Доклад за 2021 год

Введение

Настоящий Доклад подготовлен во исполнение Указа Президента  Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»,  и пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», постановления Правительства Республики Хакасия от 14.04.2011 № 197 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия».

       Эффективность деятельности органов местного самоуправления оценивалась по 41  основным показателям, сгруппированным по следующим сферам: экономическое развитие,  дошкольное образование, общее и дополнительное образование,  жилищное строительство и обеспечение граждан жильем, жилищно-коммунальное  хозяйство, организация муниципального управления, энергосбережение и повышение энергетической эффективности. При подготовке Доклада использованы данные управлений, Хакасстата и органов местного самоуправления.

Муниципальное образование Бейский район расположено в юго-восточной части Республики Хакасия в водоразделе рек Енисея и Абакана.

Первое упоминание о деревне Бейской встречается в 1789 году. В 1884 году земля бейская в первые обрела статус административной единицы Енисейской губернии, став Бейской волостью, а с 1924 года – Бейским районом.

         Общая протяженность административной границы Бейского района составляет 489 км, общая площадь земель – 4247 кв.км.

         От районного центра муниципального образования с. Бея до республиканского центра г. Абакана – 98 километров.

         Общая численность населения в районе 16,62 тыс. человек, из них в райцентре  с. Бея проживает 28,1 % населения   или  5056  человек.

  В состав Бейского района входят 8 муниципальных образований поселений, 28 населенных пунктов.

  Экономический потенциал района представлен крупными и средними предприятиями, организациями малого бизнеса, промышленности, сельского хозяйства, строительства, торговли, ЖКХ и других сфер деятельности.

  Природно-ресурсный потенциал муниципального образования характеризуется наличием на его территории каменноугольного месторождения, на базе которого работает угледобывающее предприятие ООО «Восточно-Бейский разрез».

  В восточной части Бейского района расположено Кибик-Кордонское месторождение облицовочных мраморов, разработка которого ведется с целью добычи мраморных блоков для производства облицовочных, архитектурно-строительных изделий и памятников, добычи сырья для производства декоративного щебня. Добычу ведут  МКК «Саянмрамор».

  На территории района имеются запасы гранита, известняка, общераспространенных полезных ископаемых: ПГС, песка, глины, которые используются в производстве местных строительных материалов.

         Привлекательная особенность нашей земли – реки и озера, которые используются для отдыха и рыбной ловли. Некоторые озера из-за малого содержания кальция используются как лечебные, этим они отличаются от большинства минеральных водоемов юга Красноярского края и Хакасии. Районом планируется разработка инвестиционных проектов, направленных на туристское развитие озер «Подгорное», «Утиное», «Черное», «Сосновое», «Худжур».

Освоение участка, прилегающего к спортивно-развлекательному комплексу «Жарки» ОАО «Гладенькая», позволит создать туристско-рекреационную особую экономическую зону на основе горнолыжных трасс, развлекательных центров, гостиниц, канатно-буксировочной дороги,  искусственного оснежения.

На территории Бейского района расположены зоны степей, лесостепей, смешанных лесов и тайги. В таежной зоне произрастают кедровый орех, грибы, черемша, пищевой папоротник, ягодники, лекарственные растения. Заготовкой и переработкой древесины в районе занимаются АУ РХ «Бея-Лес-Сервис», индивидуальные предприниматели  Сергиенко А.И., Кончаков В.Г., Троцкий Л.Н..

Бейский район имеет сельскохозяйственную направленность. В настоящее время район индустриализуется. Однако сельскохозяйственное производство по-прежнему имеет очень важное значение для экономики и социальной сферы района.

В с.Бея работают три филиала банков, одним из которых является региональный филиал АО «Россельхозбанк», основной задачей которого является реализация приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» - увеличение кредитования агропромышленного комплекса и повышение жизненного уровня жителей села.

Прирост объема сельскохозяйственного производства в районе планируется за счет увеличения продукции животноводства. Будет продолжена реализация мероприятий по развитию коневодства и овцеводства. Большая роль отведена мясному табунному коневодству.

Транспортная система района представлена сетью автомобильных дорог, автомобильным транспортом, который осуществляет грузовые и пассажирские перевозки. Обслуживание и содержание дорог, мостов осуществляет  ГУП РХ Алтайское ДРСУ, а внутри поселения органы местной власти.

Также по территории района пролегает железная дорога промышленного назначения «Саяногорск-Камышта» с ответвлениями, «Угольный Разрез» и железнодорожной станцией «Сорокоозерки» в с.Кирба.

