Акт № 12 от 21.05.2025

Основание проведения контрольного мероприятия: Бюджетный кодекс РФ (п.4 ст.264.4 БК РФ); пункта 40, 41 раздела 7 Положения о Контрольно-счётной комиссии Бейского района; пункт 1.8 плана работы Контрольно-счётной комиссии Бейского района на 2025 год; СФК 2 «Общие правила проведения контрольного мероприятия»; СФК 4 «Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета совместно с проверкой достоверности годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств».

Цель проверки:

-установление законности, степени полноты и достоверности представленной бюджетной отчётности главного администратора бюджетных средств, её соответствие требованиям нормативных правовых актов;

-установление достоверности показателей бюджетной отчётности;

-установление соответствия фактического исполнения бюджета его плановым показателям.

Предмет контрольного мероприятия: документы, предусмотренные статьёй 264.1 Бюджетного кодекса РФ.

Объект контроля: Администрация сельского поселения Кирбинского сельсовета Бейского муниципального района Республики Хакасия.

Проверяемый период деятельности: с 01.01.2024 года по 31.12.2024 года.

Краткая характеристика деятельности объекта контроля:

Администрация сельского поселения Кирбинского сельсовета Бейского муниципального района Республики Хакасия, включена в Единый государственный реестр юридических лиц 19.01.2006 г. Номер ОГРН 1061902000434, ИНН 1906005602.

Место нахождение юридического лица:655796, Республика Хакасия, Бейский район, с. Кирба, ул. Октябрьская, дом 12.

Вид деятельности: Деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению своих полномочий  в сельских населённых пунктах (код ОКВЭД 84.11.23) Организационно правовая форма: муниципальное казённое учреждение (код 75404 по ОКОПФ), код ОКТМО 95612425101.

Ответственность за подготовку и предоставление бюджетной отчетности несут: глава администрации и главный бухгалтер. На момент проверки и в проверяемом 2024 году Глава Администрации Кирбинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия Карчигашев В.А. Исполняющая обязанности главного бухгалтера Ткалич М.А.

1.Соблюдение требований бюджетного законодательства, регулирующего порядок осуществления бюджетных процедур и порядок сроков завершения финансового года

Администрация Кирбинского сельсовета наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кирбинского сельсовета федеральными законами и законами Республики Хакасия. Администрация Кирбинского сельсовета в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями правительства РФ, законами Республики Хакасия, приказами, инструкциями и иными нормативными актами органов государственного управления и местного самоуправления, а также Уставом Кирбинского сельсовета.

Отчет об исполнении бюджета Администрации Кирбинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия за 2024 год представлен в Контрольно-счетную комиссию Бейского района 01 апреля 2025 года, с нарушением срока, установленного пунктом 3 статьи 264.4 БК РФ.

Постановлением №12/1 от 26.02.2024 года Администрации Кирбинского сельсовета разработана и утверждена учётная политика для целей бюджетного учёта и налогообложения.

В соответствии со ст. 242 БК РФ финансовые операции по исполнению бюджета поселения за 2024 год завершены 31 декабря 2024 года. Остаток средств на счете бюджета поселения по состоянию на 01.01.2025 составил 1 329,6 тыс. рублей.

2. Правильность отражения операций по исполнению бюджета в соответствии с отражённой бюджетной классификацией

2.1 Формы годовой отчётности Главного администратора бюджетных средств

Перечень бюджетной отчётности, представленной Администрацией Кирбинского сельсовета, соответствует пункту 11.1 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы, утверждённой Приказом Министерства финансов РФ от 28.12.2010. №191н (далее Инструкция № 191 н)[1].

Для проведения проверки представлены следующие формы бюджетной отчётности за 2024 год:

*Справка по заключению счетов бюджетного учёта отчётного финансового года (ф.0503110);

*Отчёт о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);

*Отчёт о движении денежных средств (ф. 0503123);

*Справка по консолидируемым расчётам (ф. 0503125);

*Отчёт об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);

*Отчёт о бюджетных обязательствах (ф.0503128);

*Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503130);

*Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ (ф. 0503166);

*Сведения о движении нефинансовых активов (ф.0503168);

*Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169);

*Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершённого строительства (ф. 0503190) - не представлена.

Не представлены:

-форма годовой отчётности 0503160 Пояснительная записка;

-Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершённого строительства (ф. 0503190).

