кирба.

Важную роль в решении экономических и социальных задач играет предпринимательство, которое стало одним из основных источников насыщения рынка товарами народного потребления и медицинскими услугами. Предпринимательство противостоит росту безработицы путем сохранения и создания новых рабочих мест. В районе действуют более 500 индивидуальных предпринимателей, которые оказывают коммунальные, бытовые, пассажирские услуги, занимаются производством колбасных изделий, молочных продуктов и т.д.

 

Основной целью социально – экономической политики администрации Бейского района является обеспечение занятости населения, рост реальных денежных доходов граждан района, введение жилья, оптимизация бюджетных расходов, снижение неэффективных расходов в образовании, жилищно-коммунальном секторе экономики района.

Администрация района активно работала над реализацией принятых целевых программ развития Бейского района, практически по всем основным приоритетным направления деятельности органов местного самоуправления на условиях софинансирования.

   

1.      ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

 

Инвестиционный потенциал Бейского района не достаточно высок, но это богатый сибирский край. Основными отраслями, формирующими экономику, являются добыча угля, агропромышленный комплекс, переработка леса, а так же торговля.

Огромную роль в формировании налогового потенциала бюджета района оказывает развитие малого и среднего бизнеса, который обладает большими потенциальными возможностями для роста производства товаров и услуг.

На 1 января 2014 года в районе осуществляют предпринимательскую деятельность 516 человек. 

Для успешного взаимодействия с предпринимателями хорошим ресурсом является муниципальная целевая программа «Сохранение и развитие субъектов малого предпринимательства на территории Бейского района», в которой предусмотрены различные методы и приемы стимулирования бизнеса, в том числе и схемы взаимодействия.

   

		Ед. изм	Отчетная информация
			2011г	2012г	2013г	2014г	2015г	2016г
1	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения	Ед.	227,98	227,98	227,98	239,37	375,9	375,9
2	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	4,44	4,44	4,44	4,44	4,44	4,44
3	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя	руб.	20582,6	10775,9	20518,4	21544,3	22621,5	23752,6
4	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)	%	15,11	19,13	22,10	25,00	30,00	30,00
5	Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе	%	62,50	71,40	75,00	76,00	76,00	76,00
6	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	%	67,00	67,00	48,50	48,00	47,50	47,00
7	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)	%	1,30	0,91	0,04	0,04	0,04	0,04
8	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
	крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций	руб.	15972,0	17915,2	22201,2	23311,3	24476,8	26924,5
	муниципальных дошкольных образовательных учреждений	руб.	9674,8	10271,6	14127,6	14705,0	15440,0	16212,0
	муниципальных общеобразовательных учреждений	руб.	11052,9	14278,4	20612,2	20781,0	21820,0	22911,0
	учителей муниципальных общеобразовательных учреждений	руб.	23396,0	24168,0	29477,0	29480,0	29500,0	29500,0
	муниципальных учреждений культуры и искусства	руб.	12053,75	12053,75	12254,6	23364,15	25066,0	26319,3
	муниципальных учреждений физической культуры и спорта	руб.	12066,8	15674,4	15674,0	19085,54	23364,15	29591,9

 

Объем финансирования Программы  составил в 2013 г. – 415000,00 руб. в том числе средств местного бюджета 90 тыс.рублей, республиканского бюджета 67 тыс.рублей и федерального бюджета 258 тыс.рублей.

Грантовую поддержку получили два проекта:

- цех по производству полуфабрикатов в сумме 200  тыс.рублей;

- убойный цех в с.Бея 215 тыс. рублей.

Администрация района заинтересована в дальнейшем развитии малого предпринимательства, так как оно противостоит росту безработицы путем сохранения и создания новых рабочих мест, способствует увеличению налоговых поступлений в бюджет.

Источником роста материального благополучия населения, развития социальной сферы в районе, в первую очередь, являются темпы роста объемов производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, развитие предпринимательства, крестьянских фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств, а главное – устойчивое функционирование объектов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта.

ООО «Восточно-Бейский разрез» в 2013 году отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на 5557,7 млн. рублей, что на 3,7% выше уровня 2012 года. Рост показателя произошел за счет увеличения добычи угля в районе.

В 2013 году инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям составили  151,4 млн.руб., что на 31,2% ниже уровня 2012 года. Снижение показателя связано, в первую очередь, с уменьшением  строительства ООО «Восточно-Бейский разрез», ООО «Гладенькая».

В 2013 году в структуре инвестиций в основной капитал по видам основных фондов наибольший объем приходится на здания (кроме жилых) и сооружения 12,4 млн.руб.,  транспортные средства 13,8 млн.руб.  В 2013 году организациями всех форм собственности и индивидуальными застройщиками построены 21 новая квартира, общей площадью 2418 кв. метров, что выше уровня 2012 года на 11,8%.

В современных условиях экономических преобразований земля перестала восприниматься как средство производства и источник материальных благ, она становится объектом правоотношений и рыночного оборота. В связи с этим земельные отношения приобрели новые приоритеты. Прежде всего, это  уточнение налогооблагаемой базы и на этой основе повышение бюджетных доходов, привлечение инвестиций на рынок недвижимости, создание надежной системы обеспечения прав и гарантий собственников земли, землепользователей и землевладельцев.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади муниципального образования Бейский район в 2013 году составила 22,1%, а к 2016 году планируется повышение до 30%. Увеличение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, происходит за счет приобретения участков в собственность и оформлением права собственности в счет земельных долей и земель сельскохозяйственного назначения.