Важную роль в решении экономических и социальных задач играет предпринимательство, которое стало одним из основных источников насыщения рынка товарами народного потребления и медицинскими услугами. Предпринимательство противостоит росту безработицы путем сохранения и создания новых рабочих мест. В районе действуют более 200 индивидуальных предпринимателей, которые оказывают коммунальные, бытовые, пассажирские услуги, занимаются производством колбасных изделий, молочных продуктов и т.д.

Основной целью социально – экономической политики администрации Бейского района является обеспечение занятости населения, рост реальных денежных доходов граждан района, введение жилья, оптимизация бюджетных расходов, снижение неэффективных расходов в образовании, жилищно-коммунальном секторе экономики района.

Администрация района активно работала над реализацией принятых муниципальных программ развития Бейского района, практически по всем основным приоритетным направления деятельности органов местного самоуправления на условиях софинансирования.

1.      ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

Инвестиционный потенциал Бейского района не достаточно высок, но это богатый сибирский край. Основными отраслями, формирующими экономику, являются добыча угля, агропромышленный комплекс, переработка леса, а так же торговля.

Огромную роль в формировании налогового потенциала бюджета района оказывает развитие малого и среднего бизнеса, который обладает большими потенциальными возможностями для роста производства товаров и услуг.

Динамика объемов инвестиций напрямую зависит  от  реализации инвестиционных программ предприятий и  организаций.  Инвестиционная деятельность в Бейском  районе  в  сравнении  с 2019 годом  снизилось  по  причинам завершения крупных  строек и  вводом  в  эксплуатацию ООО Восточно-Бейского разреза и  реализацией инвестиционной деятельности  индивидуальными предпринимателями Бейского района.

По  состоянию на 01.01.2021г.,   доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом,  в  общей площади территории составляет 25,34%  и  увеличится к  2024 году до 28%   в  соответствии с  генеральным  планом  муниципального района с предусматриваемым  строительством, введением  в  оборот.

Доля прибыльных сельскохозяйственных  организаций в  предыдущие  годы составила 100% и  планируется  на  2022-2024 годы-100%.

По данным органов статистики предварительная оценка численности постоянного населения района на 01.01.2022 год составила 16620 человек,  и  уменьшилось   на 300 человек.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий (организаций) района за  2021 год, по данным органа статистики, составила 40 697,1 рубль, и увеличилась по сравнению 2020 годом на 6,5%.

Немаловажную роль в формировании налогового потенциала бюджета района оказывает развитие малого и среднего предпринимательства, что является одним из индикаторов благосостояния населения в районе.

Потребительский рынок – основная сфера деятельности малого предпринимательства. Торговля считается наиболее показательным фактором, реально отражающим социально-экономическое положение территории  и уровень достатка населения.

По состоянию на 01.01.2022 г. в Бейском районе осуществляют свою деятельность 204 индивидуальных предпринимателей и 82 крестьянско-фермерское хозяйство. По сравнению с 2020 годом общая численность этой категории уменьшилась  в связи с нестабильной экономической ситуацией: ростом цен на энергоресурсы, снижением покупательской способности населения.

Потребительский рынок – основная сфера деятельности малого предпринимательства. Торговля считается наиболее показательным фактором, реально отражающим социально-экономическое положение территории  и уровень достатка населения.

С каждым годом потребительский рынок района становится все насыщеннее и представлен разнообразием торговой сети. На 01.01.2022 г. в районе действуют 147 предприятия торговли, из них:  торговых точек – 139, автозаправочных станций 5, аптечных киосков и пунктов 4. Торговая площадь  всех объектов торговли составляет 7411,1 кв.м., что на 172 % выше установленной нормы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. В одном населенном пункте района (Усть-Сос)  отсутствует магазин, там осуществляется выездная торговля.

Оборот розничной торговли за 2021 г. по данным статистики составляет 267,1 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 165,6%  больше, чем за 2020 год.

Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в  общем  числе составила 80%.  

В 2021 году на территории Бейского района   сельхозпредприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами был произведен яровой сев на площади 17729 га: в том числе, зерновые на площади 13691га, картофеля на площади 23 га, овощей 10 га, кормовые культуры (кукуруза + однолетние) 1715 га, рапса посеяно 1700 га, лен кудряш- 240 га.

Общая площадь ярового сева  в 2021 году  составила 17729 га, по сравнению с 2020 годом, площадь ярового сева  была 17907 га,  произошло снижение структуры посевных площадей по сравнению с 2021 годам на 178 га,  снижением площади ярового сева в  2021 году послужило введение новых требований к порядку субсидирования и поддержки сельхозтоваропроизводителей.