Бюджетная отчётность Администрации Кирбинского сельсовета представлена в Контрольно-счётную комиссию с нарушения сроков, установленных запросом от 17.03.2025 г. №38.

Отчётность представлена нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой, что соответствует требованиям, предъявляемым п.9 Инструкции №191н.

2.2 Исполнение бюджета по доходам

Исполнение доходной части бюджета является одним из основных показателей финансового состояния Администрации Кирбинского сельсовета.

Объем доходов бюджета Администрации Кирбинского сельсовета за 2024 год составил 17 733,6 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 9 960,9 тыс. руб., безвозмездные поступления 7 772,7 тыс. руб.

Уровень поступления по доходам в целом составил 53,5 %, к плановому объему доходов –33 137,2 тыс. руб., в том числе исполнение по налоговым доходам составило 9 896,5 тыс. руб., данный показатель к плановым назначениям составил 93,5 %. Безвозмездные поступления исполнены в сумме 7 772,7 тыс. руб. к плановым назначениям, что составила 34,5%.

Анализ поступления доходов за 2024 год приведён в таблице №1.

Таблица № 1, тыс. руб.

Наибольший удельный вес в структуре доходов имеют налоговые поступления, сумма составила 9 896,50 тыс. руб., что составило 55,8 % от общей суммы доходов. Не налоговые поступления в бюджете Поселения составили 64,4 тыс. руб., что составило 0,4%. Плановые назначения по доходам с наибольшим показателем исполнены по налогу на прибыль, сумма исполненных средств бюджета составила 7 385,7 тыс. руб., что составляет 41,6%.

2.3 Анализ исполнения бюджетных назначений по расходам

В соответствии с исполненными обязательствами, в рамках бюджетной сметы главного администратора доходов и расходов, по расходам в 2024 году бюджетные назначения составили 17 240,4 тыс. руб. (50,8 % от плановых показателей), что на 16 730,6 тыс. руб. меньше плановых бюджетных назначений. Данный показатель соответствует данным ф. 0503127 «Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета».

В результате финансовой деятельности Поселения доходы бюджета составили 17 733,6 тыс. руб., расходы бюджета 17 240,4 тыс. руб., профицит бюджета составил 493,2 тыс. руб.

Исполнение расходов осуществлялось на основе сводной бюджетной росписи, бюджетных смет, заявок на финансирование. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи, соответствуют Решению о бюджете № 117 от 26.12.2024 «О местном бюджете муниципального образования Кирбинский сельсовет на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов»[2], в соответствии с ст.217 Бюджетного кодекса Российской Федерации[3].

Исполнение расходной части в разрезе подразделов бюджетной классификации в 2024 году представлено в следующей таблице № 2:

Таблица № 2, тыс. руб.

Структура расходов в функциональном разрезе отражает приоритеты выделения бюджетных ассигнований на решение вопросов местного значения, в первую очередь, расходов по разделам «Национальная экономика» и «Жилищно-коммунальное хозяйство».

Так, основную долю расходов в 2024 году составили расходы по разделу «Национальная экономика» - 39,4 %, что составило 6 786,9 тыс. руб. Данные средства были направлены на использование средств муниципального дорожного фонда, по подразделу дорожное хозяйство, а так же выплату заработной платы, транспортных услуг.

Вторую позицию в структуре расходов составили расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 19,3% (2 975,2 тыс. руб.). Данные бюджетные ассигнования были направлены на финансирование мероприятий программы по энергосбережению, а также приобретению контейнеров для ТКО.

Анализ исполнения бюджетных назначений бюджета поселения по разделам классификации расходов за 2024 год показывает, что исполнены в полном объеме назначения только по двум разделам: «Национальная оборона» и «Физическая культура и спорт».

2.4. Дебиторская и кредиторская задолженность

По данным формы годовой отчётности 0503169 (по ОКУД) кредиторская задолженность по состоянию на 31.12.2024 года составила 8 947,1 тыс. руб. Дебиторская задолженность по данным формы 0503169 составляет 14 986,1 тыс. руб.