В Бейском районе сельскохозяйственным производством занимаются 7 сельскохозяйственных предприятий, 2 предприятия промышленного направления, 1 предприятие обслуживания, 3 производственных кооператива, 150 крестьянских (фермерских) хозяйств и 7683 личных подсобных хозяйства.

            Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в 2013 году увеличилась на 3,6% в сравнении с 2012 годом и планируется увеличение до 76% в 2016 году.

           

Всего засеяно зерновых культур 14693 га, что больше 2012 года на 600 га, намолочено зерна 21809,5 тонн, урожайность составила 14,5 ц/га.

Для создания прочной кормовой базы в районе посеяно кормовых культур 6040 га, в том числе кукурузы 601 га, однолетних трав 4754 га, многолетних трав 683 га.

По району на 01.12.2013г. заготовлено 21,6 центнера кормовых единиц на 1 условную голову, что позволило проводить зимовку животных на высоком уровне.      Положительных результатов в растениеводстве добились за счет применения новых технологий обработки почвы,  применения средств химизации и средств защиты растений. При уборке урожая применялись новые зерноуборочные комбайны, что позволило свести к минимуму потери урожайности.

Наибольшой урожайности зерновых культур добилось КФХ Протасова Н.Н. и составила – 32,8 ц/га.

Общая урожайность  в КФХ составила 16,4 ц/га, в обществах с ограниченной ответственностью - 11,0 ц/га.

Под урожай 2014 года подготовлено 4538 га пара и 4190 га зяби, что позволит провести посевную кампанию в оптимальные сроки.

            Так, в 2013 году были получены субсидии из бюджетов всех уровней на поддержку сельскохозяйственного производства на сумму – 58221,9 тыс. рублей.

В области технического перевооружения хозяйствами приобретены 19 новых тракторов, 3 новых зерновых и кормовых комбайна. Кроме того, пополнился парк  сельскохозяйственной техники для обработки почвы и заготовки кормов в количестве  50 единиц.

Всего приобретено сельскохозяйственной техники на сумму 44 741 тыс. рублей.

Для уменьшения безработицы среди молодых семей в районе была разработана Программа «Развитие приоритетных направлений сельского хозяйства муниципального образования Бейский район на 2010-2015 годы».

В 2011 - 2012 гг. из бюджета района выделено 1 098 тысяч рублей, на которые были закуплены 320 овец тувинской породы и распределены 17 молодым семьям на возвратной основе, а в 2013 году путем перераспределения 77 голов овец переданы 4 молодым семьям.

Для дальнейшего увеличения производства продукции сельского хозяйства в районе необходимо продолжить участие сельхозтоваропроизводителей во всех программах, проводимых на российском, республиканском и местном уровнях.

            В рамках мероприятий муниципальной целевой программы «Развитие приоритетных направлений сельского хозяйства муниципального образования Бейский район на 2010-2015 годы», в 2012 году посеяно многолетних трав на  площади 100 га, что позволит в дальнейшем получить семена  и распределить их в личных подсобных хозяйствах  для улучшения сенокосов. В 2015 году состоится первое распределение.

            Также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами запланировано строительство складов для хранения зерна. В 2013 году одно из КФХ завершило строительство зерносклада и склада для хранения минеральных удобрений.

В 2014 году планируется посеять зерновых культур на площади более 15000 га. В земледелии  для увеличения гумусного слоя и улучшения плодородия почвы будут применяться сидеральные пары, что сэкономит денежные средства на покупку минеральных удобрений.

В целях выявления рабочих мест для специалистов, а так же возникающих проблем и предложений от работодателей в отраслях сельского хозяйства в 2013 году состоялась встреча главы администрации района  с выпускниками училища ПУ-15 и руководителями сельскохозяйственных предприятий по трудоустройству молодежи в районе.

            Транспортная система района представлена автомобильным транспортом, который осуществляет грузовые и пассажирские перевозки. Обслуживание и содержание федеральных дорог, мостов в 2013 году осуществляло   ГУП РХ Алтайское ДРСУ «Бейский участок», а внутри поселения органами местной власти.

Одной из основных проблем дорожного комплекса Бейского района является недостаточный объем выполняемых работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2013г. составила 48,5 %. 

Благоприятной тенденцией, как следствие устойчивого развития экономики, является продолжающийся рост  уровня заработной платы во всех отраслях, среднемесячная величина которой по всему кругу предприятий за 2013 год  составила 17 549,5 рублей и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2011 года на 11,7 %.

Средняя начисленная заработная плата в 2013 году в крупных и средних организациях района составила 22 201,2 рублей и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2012 года на 19%.

Среднемесячная  начисленная заработная плата по району в 2013 году  по видам экономической деятельности составила 21515,8 рубля что составляет 80% от средней заработной платы по Республике Хакасия. В 2013 году увеличение средней заработной платы по Бейскому району по сравнению с предыдущим годом составляет 24,4%.

В 2013 году заработная плата педагогов дошкольных образовательных учреждений увеличена более чем на 40% и составила в среднем  22 100 рублей.

В районе разработана «дорожная карта» «Поэтапного совершенствования оплаты труда, работников образовательных учреждений муниципального образования Бейского района 2013-2018 год». Определен план мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда работников образовательных учреждений муниципального образования, а также график повышения уровня средней заработной платы педагогических работников района. Так, согласно «дорожной карте» к 2018 году заработная плата педагогических работников должна составить:

​             - дошкольное образование – 32908,0 руб.;

​            - общее образование – 44168,1 руб.;

​             - дополнительное образование – 44168,1 руб.