Намолочено зерна в 2021 году 33619,4 тон, урожайность составила 24,6 ц/га, в сравнении с 2020 годом 35229 тн. урожайность составляла 24,0 ц/ га. Заготовлено в среднем по району 26,5 ц/.кормовых единиц на условную голову.

         Готовой земли  под посев 2022 года подготовлено и обработано  7774,6 га, в том числе пар – 714,1 га, вспахано зяби на площади 6910 га, поднято залежи - 150,5 га.

Засыпано семян 3767 тонн из них 2457 т кондиционных, некондиционных по засоренности составляет 1310 т. Из них 310 т. (семена разной репродукции в мелких КФХ), 1000 т. супер элита и элита (если им понизить категорию до РС то они соответствуют сортовым).

В 2021 году в Бейском районе отмечено увеличение  поголовья сельскохозяйственных животных. Поголовье КРС во всех формах собственности на 01.01.2022 года составило 25795 голов, на 01.01.2021 года было  – 24575 голов,  увеличение   КРС к уровню прошлого года  составил 5,0%. Поголовье овец на 01.01.2022 года   составило 50800 голов, на 01.01.2021 года – 48441 голов, увеличение к уровню 2021 года составил 5.0 %,  поголовье лошадей на 01.01.2022 года - 7001 голов, на 01.01.2021 года – 6642 головы, увеличение  к уровню 2021 года составил 5,0 %.

           Сельскохозяйственными предприятиями района в 2021 году  произведено 30016 цн. молока, увеличение к уровню прошлого года составил 275 цн. Надой на 1 фуражную корову в 2021 году составил 4480 кг, прирост к уровню прошлого 41 кг. Получено телят на 100 коров – 86,5 %,  в 2020 - 74,0 %, увеличение  к уровню прошлого года – 12,5%.  выход ягнят на 100 овцематок – 87,3 %, в 2020 году – 85,7 % , прирост – 1,6  %, выход жеребят на 100 конематок, в 2021 году 64,5 %, в 2020 году – 59 %, прирост составил 5,5 %.

За время действия муниципальной программы "Развитие приоритетных направлений сельского хозяйства муниципального образования Бейский район на 2010-2016 год", Управлением сельского хозяйства было роздано 1317 голов ярочек 78 семьям  Бейского района.

         Одной из основных проблем дорожного комплекса Бейского района является недостаточный объем выполняемых работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не  отвечающих нормативным требованиям,  в общей протяженности   автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2021г. составила 55,65 %. 

2.      ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования одна из наиболее значимых задач дошкольного образования в районе. Поэтому в нашем районе большое внимание уделено решению именно этой проблемы.

    В 2021 учебном году в Бейском районе функционируют 24 образовательных организаций, предоставляющих услуги дошкольного образования, из них 11 муниципальных дошкольных образовательных организаций и 13 групп кратковременного пребывания являются структурными подразделениями (филиалами) 11 образовательных  организаций. Сеть дошкольных образовательных организаций осталась без изменений.

    На 01.01.2022 г. количество воспитанников в МБДОУ составляло  541 человек,  произошло уменьшение на 9 человек п сравнению с прошлым годом.  Роста количества детей в детских садах почти нет за счет неплатежеспособности населения и нежелания родителей водить детей в детский сад. В группах «предшкольной» подготовки количество детей, посещающих группы кратковременного пребывания уменьшилось с  122 детей до 88 человек в 2021 году. 

В течение последних трех лет в районе  идет уменьшение количества детей, посещающих дошкольные учреждения, что можно увидеть в таблице.

     Тем не менее, 629  дошкольников   (54,1%) дошкольного возраста района имеют реальную возможность развивать свои умственные способности, творческий потенциал, индивидуальные склонности и задатки.

Выпуск в школу, на 01.05.2021  г. составил 163 ребенка, что всего на 5 детей больше прошлого года. Можно подвести итоги количества выпускников за последние 3 года. В 2019 году количество выпускников уменьшилось на 13 человек и составляет 149 детей.

            В соответствии с Указом Президента  охват детей в возрасте от 3-х  до 7–ми лет   различными формами дошкольного образования, составляет –100%.

         Ежегодно 100% охвата детей 5-6-летнего возраста программами дошкольного  образования  позволяют  добиться  группы  кратковременного  пребывания  детей,  организованные в образовательных организациях.