2.5. Анализ показателей представленной бюджетной отчетности

Согласно формы годовой отчётности 0503166 (по ОКУД) представлены сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых (муниципальных)программ. Данные сведения размещены в таблице №3

Таблица №3

Администрация Кирбинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия в 2024 году исполнила бюджетную смету в рамках 11 муниципальных программ и подпрограмм. Сумма утверждённых лимитов бюджетных обязательств составила 5 718,1 тыс. руб. Исполнение бюджетных назначений составило 5 528,4 тыс. руб., при этом процент исполнения составил 96,7%. Наибольший удельный вес, в структуре расходов в рамках муниципальных программ имеют расходы по Культуре и кинематографии.

Общая сумма исполненных назначений в рамках муниципальных программ составила 32,1 % от общей суммы расходов Поселения в 2024 году.

Исполнение бюджетных назначений в расходной части бюджета частично осуществлялось с использованием наличных средств. Для проверки представлены авансовые отчёты Администрации Кирбинского сельсовета Бейского района за 2024 год. Информация о данных расходов размещена в приложении №2 к Акту.

За проверяемый период, подотчётному лицу было выдано бюджетных средств, по расходным кассовым ордерам на сумму 41,54 тыс. руб. Данные средства были направлены на приобретение строительных материалов, электродов, сетки арматурной, цемента, материалов для украшения и оформления зала, воздушных шаров и радиотелефонов. Авансовый отчёт №1 от 27.05.2024 года, не имеет дефектную ведомость (сметный расчёт) подтверждающий необходимость приобретения строительных материалов.

В нарушении пункта 4 статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"[4]; приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления»[5], авансовые отчёты не имеют на 1 странице авансового отчёта:

-наименование и подпись руководителя структурного подразделения;

-подпись главного бухгалтера;

-ФИО подотчётного лица;

На второй странице авансового отчёта, столбец 4 не содержит:

-«кому и по какому документу оплачено» - отсутствует наименование поставщика товаров, работ и услуг для муниципальных нужд. Нарушение по классификатору 2.2.[6]

В нарушение пункта 7.4 раздела 7 Учётной политики Администрации Кирбинского сельсовета, авансовые отчёты сданы в бухгалтерию учреждения с нарушением установленного срока (три рабочих дня).

3. Анализ формирования и исполнения средств резервного фонда

муниципального образования Кирбинский сельсовет

Решением Совета депутатов Администрации Кирбинского сельсовета №117 от 26.12.2024 «О местном бюджете муниципального образования Кирбинский сельсовет на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов», установлена величина Резервного фонда Поселения в объёме 10,0 тыс. руб. По данным информационного письма № б.н. от 01.04.2025, средства резервного фонда в 2024 году Администрацией Кирбинского сельсовета не использовались. Информация соответствует данным формы годовой отчётности 0503127 по ОКУД.

4. Анализ соблюдения требований, в соответствии с которыми приобретаются товары, работы и услуги для государственных и муниципальных нужд на основе государственного и муниципального контракта (договора)

Для проверки Администрацией Кирбинского сельсовета представлен реестр закупок за 2024 год. Поселением заключено за проверяемый период 54 договора и муниципальных контракта на сумму 9 273,8 тыс. руб. Данный показатель соответствует плану графику учреждения №202401803000056001, размещённому в системе ЕИС.

4.1. Исполнение расходов муниципального дорожного фонда

По данным формы годовой отчётности 0503127, поступило доходов от акцизов по подакцизным товарам за 2024 год в сумме 952,7 тыс. руб. Сумма лимитов бюджетных обязательств, соответствует сумме акцизов, поступивших в бюджет. В приложении №3 к акту размещена информация о контрактах и договорах по использованию средств муниципального дорожного фонда.

По данным отчёта, об использовании средств муниципального дорожного фонда, заключено 4 муниципальных контрактов и договоров на сумму 1 186,18 тыс. руб. Данные бюджетные средства были направлены на:

- выполнение работ по ремонту участка автомобильной дороги по улицам Пушкина, Майская, Строителей в селе Кирба;

- оказание услуг по грейдированию автомобильных дорог в селе Кирба по улицам Мелиораторов, Лесная, Строителей, Пушкина, Мира, Горького;

- выполнение работ по ямочному ремонту (разрушенных участков) автомобильной дороги общего пользования местного значения. 

По состоянию на 31.12.2024 года, оплачены все муниципальные контракты и договора ГПХ на сумму 1 186,18 тыс. руб. При оплате муниципальных контрактов были использованы также собственные средства муниципального образования Кирбинский сельсовет в сумме 135,22 тыс. руб. Остаток средств муниципального дорожного фонда, по состоянию на 31.12.2024 года составляет 0,0 руб.