 

Увеличение заработной платы было произведено и сфере культуры. В два этапа на 30 и на 20%, повышены базовые должностные оклады работников муниципальных учреждений культуры. Средняя заработная плата в сфере культуры составляет 11 800 рублей.

Перед администрацией Бейского района стоит задача уже в текущем году поэтапно поднять зарплату работникам культуры до 70% от средней зарплаты по экономике Республики Хакасия.

 

2.      ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

 

		Ед. изм	Отчетная информация
			2011г	2012г	2013г	2014г	2015г	2016г
9	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет	%	50,0	46,0	54,0	55,0	55,0	56,0
10	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет	%	38,6	30,8	8,9	8,5	8,0	7,5
11	Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений	%	64,0	45,0	0,0	0,0	0,0	0,0

 

            Дошкольное образование является важным условием развития детей. В районе 11 детских садов,  14 групп предшкольной подготовки, 1 группа кратковременного пребывания. Охват различными формами дошкольного образования детей 1 от года до 6 лет в 2013 году составил 64%. Детские сады посещают 775 воспитанников, в 14 группах предшкольной подготовки при общеобразовательных учреждениях занимаются 122 ребенка.

Количество детей, посещающих детские сады, увеличилось на 29 человек, из них 13 детей за счет увеличения списочного состава,  16 за счет дополнительных мест. Очередь на получение мест в детских садах района  на 01.01.2014г. – 200 детей. По сравнению с прошлым годом очередность увеличилась на 26 детей за счет  постановки на очередь детей от рождения до года.

В течение 2013 года осуществлялся  бесплатный подвоз детей в детский сад «Родничок» с. Бея, 16 детей дошкольного возраста из аала Чаптыков в Куйбышевский детский сад «Колобок».            

В соответствии с постановлением администрации в 2013 году 156 малообеспеченных семей  были освобождены от родительской платы за детский сад на 80 %,  107 детей из многодетных семей на 50% и 5 детей инвалидов на 100%. 

Для организации школьного обучения в 2012-2013 учебном году функционировали  11 общеобразовательных школ и 12 филиалов, из них 5 основных, 6 средних. Общая численность обучающихся  на начало 2013-2014 уч.года в общеобразовательных школах составила 2119 человек. В Бейской специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате YIII вида обучалось 133 воспитанника (аналогичный период прошлого года 129). В 2013-2014 уч.году в  Новокурской школе открыт кадетский класс.

            Для обеспечения учебно-воспитательного процесса дошкольные учреждения располагают необходимым перечнем методической, детской литературы, дидактическими материалами  и пособиями. В образовательном процессе во всех ДОУ применяются аудио- и видеомагнитофоны, фото- и видеокамеры, телевизоры, компьютерная техника. Созданы условия для развития игровой деятельности, организации двигательной активности детей.

   Общий охват детей дошкольным образованием составляет около 54 % от общего количества детей в возрасте от 1,5 до 6,5 лет, проживающих на территории района.           В дальнейшем численность детей будет увеличиваться за счет строительства нового детского сада в д.Новокурск.

Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, состоящих на учете для определения  в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, увеличивается за счет повышения рождаемости и постановки на очередь детей до 1,5 лет. В дальнейшем  к 2015 году очередность уменьшится за счет строительства детского сада в д.Новокурск.

В 2012 году произведен капитальный ремонт в МБДОУ «Бейском детском саду «Ивушка». Были произведены следующие работы: заменены окна, гладкая облицовка стен, обкладка  керамической плиткой, ремонт и покрытие линолеумом полов, установка сантехники, ремонт водоснабжения и канализации, замена электроснабжения, установка металлических дверей, установка вентиляции.

         

3. ОБЩЕЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

 

		Ед. изм	Отчетная информация
12	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам	%	96,7	94,0	97,3	100,0	100,0	100,0
13	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений	%	10,0	9,00	2,6	0,00	0,00	0,00
14	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений	%	72,0	75,0	78,0	80,0	80,0	80,0
15	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений	%	30,0	20,0	0,0	0,0	0,0	0,0
16	Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях	%	78,1	81,22	91,3	91,4	91,5	91,6
17	Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях	%	5,1	4,2	6,7	6,0	5,5	5,0
18	Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях	тыс. руб	70,9	80,6	94,6	100,5	100,5	110,8
19	Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы	%	60,3	62,7	62,4	62,6	62,8	63,0

Основным показателем качества образования является результат учебной деятельности выпускников на каждой ступени обучения, в том числе по результатам независимой оценки в форме ЕГЭ и ГИА.

            По итогам 2012 -2013 уч. года успешно освоили программу основной  школы  и получили аттестат об основном образовании 100%  выпускников 9 классов.

            В проведении ГИА в новой форме в 2013 году приняли участие: по русскому языку 103 выпускника, что составляет 46% от общего количества выпускников 9-х классов (226 выпускников), 123 выпускника 9-х классов (54%) сдавали экзамен по русскому языку в традиционной форме.

            По итогам аттестации качество знаний по русскому языку составило 66% (на уровне прошлого года) % успеваемости по р/у 97% (на уровне прошлого года).

            Математику в новой форме сдавали 87 выпускников 9-х классов, что составляет 39% от общего количества выпускников 9-х классов, традиционного сдавали-139 выпускников (61%).