С целью ведения учета детей с 2014 года в районе функционирует информационная система приема заявлений и учета детей, находящихся в очереди в детские сады, реализующие программы дошкольного образования и   для   обеспечения   прозрачности  продвижения   очереди   в   детские   сады.  Автоматизированная  информационная   система  «Электронный  детский сад  позволяет объединить дубликаты  заявлений и считать ребенка в очереди один раз, в результате чего сформирована  реальная  очередь.   Таким  образом,  информационная  система  позволяет  обеспечить  контроль     над   социально   значимой   задачей   –  сокращением  очередности  в  дошкольные образовательные организации.

Очередь на получение мест в детских садах района  на начало 2021 года составляла  26 детей (только в Бейские детские сады), что на уровне прошлого 2020 года, за счет  зачисления детей в детские сады (в очереди остались дети в возрасте от рождения до 3 лет). В декабре 2021 года количество детей, стоящих в возрасте составило всего 22 человека, в возрасте от рождения и до полутора лет. Актуальной очередности нет.  Это  позволило в  2021  году сохранить  100%  охват дошкольным образованием детей в районе от 3 до 7 лет.

 С целью предоставления муниципальной услуги по оказанию консультативной и методической помощи семьям, не имеющим возможность посещать  детские сады. На базе каждого детского сада созданы консультационные пункты. Постановлением администрации Бейского района республики Хакасия № 57 от 30.01.2015 года за образовательными учреждениями закреплены дополнительные территории по оказанию консультационной помощи. Встреча родителей и специалистов консультативного пункта носит информационный характер. Родителям предоставляются  анкеты, буклеты, информационные материалы.

         Цель работы   консультационных пунктах в ДОУ района заключается в обеспечении единства и преемственности  семейного и общественного воспитания, оказание методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей. С детьми от 1 года до 3-х лет, находящихся на семейном воспитании, педагогами детсадов проводится  индивидуальная работа через консультативные пункты, организованные в дошкольных  образовательных  организациях.  В  настоящее  время  такие  пункты  для  родителей  и детей,  воспитывающихся  в  условиях  семьи,  действуют  при  каждой  дошкольной образовательной организации дошкольного возраста на дому, информация размещена на сайтах детских садов.

         В дошкольных организациях района определен состав педагогов, оказывающих методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям на консультационных  пунктах.

         Решений о ликвидации и реорганизации МБДОУ в Бейском районе за истекший период  2021 года  не было.

            В части  обеспечения финансовой доступности дошкольного образования большое  значение имеет размер родительской платы за содержание ребенка в дошкольном учреждении. При приёме детей в Учреждение в обязательном порядке заключается договор между Учреждением и родителями (законными представителями), включающий в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, а также порядок и размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком в Учреждении.  Постановлением     администрации   Бейского   района  от 20.01.2020 г.   № 28   «Об   установлении  размера  родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных  бюджетных  дошкольных   образовательных  организациях (учреждениях) Бейского  района»,  на 2020 - 2021  год  размер  родительской платы был установлен – 81  рубль в день  на одного ребенка в ДОУ   с  10,5 – часовым  пребыванием,    (но не выше 1721 рубля в месяц) и  75,8 руб.    в  день  в ДОУ с 9 – часовым пребыванием  (но не более 1668 рублей в месяц). Размер родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации, состоит:

- из фактических расходов на питание одного ребенка;

- из затрат за присмотр и уход (хозяйственно - бытовое обслуживание детей, обеспечение соблюдения ими личной гигиены и режима дня), за исключением фактических расходов на питание, в размере не более 3 рублей в день.

Начисление родительской платы производится из расчета фактически оказанной услуги по присмотру и уходу, соразмерно количеству календарных дней, в течение которых оказывалась услуга. Родителям (законным представителям) предоставляется квитанция, по которой он вносит сумму в банк  на счет Учреждения. Других  платежей с родителей не взимается.

         Сохраняются льготы для населения по родительской плате, которые установлены законодательством Российской Федерации (дети – инвалиды и опекаемые), которые полностью освобождены от оплаты.  В настоящее время (2021 год)  23  ребенка  пользуются льготами при посещении муниципальных дошкольных  учреждений: 100% (освобождены от оплаты)   10  детей – инвалидов:  Бейский детский сад «Ивушка» - 1 ч.,  «Родничок» - 2ч.,  «Ромашка» - 4 ч.,  Сабинский детский сад  – 1 ч., Новотроицкий детский сад – 1 ч., Бондаревский детский сад – 1 ч., что на 8  детей   больше прошлого года и 13 детей,   находящихся под  опекой. 