В нарушение части 13.1 статьи 34, пункта 2 части 1 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ[7], а также следующих пунктов муниципальных контрактов, Администрацией Кирбинского сельсовета ненадлежаще исполнены обязательства по оплате, принятые по актам выполненных работ на общую сумму 436,6 тыс. руб., а именно:

1) в нарушение пункта 3.2.1 муниципального контракта от 20.08.2024 № 07/2024 не соблюден установленный в 10 рабочих дней срок оплаты за выполненные услуги по грейдированию автомобильных дорог в с. Кирба ул. Мелиораторов, Лесная, Строителей, Пушкина, Мира, Горького:

по акту выполненных работ № 1 от 26.08.2024., на сумму 136,5 тыс. рублей – оплачено платежным поручением от 20.09.2024 № 180512 в сумме 136,5 тыс. рублей (просрочено на 9 календарных дней).

2) в нарушение пункта 5.3 муниципального контракта от 01.08.2024 № 07/2024 не соблюден установленный в 15 календарных дней срок оплаты за выполненные работы по ямочному ремонту разрушенных участков автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Зелёная в с. Кирба:

по акту выполненных работ № 1 от 31.08.2024., на сумму 300,08 тыс. рублей – оплачено платежным поручением от 30.12.2024 № 610610 в сумме 300,08 тыс. рублей (просрочено на 105 календарных дней). Нарушение по классификатору 4.44.[8]

Нарушение срока оплаты по муниципальным контрактам свидетельствует о наличии риска наступления гражданско-правовой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате в виде начисления пени, предусмотренной частью 5 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, а также наличии признака состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32 КоАП РФ.

5. Инвентаризация основных средств и материальных активов, реестр имущества казны

Для проверки представлена инвентаризация нефинансовых активов за 2024 год. Инвентаризация проводилось 01 ноября 2024 года.

Согласно формы годовой отчётности 0503168 по ОКУД «Сведения о движении нефинансовых активов» по состоянию на 31.12.2024 г. общая сумма балансовой стоимости основных средств по состоянию на 31.12.2024 года составляет 7 720,2 тыс. руб. Данные инвентаризации соответствуют форме годовой отчётности.

При этом в третьем разделе данной формы нефинансовые активы по виду «земля» сумма составила 5 114,63 руб. В нарушении статьи 11 Федерального закона от 06.12.2011 г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», приказа Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995г №49 «Об утверждении методических рекомендаций по инвентаризации имущества и финансовых активов»[9]  инвентаризация нефинансовых активов не содержит земельные участки, состоящие на балансе Поселения. Нарушение по классификатору 2.4.[10]

Нарушение требований, предъявляемых к оформлению и ведению регистров бухгалтерского учёта, имеют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.6 КоАП РФ.

Для проверки представлен реестр муниципального имущества Администрации Кирбинского сельсовета по состоянию на 31.12.2024 г. Форма реестра и его содержание, не соответствуют Порядку ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утверждённого Приказом Министерства финансов РФ №163н от 10.10.2023 года.[11] Нарушение по классификатору 3.24[12]

Классификатор нарушений размещён в приложении №4.

Сумма нарушений по акту 436,6 тыс. руб.

6. Выводы

1.Администрация Кирбинского сельсовета наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кирбинского сельсовета федеральными законами и законами Республики Хакасия. Администрация Кирбинского сельсовета в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями правительства РФ, законами Республики Хакасия, приказами, инструкциями и иными нормативными актами органов государственного управления и местного самоуправления, а также Уставом Кирбинского сельсовета.

2.Отчет об исполнении бюджета Администрации Кирбинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия за 2024 год представлен в Контрольно-счетную комиссию Бейского района 01 апреля 2025 года, с нарушением срока, установленного пунктом 3 статьи 264.4 БК РФ.

3.Перечень бюджетной отчётности, представленной Администрацией Кирбинского сельсовета, соответствует пункту 11.1 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы, утверждённой Приказом Министерства финансов РФ от 28.12.2010. №191н.

Не представлены:

 -форма годовой отчётности 0503160 Пояснительная записка;

-Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершённого строительства (ф. 0503190).