            Качество знаний по математике составило 75%, что на 53% выше по сравнению с 2012 годом.

            Процент успеваемости по математике 94% (в 2012 году данный показатель составил 70%).

            Аттестат об основном общем образовании  получили все выпускники 9-х классов, из них 6 выпускников получили аттестаты с отличием: Бугаева Анастасия- Бейская школа, Картавцева Юлия- Бейская школа, Мистратова Алена- Бейская школа, Богданова Алина -Бондаревская школа, Малыхина Анастасия- Бондаревская школа, Никитина Татьяна -Бондаревская школа.

            В течение 2012 -2013 уч.года управлением образования,  школами района проводилась целенаправленная работа по подготовке выпускников 11 (12) классов к государственной  (итоговой) аттестации  в форме ЕГЭ. В ЕГЭ по русскому языку приняли участие 75 выпускников.  Доля выпускников сдавших ЕГЭ по русскому языку составила 100% . Средний бал по русскому языку по району- 62 (2012год -56), средний бал по РХ -65.

            Количество высокобальников (80-100 баллов) 6 человек (8%).

ЕГЭ по математике сдавали 75 выпускников, из них сдавших 73 выпускника. Доля выпускников сдавших математику – 97% (данный показатель за 2012 год составлял 88%)

            Средний балл по математике по району – 43 (2012год-38), по РХ средний балл  составил 51. Высокобальников по математике нет.

            Не преодолели минимальный порог по математике 2 выпускника Куйбышевской школы и 1 выпускник вечерней школы.

            Количество выпускников не получивших аттестатиы о среднем образовании (дневная форма обучения) -2 Куйбышевская СОШ, что составляет 2,6%, данный показатель в 2012-9%, в 2011-10%.

            Закончили школу с золотой медалью-2 выпускников: Русановская Анастасия (Бейская СОШ), Малашкин Сергей (Куйбышевская СОШ).

Закончили школу с серебряной медалью 2 выпускников: Чепрасова Юлия (Бейская СОШ), Фекдоткина Татьяна (Кирбинская СОШ).

            Анализ результатов государственной итоговой аттестации выпускников показывает положительную динамику, однако средний тестовый балл по району в сравнении со средним тестовым баллом по Республики Хакасия ниже по  всем   предметам.

            Поэтому повышение качества подготовки выпускников является сегодня одним из приоритетных направлением деятельности образовательных учреждений района и Управления образования.

          С сентября 2013 года в 11 образовательных учреждениях района организованы литературные кружки, с охватом в количестве 150 учащихся. Для укрепления материальной базы кружковой работы было выделено 30 тысяч рублей и приобретены брошюрователи.

Дополнительное образование в районе направлено на обеспечение развития познавательных интересов и творческих способностей детей, удовлетворение индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном, физическом совершенствовании молодого поколения. В ЦДТ  в течение отчетного периода  работало  46 творческих объединений. Сохранность контингента обучающихся в учреждении в 2012 – 2013 учебном году составила 88,7 %.  Обучение по программам осуществляется бесплатно и ведётся по следующим направлениям деятельности:

№	Направление деятельности	Количество воспитанников
		На базе ЦДТ	На базе школ района	Всего
1	Художественно- эстетическое	377	203	580
2	Социально – педагогическое	324	-	З24
3	Физкультурно – спортивное	66	24	90
4	Культурологическое	160	98	258
5	Эколого – биологическое	-	15	15
	Итого:	927	340

 

            В целях поддержки одаренных и талантливых детей в районе  ежегодно премий главы награждаются выпускники школ, награжденные золотыми и серебряными медалями и получившие аттестаты особого образца, школьники и молодежь принимающие активное участие в общественной жизни района, творческих конкурсах.

В 2013 году в рамках  программы модернизации  проведены ремонтные работы образовательных учреждений  на сумму 11 264,0 т. руб., в том числе РБ- 9510,0 тыс.руб., МБ- 1709,0 тыс.руб.

            На эти средства заменили ветхие окна на пластиковые  в Табатской СОШ, Новоенисейской ООШ, Буденовской ООШ, Кирбинской СОШ, частично Новотроицкой ООШ, Верх-Киндирлинской НОШ, проведели капитальные ремонты по восстановлению туалетов в Табатской СОШ, Кирбинской СОШ, Новокурской СОШ, Куйбышевской СОШИ, заменили замене  кровлю  Новокурской СОШ.

            За счет  программы по подготовке к отопительному сезону 2013-2014 года заменены котлы в Чаптыковской НОШ, Верх-Киндирлинской НОШ, Усть-Киндирлинской НОШ  общая стоимость работ 444,2 тыс.руб.,в том числе из местного бюджета 22,2 тыс.руб. Отремонтировано отопление Буденовской НОШ, Бейского детского сада «Ромашка»  затраты 1767,98 т. руб.

            За счет субсидий Республиканского  бюджета  по целевой  Республиканской программе  «Развитие образования в Республике Хакасия» проведена  реконструкция  пищеблока  Кирбиской  школы: отремонтированы  помещения,  установлено  новое технологическое оборудование, заменена обеденная  мебель. На реконструкцию  затрачено 3325,0 тыс.руб., в том числе  из средств  МБ 112,0          т.руб.

            За счет  местных средств  отремонтировано   аварийное перекрытие спортивного зала  Новотроицкой ООШ затрачено 450,0 т. руб.. 