         Родителям воспитанников МБДОУ своевременно выплачивается компенсация части родительской платы. В этом году  произошло уменьшение количества получающих компенсацию за счет отказа и нежелания родителей дошкольных учреждений предоставлять в УСПН необходимые документы. Выплаты родителям, чьи дети не посещают детские сады района,  не предусмотрены.        С детьми от 1 года до 3-х лет, находящихся на семейном воспитании, проводится  индивидуальная работа через консультативные пункты, организованные в дошкольных  образовательных  организациях.  В  настоящее  время  такие  пункты  для  родителей  и детей,  воспитывающихся  в  условиях  семьи,  действуют  при  каждой  дошкольной образовательной организации.

           В 2021 году  в 4  дошкольных учреждениях детей функционируют   логопедические группы,  которые посещают 44   воспитанника с ОВЗ,  (это дети старших и подготовительных групп, имеющие направления образовательного учреждения  психолого – педагогического консилиума на прохождения психолого – медико педагогической комиссии  Управления образования администрации Бейского района РХ.   Анализ  деятельности  системы  дошкольного   образования  показал,  что  нерешенной  пока проблемой  на  сегодня остается охват детей в возрасте от 2-х месяцев  до  3  лет  дошкольным  образованием.  Управление  образования  продолжает  работу   по  сохранению  100% - го  охвата дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет и увеличению охвата  дошкольным образованием детей в возрасте от 2-х месяцев до 3 лет. С 2019 года  были открыты группы раннего возраста на 30 детей в возрасте с 2 месяцев до 3 лет на базе Бейского детского сада «Родничок» и на 10 детей в Кирбинском детском саду «Ручеек», изучается нормативная база, проводится работа с родителями в остальных населенных пунктах. Для организации доступности дошкольного образования  осуществляется ежедневный подвоз 16 детей  из  аала Чаптыково и Койбалы в Куйбышевский детский сад «Колобок».  В декабре 2020 года открылся новый детский сад на 45 мест в с. Табат, получено приложение к лицензии на осуществление образовательной деятельности. Проблема  обеспечения доступности дошкольного образования  детей в возрасте от года  до 7  лет  на протяжении многих лет  существует  в д. Новокурск,  в настоящее время   в населенном пункте проживает 90 детей дошкольного возраста,  но  отсутствовал    детский сад.   С 2019 года  идет  строительство в деревне Новокурск  зонального детского сада на 80 мест, в том числе 40 мест для детей раннего возраста.     

         В 2021 году материально - техническая база дошкольных образовательных учреждений продолжает улучшаться. Имеются все виды благоустройства: канализация, центральное отопление, водопровод с подводкой горячей воды. Произведен частичный ремонт канализационных и водяных систем и многое другое.

         В связи с необходимостью высокого качества дошкольного образования в районе продолжается совершенствование содержания дошкольного образования. Педагогический процесс в ДОУ строится на основе  ФГОС, предъявляемый к структуре образовательной программы; образовательных программ дошкольного образования (комплексных, парциальных и коррекционных программ), системы дополнительного образования;  уровня и качества предоставляемых услуг; формирования здорового образа жизни; системы работы с социумом.   

         В условиях активного инновационного развития особую важность приобретает профессиональный уровень педагогических кадров. Воспитательно-образовательный процесс в дошкольных учреждениях района осуществляют педагогические работники -  65 человек, из них: 11 заведующих,  старшие воспитатели - 2, воспитателей - 41, музыкальных  руководителей - 5,  логопедов - 4, 2 -  инструктора  по физической культуре.

3. ОБЩЕЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Руководящую деятельность в образовательных организациях осуществляет 11 заведующих, все руководителей имеют - высшее образование.  Стаж работы от 7 до 38 лет, возраст от 33 до 60 лет.  

Анализ руководящего состава ДОУ по возрасту  2021 г.:

           Одним из направлений  в методической работе  является повышение профессиональной компетенции руководителей дошкольного образования. Умение видеть перспективу развития конкретного образовательного учреждения, его структур и образовательного процесса в целом, прогнозировать инновации в направлении развития, выстраивать и обеспечивать взаимовыгодные отношения с социумом и другие задачи, требуют комплексного подхода в их решении.

Чтобы не отстать от времени, руководитель должен постоянно совершенствовать свои знания, овладевать прогрессивными педагогическими технологиями воспитания и обучения и тем самым обеспечить возможность для своего развития. Система непрерывного повышения квалификации руководителя ДОУ предполагает разные формы, что способствует повышению уровня профессионального мастерства руководителей и повышает  качество управления ДОУ.