4.Объем доходов бюджета Администрации Кирбинского сельсовета за 2024 год составил 17 733,6 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 9 960,9 тыс. руб., безвозмездные поступления 7 772,7тыс. руб.

5.В соответствии с исполненными обязательствами, в рамках бюджетной сметы главного администратора доходов и расходов, по расходам в 2024 году бюджетные назначения составили 17 240,4 тыс. руб. (50,8 % от плановых показателей), что на 16 730,6 тыс. руб. меньше плановых бюджетных назначений. Данный показатель соответствует данным ф. 0503127 «Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета».

6. В результате финансовой деятельности Поселения доходы бюджета составили 17 733,6 тыс. руб., расходы бюджета 17 240,4 тыс. руб., профицит бюджета составил 493,2 тыс. руб.

7.Исполнение расходов осуществлялось на основе сводной бюджетной росписи, бюджетных смет, заявок на финансирование. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи, соответствуют Решению о бюджете № 117 от 26.12.2024 «О местном бюджете муниципального образования Кирбинский сельсовет на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов» согласно ст.217 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Анализ исполнения бюджетных назначений бюджета поселения по разделам классификации расходов за 2024 год показывает, что исполнены в полном объеме назначения только по двум разделам: «Национальная оборона» и «Физическая культура и спорт».

8.По данным формы годовой отчётности 0503169 (по ОКУД) кредиторская задолженность по состоянию на 31.12.2024 года составила 8 947,1 тыс. руб. Дебиторская задолженность по данным формы 0503169 составляет 14 986,1 тыс. руб.

9.Администрация Кирбинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия в 2024 году исполнила бюджетную смету в рамках 11 муниципальных программ и подпрограмм. Сумма утверждённых лимитов бюджетных обязательств составила 5 718,1 тыс.  руб. Исполнено бюджетных назначений составило 5 528,4 тыс. руб., при этом процент исполнения составил 96,7%. Наибольший удельный вес, в структуре расходов в рамках муниципальных программ имеют расходы по Культуре и кинематографии.

10.Исполнение бюджетных назначений в расходной части бюджета частично осуществлялось с использованием наличных средств. Для проверки представлены авансовые отчёты Администрации Кирбинского сельсовета Бейского района за 2024 года. Информация о данных расходов размещено в приложении №2 к Акту.

За проверяемый период, подотчётному лицу было выдано бюджетных средств, по расходным кассовым ордерам на сумму 41,54 тыс. руб. Данные средства были направлены на приобретение строительных материалов, электродов, сетки арматурной, цемента, материалов для украшения и оформления зала, воздушных шаров и радиотелефонов. Авансовый отчёт №1 от 27.05.2024 года, не имеет дефектную ведомость (сметный расчёт) подтверждающий необходимость приобретения строительных материалов.

11.В нарушении пункта 4 статья 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"; приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления», авансовые отчёты не имеют на 1 странице авансового отчёта:

-наименование и подпись руководителя структурного подразделения;

-подпись главного бухгалтера;

-ФИО подотчётного лица;

На второй странице авансового отчёта, столбец 4 не содержит:

-«кому и по какому документу оплачено» - отсутствует наименование поставщика товаров, работ и услуг для муниципальных нужд. Нарушение по классификатору 2.2.

12.В нарушение пункта 7.4 раздела 7 Учётной политики Администрации Кирбинского сельсовета, авансовые отчёты сданы в бухгалтерию учреждения с нарушением установленного срока (три рабочих дня).

13.Решением Совета депутатов Администрации Кирбинского сельсовета №117 от 26.12.2024 «О местном бюджете муниципального образования Кирбинский сельсовет на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов», установлена величина Резервный фонда Поселения в объёме 10,0 тыс. руб. По данным информационного письма № б.н. от 01.04.2025, средства резервного фонда в 2024 году Администрацией Кирбинского сельсовета не использовались. Информация соответствует данным формы годовой отчётности 0503127 по ОКУД.

14.Для проверки Администрацией Кирбинского сельсовета представлен реестр закупок за 2024 год. Поселением заключено за проверяемый период 54 договоров и муниципальных контрактов на сумму 9 273,8 тыс. руб. Данный показатель соответствует плану графику учреждения №202401803000056001, размещённому в системе ЕИС.