            В филиал МБОУ «Бондаревской СОШ «Верх-Киндирлинскую НОШ» приобретен модульный туалет стоимостью 132,0 тыс.руб.,в том числе местных денег 7,0 тыс.руб. Благодаря спонсорской помощи в «Новотроицкий детский сад «Солнышко», Бейские детские сады «Ромашка» и «Ивушка» приобретена мебель.

            Продолжаются работы по строительству учительского дома в аале Койбалы, на сегодня строителями освоено порядка 2000,0 тыс. руб.

            Доля обучающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях  в 2013 году составила 6,7 %  и к 2016 году составит 5,0%.

       

             Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей возрастной группы  данный увеличилась по сравнению с аналогичным периодом  2012 года на 0,3%планируется увеличение в 2016 году до 63,0% за счет дополнительного образования детей  в МБОУ ДОД Бейский Центр детского творчества и на базе образовательных учреждений, подведомственных управлению образования.

            В образовательных учреждениях района  создан благоприятный, доверительный климат, способствующий творческому поиску.  Воспитатели, педагоги образовательных учреждений большое внимание уделяют развивающему обучению детей.

Ключевые направления работы системы образования по обеспечению  доступности   дошкольного и дополнительного образования 2013 году:

- сохранение и развитие сети учреждений дошкольного и дополнительного образования;

- повышение качества образовательных услуг;

- увеличение охвата детей дошкольным образованием;

- создание условий для 100% охвата детей старшего дошкольного возраста предшкольным образованием;

- продолжение работы по созданию оптимальных условий для участников образовательного процесса;

- увеличение количества обучающихся, воспитанников, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей;

-дальнейшее формирование у каждого школьника активной жизненной позиции и стремления к здоровому образу жизни по  принципу « Здоровый ученик -  успешный ученик ».

   

4. КУЛЬТУРА

 

		Ед. изм	Отчетная информация
			2011г	2012г	2013г	2014г	2015г	2016г
20	Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:
	клубами и учреждениями клубного типа	%	85,7	94,0	70,3	70,3	72,2	74,8
	библиотеками	%	71,0	85,0	84,0	84,0	84,0	84,0
	парками культуры и отдыха	%	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
21	Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры	%	18,0	18,0	33,3	33,3	30,0	23,3
22	Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности	%	0,0	0,0	0,0	0,0	00,0	00,0

 

Работа управления культуры, молодежи, спорта и туризма строится по четырем основным направлениям, это:

-развитие культуры,  народного творчества и организация досуга населения; -развитие и поддержка физической культуры и спорта;

- реализация молодежной политики;

- развитие туризма в Бейском районе.

В Бейском районе функционирует прежняя сеть учреждений культуры, состоящая из 15 юридических лиц (муниципальных бюджетных учреждений культуры), в которые входит 51 подразделение.

Семь творческих коллективов района носят звание «народный». К имеющимся ранее шести творческим коллективам добавился еще один коллектив это: детский образцовый эстрадный ансамбль РДК «Радость».

Всего в учреждениях культуры района трудятся 264 человека, из них специалисты культурно - просветительской работы 149.

В прошедшем 2013 году проведена определенная работа по укреплению материально-технической базы, а именно:

- продолжено строительство Маткечинского сельского клуба, за 2013 год освоено на этом объекте более 100,0 тысяч рублей.

- продолжено строительство юрт зимнего и летнего кафе в музее под открытым небом «Усть–Сос» сумма затрат в 2013 году составила 100,0 тысяч рублей.

В спортивном зале районного Дома культуры заменены деревянные окна на пластиковые, сумма затрат составила 400,0 тысяч рублей.

Клубные учреждения, библиотеки, музей, ДМШ, Центр молодежных инициатив пополнились новым оборудованием, музыкальными инструментами, костюмами, увеличился библиотечный фонд.

В 2013 году  мероприятия, проводимые в клубных учреждениях района, были традиционно направлены на развитие и выявление творческих способностей населения, пропаганду здорового образа жизни и организацию досуга жителей района.

Клубными учреждениями проведено 4457 массовых мероприятий,  которые посетили  196289 зрителей.

          Работа библиотек района направлена на совершенствование форм и методов привлечения пользователей в библиотеки.

Библиотеки района стали победителями различных грантов и проектов, объявленных в 2013 году: Министерством культуры России – премия 100 тыс. рублей, Министерством культуры Республики Хакасия – премия 30 тыс. рублей, фондом Михаила Прохорова – сумма гранта 143 тыс. рублей

За 2013 год реализовано билетов на 98110 рублей, всего посетило музей более 8300 человек,  в том числе иностранных туристов – 266 чел.

             

5. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

 

		Ед. изм	Отчетная информация
			2011г	2012г	2013г	2014г	2015г	2016г
23	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	14,7	15,9	15,1	16,3	16,5	16,5

 

Реализация данного направления  в 2013 году осуществлялась в рамках комплексной программы «Развитие физической культуры и спорта Бейском районе на 2013-2015 годы». Было организовано и проведено 20 крупных спортивных мероприятия с охватом более 2 тыс. спортсменов. Было присвоено 572 массовых разряда по различным видам спорта, 15 первых разрядов,  2 спортсмена нашего района были удостоены звания в кандидаты мастера спорта.