         Анализ показывает, что курсовая подготовка руководящих работников ДОУ зависит от потребности знаний в той или иной области. Отмечается высокий уровень ответственности руководителей к повышению квалификации, как к своей личной,  так и своих педагогических работников. Все руководители дошкольных учреждений прошли курсы повышения квалификации в количестве 40 часов по теме «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

         Одним из направлений организационно - методической поддержки является работа методических объединений руководителей и педагогов дошкольных учреждений района, которые содействуют созданию благоприятной среды для обмена опытом, информацией, профессионального роста, с целью развития муниципальной системы дошкольного образования в условиях ФГОС. В течение  2021 учебного года  в соответствии с приказом УОБР продолжали  работать два методических объединения. Руководителями  РМО заведующих назначена – Бородаева Н.Н. и РМО педагогов – Кондрашова Т.Н.

         В 2021  году было проведено 4 заседания  РМО руководителей и   4 заседания   РМО педагогов МБДОУ района, все  проведены  дистанционно в связи с пандемией. Рабочий материал размещен на сайте управления образования.

  Содержание методической работы районного методического объединения во многом определяется особенностями образовательной ситуации, в которой разворачивается профессиональная деятельность педагогов по уровням их квалификации. В кадровом потенциале дошкольного образования наблюдается тенденция к качественному росту: всего педагогов в районе -54 человека,  из них: имеют высшее образование- 40 человек, среднее специальное- 14, прошли переподготовку – 3 человека

Количество педагогов в детских садах сохраняется на уровне прошлого года. Общее число педагогов с высшим образованием в 2021 году выросло на 1-го человека.  Наиболее высокий процент образовательного уровня педагогов все также остается в МБДОУ «Куйбышевском детском саду «Колобок», где все педагоги имеют высшее образование (100%), а также Бейский детский сад «Родничок»,  Бондаревский детский сад «Солнышко», Бейский детский сад «Ивушка», Кирбинский детский сад « Ручеек», в этих учреждениях большая часть педагогов имеют высшее образование. В остальных детских садах большая часть педагогов имеют среднее профессиональное образование.

Всего в районе  имеют высшее  образование (педагогическое) -  40 педагогов (61%),  а 14 педагогов (39 %) среднее профессиональное образование. В этом году  пополнение молодыми кадрами произошло в «Кирбинский д/саду «Ручеек»- 2 педагога   Бейский детские сады «Ромашка»- 2 педагога, «Родничок» 1 педагог, «Бондаревский детский сад «Солнышко» - 2 педагога.   

  В 2021 учебном  году педагоги дошкольных образовательных учреждений приняли активное участие  в 3 муниципальных и 3   республиканских конкурсах профессионального мастерства. В основном конкурсы в связи с пандемией проводились дистанционно.

Муниципальный этап конкурса «Педагог дошкольного образовательного учреждения- 2021».

  В целях  поддержки творчески работающих  педагогов, распространения их передового опыта, расширения возможностей для профессионального роста проводился муниципальный этап конкурса «Педагог дошкольной  образовательной  организации – 2021» в номинации  «Лучший воспитатель – 2021» и «Лучший музыкальный руководитель –           2021»,  в котором приняли  участие 3 педагога.  Все успешно прошли  этапы  конкурса и  приняли участие в  финале,  который  прошел заочно. В 2020 году в конкурсе «Педагог дошкольной образовательной организации приняли участие всего 4 участника, когда в 2019 году было 7 участников, это на 4 % меньше. В 2021 году конкурс проводился дистанционно, поэтому  и количество участников стало еще меньше.

4. КУЛЬТУРА

В Бейском районе функционируют 25 учреждений культуры, расположенных в 24 зданиях, в которых находится 23 зрительных зала на 2795 посадочных мест.

Также на территории Бейского района ведут свою работу: 1 детская школа искусств, 1 музей, библиотечная сеть, которая состоит из 22 библиотек, в которую входят: Бейская центральная, Бейская районная детская библиотеки и 20 библиотек-филиалов.

В рамках информационной деятельности Управлением проводилась большая целенаправленная работа по освещению культурно-досуговых мероприятий, творческой жизни коллективов и их участии в конкурсах различных уровней. Все информационные материалы о значимых мероприятиях публиковались на официальном сайте Управления и странице в социальной сети «Одноклассники».

На официальном сайте Управления на постоянной основе обновляется информация о работе учреждений культуры, размещаются новости, информация об учреждениях культуры, еженедельно публикуется афиша мероприятий. На сайте можно ознакомиться с положениями различных конкурсов и фестивалей, нормативными документами. Также у Управления есть официальная страница в социальной сети, где жителей Бейского района информируют о запланированных мероприятиях, конкурсах, выкладываются фото и видеоотчеты.