15.По данным формы годовой отчётности 0503127, поступило доходов от акцизов по подакцизным товарам за 2024 год в сумме 952,7 тыс. руб. Сумма лимитов бюджетных обязательств, соответствует сумме акцизов, поступивших в бюджет. В приложении №3 к акту размещена информация о контрактах и договорах по использованию средств муниципального дорожного фонда. По данным отчёта, об использовании средств муниципального дорожного фонда, заключено 4 муниципальных контрактов и договоров на сумму 1 186,18 тыс. руб.

16. По состоянию на 31.12.2024 года, оплачены все муниципальные контракты и договора ГПХ на сумму 1 186,18 тыс. руб. При оплате муниципальных контрактов были использованы также собственные средства муниципального Кирбинский сельсовет в сумме 135,22 тыс. руб. Остаток средств муниципального дорожного фонда, по состоянию на 31.12.2024 года составляет 0,0 руб.

17.В нарушение части 13.1 статьи 34, пункта 2 части 1 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ, а также пунктов муниципальных контрактов, Администрацией Кирбинского сельсовета ненадлежаще исполнены обязательства по оплате, принятые по актам выполненных работ на общую сумму 436,6 тыс. руб.

18.Согласно формы годовой отчётности 0503168 по ОКУД «Сведения о движении нефинансовых активов» по состоянию на 31.12.2024 г. общая сумма балансовой стоимости основных средств по состоянию на 31.12.2024 года составляет 7 720,2 тыс. руб. Данные инвентаризации соответствуют форме годовой отчётности. При этом в третьем разделе данной формы нефинансовые активы по виду «земля» сумма составила 5 114,63 руб. В нарушении статьи 11 Федерального закона от 06.12.2011 г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», приказа Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995г №49 «Об утверждении методических рекомендаций по инвентаризации имущества и финансовых активов» инвентаризация нефинансовых активов не содержит земельные участки, состоящие на балансе Поселения.

19.Для проверки представлен реестр муниципального имущества Администрации Кирбинского сельсовета по состоянию на 31.12.2024 г. Форма реестра и его содержание, не соответствуют Порядку ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утверждённого Приказом Министерства финансов РФ №163н от 10.10.2023 года. Нарушение по классификатору 3.24

7. Предложения

1.                 Администрации Кирбинского сельсовета усилить контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;

2.                 Бухгалтерии Администрации Кирбинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия:

-предоставлять для проверки все формы отчётности Указанные в Инструкции 191н;

-авансовые отчёты у подотчётных лиц, заполнять согласно Приказа Минфина РФ №52н;

- при проведении инвентаризации, учитывать непроизводственные активы по виду земля;

-привести в соответствие реестр муниципального имущества по состоянию на 31.12.2024.

3. Администрации Кирбинского сельсовета не допускать нарушение сроков оплаты по муниципальным контрактам в рамках  закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд

4.Принять меры, по недопущению вышеизложенных замечаний в дальнейшей работе;

5.Администрации сельского поселения Кирбинского сельсовета Бейского муниципального района Республики Хакасия предоставить в Контрольно-счётную комиссию Бейского муниципального района информацию об исправлении недостатков и нарушений, исполнении рекомендаций и предложений, выявленных при внешней проверке годового отчета до 21.06.2025.

Приложение №1 к акту по

результатам контрольного

мероприятия от 21.05.2025 № 12

ПЕРЕЧЕНЬ

Законодательных и иных нормативных правовых актов,

исполнение которых проверено в ходе контрольного мероприятия

[1] Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы, утверждённой Приказом Министерства финансов РФ от 28.12.2010г;

[2] Решение Совета депутатов Администрации Кирбинского сельсовета№117 от 26.12.2024 «О местном бюджете муниципального образования Кирбинский сельсовет на 2024 год и плановый период 2025-2026годов»;

[3] Бюджетного кодекса Российской Федерации;

[4] Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";

[5] приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления»;

[6] Код классификатора 2.2;

[7] Федеральный закон №44-ФЗ;

[8] Код Классификатора – 4.44;

[9] приказа Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995г №49 «Об утверждении методических рекомендаций по инвентаризации имущества и финансовых активов»;

[10] Классификатор нарушений 2.4;

[11] Порядку ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утверждённого Приказом Министерства финансов РФ №163н от 10.10.2023года;

[12] Классификатор нарушений 3.24.