Самыми массовыми спортивными соревнованиями в районе являлись:

- фестиваль детского футбола - более 200 участников;

-  спартакиада памяти Н.З. Табурчинова с. Б – Монок 250 человек;

- Волейбол (приз газеты «Саянская Заря», Новогодний кубок, Спартакиада памяти А.Лыщицкого);

- футбол – кубок Победы, дворовый футбол;

- легкая атлетика  -  весенний и осенний кроссы;

 - хоккей с мячом – на призы Главы администрации, призы М. Купчигина;

- Борьба вольная ( дети ) – с.Куйбышево;

 -Греко – римская борьба – на призы Главы администрации района, посвященная памяти воинам, погибшим в локальных войнах.

В 2013г. была отремонтирована кровля над трибунами стадиона с.Бея на сумму 203,5 тыс.руб.

       

  За счет перечисленных мероприятий планируется повышение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в 2013 году 15,1%, в 2014 году 21,0%, в 2015 году 22,0%, в 2016 году до 16,5%.

   

6. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЬЕМ

		Ед. изм	Отчетная информация
			2011г	2012г	2013г	2014г	2015г	2016г
24	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего	кв.метров	20,5	20,7	20,8	20,8	20,9	21,9
	в том числе введенная в действие за один год	кв.метров	0,09	0,11	0,11	0,12	0,12	0,12
25	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего	гектаров	8,72	8,26	14,77	16,00	18,00	20,00
	в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства	гектаров	8,09	8,21	14,47	15,00	17,00	19,00
26	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
	объектов жилищного строительства - в течение 3 лет	кв.метров	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет	кв.метров	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

 

         На территории Бейского района ведется строительство объектов социального и жилищного назначения.

        С целью развития инфраструктуры на территории Бейского района разработана проектная документация «Инфраструктура индивидуального жилищного строительства в д.Калы», которая включает в себя улично-дорожную сеть, состоящую из 3-х улиц, электроснабжение ВЛ-0,4 кВ и  ВЛ-10 кВ, с установкой 3х трансформаторов. Проект получил положительное заключение государственной экспертизы.

        Разработаны проекты по бурению разведочно-эксплуатационных скважин для водоснабжения с.Бея и с.Сабинка.

        За  2013 г. на территории района построены и сданы в эксплуатацию объекты недвижимости:  22 жилых дома и квартиры, в т.ч. 4-е многоквартирных дома для молодых специалистов: в Табате, Красном Ключе, 5-ти кв. дом в с. Бея и 2-х кв. в с. Сабинка, а также 6 домов, законченных реконструкцией (191,6 кв. м.). При плане года 1200 кв. м. сдано всего общей площадью 1970,8  кв. м., что составило 60,9 %. По сравнению с 2011 г. было сдано 1731 кв. м. жилья, что на 239,8 кв.м. больше.

В 2013 году  совместно с сельсоветами планируется подготовить земельные участки под строительство нового жилья для переселения граждан из аварийного жилого фонда, для молодых специалистов, вставших на очередь и желающих строиться, для детей-сирот, а также участки для застройщиков, желающих улучшить свои жилищные условия и обустроиться на территории Бейского района.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного  строительства  увеличивается в связи с реализацией законов о предоставлении  земельных участков льготным категориям граждан.  К 2016 году планируется предоставить 19 га земли, что в 2,3% выше, чем в 2011 году.

В последнее время одним из приоритетных направлений развития нашего района   является предоставление субсидий на улучшение жилищных условий молодыми специалистами, молодыми семьями и гражданами, проживающими в сельской местности.

Для достижения данных целей в нашем районе существуют муниципальные целевые программы «Обеспечение жильем молодых семей в МО Бейский район на  2012 год» и «Социальное развитие села в МО Бейский район на 2014-2016 годы».         

               Муниципальная  программа «Социальная  поддержка  граждан   на 2014-2016г.»

   

7. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

		Ед. изм	Отчетная информация
			2011г	2012г	2013г	2014г	2015г	2016г
27	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
28	Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)	%	0,0	0,0	20,0	20,0	20,0	20,0
29	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет	%	92,0	93,0	94,0	96,0	97,0	98,0
30	Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях	%	7,0	5,8	16,6	2,5	5,5	0,0

                                                                                                                                     

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, увеличилась в 2013 году по сравнению с 2012 годом на 1%. Данный рост обусловлен тем, что основная доля земельных участков под многоквартирными жилыми домами  будет сформирована и поставлена на кадастровый учет.  

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в 2013 году, составила 94%, а к 2016 году планируется увеличение до 98% за счет строительства многоквартирных домов для работников социальной сферы и детей сирот.

В последнее время одним из приоритетных направлений развития нашего района   является предоставление субсидий на улучшение жилищных условий молодым специалистам, молодым семьям и гражданам, проживающим в сельской местности.

Для достижения данных целей в нашем районе существуют муниципальные целевые программы «Обеспечение жильем молодых семей в МО Бейский район на  2013 год» и «Социальное развитие села в МО Бейский район на 2013-2015 годы».   

   Процент софинансирования: 30% семьям без детей, 35% семьям с детьми и соответственно 70% и 65% сумма собственных средств семьи. 

Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях  в 2013 году 16,6 %, в 2014 году 2,5%, в 2015 году 5,5%, в 2015 году 0%.

   

8. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

		Ед. изм	Отчетная информация
			2011г	2012г	2013г	2014г	2015г	2016г
31	Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)	%	31,2	33,8	31,8	42,0	40,5	39,1
32	Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости)	%	1,45	0,11	0,0	0,0	0,0	0,0
33	Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)	тыс. руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
34	Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)	%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
35	Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования	руб.	1832,9	1901,8	1885,4	1885,2	1644,6	1659,0
36	Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)	да\нет	да	да	да	да	да	да
37	Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)	% от числа опрошенных	39,89	46,4	59,7	69,5	71,6	81,0
38	Среднегодовая численность постоянного населения	тыс. человек	19,4	19,3	19,0	19,2	19,4	19,5

Доля налоговых   доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по  дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) составила в 201 году 31,8 %, планируется в  2014 году 42,0%, в 2015 году 40,5%, в 2016 году 39,1%.