Из 25 учреждений культуры собственный сайт или интернет-страницу имеют – 15 учреждений культуры (ОК, ВК, Инстаграм). Автоматизированных рабочих мест – 24.

 В библиотечной системе Бейского района имеется 3 сайта (каждый сайт поддерживает версию для слабовидящих), у 5 библиотек имеются страницы в социальных сетях. Музей под открытым небом «Усть-Сос» имеет сайт и страницы в социальных сетях. В ДШИ с 2020 года ведется работа на собственном сайте.

Основным направлением деятельности Управления культуры, в работе с учреждениями культуры района, является организационно – методическая работа.

Управлением проведено 64 совещания с руководителями и работниками учреждений культуры по вопросам основной деятельности, подготовке районных мероприятий, выполнению капитальных ремонтов, укреплению материально-технической базы, по участию в конкурсе на приобретение новейшего кинооборудования, анализу результативности деятельности учреждений культуры, об организации летней занятости, о подготовке к отопительному сезону, проблемах состояния и развития отрасли, достижении показателей национального проекта «Культура», формировании бюджета на 2022 год и на плановые 2023 и 2024 годы.

Специалистами Управления в отчетный период проведено 4 выездных проверки подведомственных учреждений. По итогам проверок был осуществлен анализ эффективности деятельности учреждений культуры по различным направлениям, даны рекомендации по перспективным направлениям деятельности, инновационным формам работы с различными группами населения.

    В этом отчетном периоде фактически проведено 3322 культурно-массовых мероприятия, обслужено зрителей 209733 (2020г.- 1947/113034), в том числе платных 112/8597 человек (2020г.- 22/1520).

    Общее число культурно массовых мероприятий в дистанционном режиме – 527, число участников онлайн – 4676.

    Количество мероприятий для детей составило 1366, обслужено зрителей 57911. За аналогичный период 2020 года 325/25581, в том числе платных -11/1825 (2020 г. – 11/859). В дистанционном режиме количество мероприятий для детей составило 301, число участников– 2609.

    Число мероприятий для молодежи –724, обслужено зрителей 44031 человек. За аналогичный период 2020 года 386/19006, в том числе платных -4/155 (2020 г. 33/181). Количество мероприятий, проведенных в дистанционном режиме –  189/1682.

    Число мероприятий для людей старшего поколения – 254, число посетителей на них составило 16093 человек. За аналогичный период 2020 года – 94/7864, в том числе платные – 0 (2020 г. – 10/170).          Количество мероприятий, проведенных в дистанционном режиме – 35, количество участников –294

    Число мероприятий для инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья – 154, посетителей на них –  1006 человек. За аналогичный период 2020 года 22/558.  Количество мероприятий, проведенных в дистанционном режиме – 2, количество участников – 10.

    Специализированные транспортные средства отсутствуют.

Библиотечная сеть Бейского района сегодня состоит из 22 библиотек, в которую входят: Бейская центральная, Бейская районная детская библиотеки и 20 библиотек-филиалов.

Число населенных пунктов и жителей, не имеющих доступа к библиотечным услугам: жители д. Усть-Табат, население села составляет 13 человек. В остальных населенных пунктах имеются внестационарные пункты (д.Уты, д. Кр.Катамор, д. Дехановка, д. Усть-Сос)

5. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

В Бейском районе функционируют 25 учреждений культуры, расположенных в 24 зданиях, в которых находится 23 зрительных зала на 2795 посадочных мест.

Также на территории Бейского района ведут свою работу: 1 детская школа искусств, 1 музей, библиотечная сеть, которая состоит из 22 библиотек, в которую входят: Бейская центральная, Бейская районная детская библиотеки и 20 библиотек-филиалов.

          В 2021 году фактически проведено 1158 культурно-массовых мероприятий, обслужено зрителей - 74871 (в 2019 году – 2760/171848), в том числе платных - 57/1910 человек (в 2020 году – 157/11278).

         Общее число культурно массовых мероприятий в дистанционном режиме – 792, число участников онлайн – 202332.

         Количество мероприятий для детей составило - 405, обслужено зрителей -18563. За аналогичный период 2020 года 1181/53752, в том числе платных - 11/859 (в 2019 году – 23/2548).

Число мероприятий для молодежи – 438, обслужено зрителей - 20629 человек. За аналогичный период 2020 года - 1099/58187, в том числе платных - 7/251 (в 2019 году - 83/3318).

6. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЬЕМ

На 01.01.2022 г. на контроле 142 объектов недвижимости: 117 – это  строительство индивидуальных жилых домов. А так же строительство Зонального детского сада на 80 мест в д. Новокурск, строительство подъезного  железнодорожного  пути необщего  пользования  АО «ОВЭ».                                   За  2021 год  выдано 57+ уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС установленным параметрам (разрешение на строительство объекта ИЖС).

За 2021 г. на территории района построено и сдано в эксплуатацию: 20 новых жилых домов и квартир, общей площадью  2047  кв. м., а так же 12 домов и квартир, законченных реконструкцией, общей площадью 1888 кв. м., завершено строительство железнодорожной станции необщего пользования АО «ОВЭ» Бейские копи и модернизация постовых устройств электрической централизации, завершена реконструкция нежилого коммерческого здания в с. Бея, введен в эксплуатацию одноэтажный сельский дом культуры на 100 мест в д. Буденовка.           Проведено 12 обследований  жилых домов по строительству и реконструкции объектов недвижимости. Выявлено 10 нарушений строительных норм  и  правил. Все нарушения  устраняются  по  указанным  срокам.                     Утверждены  измененные генпланы  и  правила  землепользования  и  застройки  Бейского, Новоенисейского  и  Бондаревского  сельсоветов. Выполнены  проекты   внесения изменений в  генпланы  и  правила  землепользования  и  застройки Кирбинского и Куйбышевского сельсоветов.  Выполнены  описания  границ  всех населенных  пунктов  Бейского  района.

7. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, составила в 2020 году 98,0%. Основная доля земельных участков под многоквартирными жилыми домами   сформирована и поставлена на кадастровый учет.  

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в 2021 году, составила 98,0%, а к 2023 году планируется увеличение до 99,0% за счет строительства многоквартирных домов для работников социальной сферы и детей сирот.

В последнее время одним из приоритетных направлений развития нашего района   является предоставление субсидий на улучшение жилищных условий молодым специалистам, молодым семьям и гражданам, проживающим в сельской местности.

8. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

9. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ.

Постоянного внимания и максимальной степени ответственности требует от местной власти исполнение полномочий, связанных с созданием условий для предоставления качественных услуг населению в области жилищно-коммунального хозяйства.                                                                          

         Подготовка к отопительному сезону и его прохождение — один из главных приоритетов работы органов местного самоуправления. В условиях длительной и холодной зимы, характерной для Сибири, вопрос безаварийной работы систем тепло и водоснабжения имеет жизненно важное значение.

Данным Постановлением были разработаны планы мероприятий по подготовке объектов тепло, водоснабжения, инженерных сетей, объектов социальной сферы, определены источники финансирования, объемы работ, установлены сроки выполнения работ.     Все предприятия жилищно-коммунального комплекса (ООО «Теплоресурс», МУП ЖКХ «Железнодорожник», МУП ЖКХ  «Коммунальщик», АУ ЖКХ «Исток») и учреждения социально-культурной сферы обеспечили качественную подготовку к отопительному сезону 2021-2022 г.г.                                                 Всеми котельными получены паспорта готовности от Енисейского управления Федерального службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).             Сформирован аварийный запас материально-технических ресурсов, необходимый для оперативного устранения повреждений и ликвидации аварийных ситуаций при прохождении отопительного сезона, а так же создан запас топлива.                   В целях контроля за ходом отопительного сезона администрация района ведет ежедневный мониторинг за количеством запаса и движению топлива на источниках тепловой энергии.                                                                    В период новогодних и рождественских праздничных дней, для обеспечения безаварийной работы, устойчивого функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства было организовано дежурство ответственных должностных лиц, графики дежурств; обеспечено дежурство аварийных - ремонтных бригад.                               Серьёзных аварий зафиксировано не было, а отдельные инциденты, возникающие на инженерных сетях, устранялись в нормативные сроки.   Обеспечение потребителей коммунальными услугами осуществляется в штатном режиме.                                              

В целом благодаря качественной подготовки всех предприятий, учреждений и организаций все котельные работают в штатном режиме, температурный режим работы котельными соблюдается, отопительный сезон проходит стабильно.                            Именно своевременное и качественное проведение комплекса подготовительных и ремонтных работ является основным условием стабильной, безаварийной деятельности в отопительный зимний период.                                     

Мероприятия по энергосбережению повышению энергоэффективности

 Администрацией Бейского района реализуются мероприятия по энергосбережению повышение энергоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве и на объектах социальной сферы.                        Задача данного мероприятия является повышение эффективности использования энергетических ресурсов, а так же создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы района на энергосберегающий путь развития.           Экономия потребления топлива, электроэнергии, воды, является важнейшим направлением реализации мероприятий по энергосбережению.