Доходы бюджета в 2013 году составили 577 млн. 224 тыс.рублей, что составило 89,5% по отношению к плановым назначениям и на 10,3 % выше уровня 2012 года.

Общая сумма собственных доходов консолидированного бюджета за 2013 год составила 175,5 млн.рублей с ростом к 2012 году на 1 млн. 190 тыс.рублей.

Безвозмездные поступления в 2013 году составили 401 млн. 699 тыс.рублей, что на 6,8% выше уровня 2012 года.

Основой формирования доходной базы бюджета являются налоговые доходы, доля которых в объеме собственных доходов по итогам исполнения 2013 года составила 80,6%. Несмотря на снижение поступлений по отдельным источникам налоговых доходов, общая их сумма возросла по отношению к 2012 году на 8 млн.рублей или 6%.

План по неналоговым доходам исполнен на 86,4% при одновременном снижении к уровню прошлого года на 6 млн. 836 тыс.рублей. в том числе по доходам от использования и продажи муниципального имущества на 6 млн. 678тыс.рублей.

Комитет по управлению имуществом Бейского района ведет постоянный учет и контроль за поступлением доходов от аренды  и продажи земельных участков, доходов от продажи и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, проводится инвентаризация имущества, составляются реестры, производится оценка, регистрация права муниципальной собственности.

По состоянию на 01.01.2014 года собрано доходов по вышеперечисленным направлениям 32 млн. 110 тыс. рублей, в том числе в бюджет муниципального образования Бейский район 29 млн. 203 тыс. рублей.

Уровень обеспеченности расходов на выполнение собственных полномочий собственными доходами по сравнению с анализируемым периодом предыдущего года в целом по району увеличился и составил 42,9%.

С целью обеспечения дополнительного поступления собственных доходов в бюджет разработан и реализуется план мероприятий, направленный на увеличение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета.

Положительный эффект во многом достигнут благодаря деятельности межведомственной комиссии по вопросам совершенствования налоговой базы по местным налогам, регистрации имущественных прав физических и юридических лиц, земельных участков, в том числе по вопросам уклонения от регистрации прав и уплаты налогов и межведомственной комиссии по легализации «теневой» заработной платы и осуществлению анализа за полнотой, своевременностью выплаты заработной платы на территории Бейского района.

Для увеличения доходов бюджета администрация Бейского района постоянно принимает участие в республиканских целевых программах, в результате чего в район удалось привлечь дополнительные финансовые средства. Так, в рамках программы «Реформирование муниципальных финансов муниципального образования Бейский район на 2012-2014г.» на первом этапе из республиканского бюджета получено 1млн. 591 тыс. рублей. Средства направлены на приобретение компьютерной техники, повышение квалификации работников органов местного самоуправления, межевание земельных участков, техническую инвентаризацию объектов недвижимости, мероприятия по ресурсо- и энергосбережению. На 2 этапе из республиканского бюджета выделено 2 млн. 244 тыс. рублей.

Расходы консолидированного бюджета в 2013 году составили 577 млн. 217,6 тыс. рублей и увеличились по сравнению с 2012 годом на 3,7%.

Структура расходов бюджета выглядит следующим образом:

- образование – 57%;

- национальная оборона (содержание военно-учетных столов)– 0,2%;

- культура – 12,7%;

- физическая культура и спорт – 0,1%;

- социальная политика (пенсионное обеспечение, социальные выплаты)– 10,6%;

- средства массовой информации – 0,7%;

- общегосударственные вопросы (расходы на содержание органов местного самоуправления)– 6,8%;

- национальная безопасность и правоохранительная деятельность (ГО и ЧС, обеспечение первичных мер пожарной безопасности)– 0,8%;

- национальная экономика (сельское хозяйство, развитие малого предпринимательства)– 4%;

- жилищно-коммунальное хозяйство – 6,7%;

- охрана окружающей среды – 0,4%.

В 2013 году в муниципальном образовании Бейский район финансировались 37 муниципальных целевых программ, в 2012 году – 33. Реализовано мероприятий по всем программам на 130 млн.руб.

В действующих в 2013 году программах реализовывались мероприятия, направленные на:

- обеспечение жильем и социальную поддержку различных категорий населения;

обеспечение безопасности и повышение качества и надежности функционирования ЖКХ;

сохранение и развитие малых сел;

обеспечение экологической безопасности окружающей среды;

ремонты автомобильных дорог общего пользования;

финансовая поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций;

сохранение культурного наследия;

развитие приоритетных направлений сельского хозяйства, образования, культуры и туризма.

В 2013 году продолжена работа по оценке качества управления муниципальными финансами в соответствии с принятыми в районе нормативно-правовыми актами. Не допущено превышение расходов на содержание органов местного самоуправления и выплату заработной платы над установленными предельными нормативами.

Численность населения муниципального образования на 1 января 2014 года уменьшилось на 516 человек и составляет 18 703 человек.  Основными причинами уменьшения численности населения является миграция жителей в другие города,  районы Республики Хакасия и регионы России.

            В 2013 году родилось 354 человек, умерло 260. Вступили в брак 189 пар. Число разводов составило 85.

9. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ.

		Ед. изм	Отчетная информация
			2011г	2012г	2013г	2014г	2015г	2016г
39	Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
	электрическая энергия	кВт\ч на 1 проживающего	2200,0	2200,0	2200,0	2142,0	2084,0	2084,0
	тепловая энергия	Гкал на 1 кв. метр общей площади	0,36	0,36	0,36	0,35	0,34	0,34
	горячая вода	Куб. метров на 1 проживающего	38,3	38,3	38,3	35,5	35,0	34,5
	холодная вода	Куб. метров на 1 проживающего	54,0	49,4	49,4	47,5	46,5	46,5
	природный газ	Куб. метров на 1 проживающего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
40	Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:
	электрическая энергия	кВт\ч на 1 проживающего	311,1	311,1	311,1	310,5	310,0	310,0
	тепловая энергия	Гкал на 1 кв. метр общей площади	0,36	0,36	0,36	0,35	0,34	0,34
	горячая вода	Куб. метров на 1 проживающего	0,01	0,01	0,01	0,01	0,01	0,01
	холодная вода	Куб. метров на 1 проживающего	0,45	0,45	0,45	0,44	0,44	0,44
	природный газ	Куб. метров на 1 проживающего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

На территории Бейского района устойчиво функционируют  5 организаций, которые оказывают коммунальные услуги в сфере ЖКХ:

- ООО ”Теплосервис”

- МУП ЖКХ  «Новоенисейские теплосети»,

- МУП ЖКХ “Железнодорожник” в с. Кирба,

- МУП ЖКХ  “Коммунальщик” в с.Новотроицкое,

- МУП ЖКХ «Развитие и благоустройство» с.Табат.

            В 2013 году из республиканского бюджета выделены денежные средства в размере 5030,0 тысяч рублей, из районного бюджета 658,0 тыс. рублей  на выполнение следующих мероприятий:

- капитальный ремонт котельных с.Бея  2000,0 тыс рублей ;

- капитальный ремонт котельной с.Новоенисейка  900,0 тыс.рублей;

- капитальный ремонт котельной с.Кирба  600,0 тыс.рублей;

- капитальный ремонт  водопроводных сетей с.Табат   1000,0 тыс.рублей.

-капитальный ремонт  водопроводных сетей с.Новотроицкое    750,0 тыс.рублей, планируется заменить 800 метров водопроводной сети.

В  рамках подготовки к отопительному сезону 2013-2014гг. проведены следующие работы:

МУП «Теплосеть» с.Бея проведены гидравлические испытания существующих сетей, заменена запорная арматура котельных, проведены текущие ремонты:

- на  котельной №4  «Центральная произведена замена  чугунных пакетов на новые стальные пакеты на 2 котла «Братск»»,  проведен капитальный ремонт системы углеподачи, золоудаления;

- на котельной №3 «Больница» произведен ремонт котлов с заменой чугунных секций на стальные.

В целях улучшения теплоснабжения в МУП ЖКХ «Новоенисейские теплосети» проведен капитальный ремонт котельной с заменой котла №3, частично отремонтирована система дымоудаления.

В МУП ЖКХ “Железнодорожник”  с. Кирба произведен ремонт котельной с заменой котла, заменен циркуляционный насос, заменены колосники.

            Управляющей компанией  ООО «Беяжилсервис» проведена работа  во всех многоквартирных домах, выполнена промывка системы отопления,  проведены частичные ремонты кровель, заменены дверные проемы, выполнена побелка и покраска подъездов.

В 2013г установлены  приборы учета на все котельные предприятий ЖКХ что позволит  проводить анализ отпущенной тепловой энергии и делать выводы по потерям тепла. 

По программе «Чистая вода на 2009-2017 гг.» в 2013 году выполнены работы по капитальному ремонту водонапорной башни в с.Куйбышево, на сумму 798,0 тысяч рублей и разработана ПСД на строительство водопровода в с.Бондарево на сумму 668,2 тыс.рублей.

В рамках программы по энергосбережению и повышению энергоэффективности в муниципальном образовании Бейский район в 2013 году  выделены денежные средства на следующие мероприятия:

- проведение на объектах уличного освещения энергосберегающих технологий  - 653,0 тыс.рублей;

- модернизация объектов генерации тепловой энергии, обеспечивающая теплосбережение – 7 170,5 тыс.рублей;

- модернизация тепловых сетей, обеспечивающая теплосбережение – 1644,0 тыс.рублей.

 

В 2014 году планируется провести количественную и качественную инвентаризацию элементов уличного освещения в связи с переходом на энергосберегающие диодные лампы уличного освещения, продолжится работа по переходу на модульные автоматические котельные, установке частотных преобразователей на котельных Бейского района с целью экономии потребления электрической энергии.

Целью настоящей методики является определение единых методических подходов к организации мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления Бейского района для оценки эффективности расходования бюджетных средств, динамики изменения показателей, характеризующих качество жизни, уровня социально-экономического развития муниципального образования, степени внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям муниципального управления.
            Результаты мониторинга позволяют определить зоны, требующие приоритетного внимания органов местного самоуправления, сформировать перечень мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления, в том числе по снижению неэффективных расходов, а также выявить внутренние ресурсы (финансовые, материально-технические, кадровые и др.) для повышения качества и объема предоставляемых населению услуг и увеличения заработной платы работников бюджетной сферы Бейского района.