15 Января, 08:23

Акт № 19 от 21.10.2025

Основание проведения контрольного мероприятия: раздел 7 Положения о Контрольно-счётной комиссии Бейского района Республики Хакасия, утверждённого решением Совета депутатов Бейского района от 11.03.2022 года №366; пункт 1.10 плана работы Контрольно-счётной комиссии Бейского района Республики Хакасия на 2025 год.

Цель проверки: установить законность и правомерность, отдельных вопросов финансово-хозяйственных операций в деятельности казённого предприятия за 2024 год.

Предмет контрольного мероприятия: финансово-хозяйственная деятельность Муниципального казённого предприятия «Сервисный центр Бейского района» в 2024 году.

Объект контроля: Муниципального казённого предприятия «Сервисный центр Бейского района» (сокращённое наименование МКП «СЦРБ).

Проверяемый период деятельности: с 01.01.2024 года по 31.12.2024 года.

 Представленные в ходе контрольного мероприятия документы
и материалы проверены выборочно.

Ответственным за организацию деятельности Муниципального казённого предприятия «Сервисный центр Бейского района» являются:

с 13.04.2023 по 01.05.2024 исполняющий обязанности директора Т. Основание Распоряжение №1 от 13.04.2023 Комитета ЖКХ и строительства Администрации Бейского района Республики Хакасия;

с 13 марта 2024 года по 26 апреля 2024 директором учреждения временно назначен В, основание Приказ о приёме на работу №10-к, от 13.03.2024 Комитета ЖКХ и строительства администрации Бейского района Республики Хакасия;

с 27 апреля 2024 года по настоящее время директором назначен В, основание Приказ о приеме на работу №4-к, от 27.04.2024 Комитета ЖКХ и строительства администрации Бейского района Республики Хакасия.

По результатам контрольного мероприятия установлено следующее:

Объектом проверки не представлены по запросу Контрольно-счётной комиссии Бейского района следующие документы:

1. Документы (приказы) о наделении право подписи в 2024 году;

2. Коллективный договор на 2022-2024 годы;

3. Инвентаризация нефинансовых активов за 2024 год;

4. Положение о платных услугах;

5. Реестр договоров и контрактов по приобретению товаров, работ, услуг для нужд предприятия;

6. Приказы на нормы расхода топлива по транспортным единицам в зимнее и летнее время, установленные МКП «СЦРБ»;

7. Распоряжения Главы Администрации Бейского муниципального района Республики Хакасия, Приказы (распоряжения) Комитета ЖКХ Бейского района, подтверждающие и обосновывающие выплату премии директору МКП «СЦРБ» в 2024 (основание пункт 19 раздела 5 Трудового договора директора МКП «СЦРБ»);

8. Должностные обязанности на диспетчеров, работающих в МКП в 2024 году;

9. Изменения штатного расписания МКП «СЦРБ», обосновывающее увеличение числа сотрудников в течении 2024 года;

10. Договора и контракты на приобретение товаров, работ и услуг за 2024 год, что является нарушением пункта 69 Положения о Контрольно-счётной комиссии Бейского района, утверждённое Решением Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 11.03.2022 №366.; статьи 15 Федерального закона от 7 февраля 2011 №6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований"[1], статьи 19.7 Федеральный закон от 30.12.2001 №195-ФЗ «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»[2] ( ред. от 31.07.2025)

 

Краткая характеристика деятельности объекта контроля:

МКП «СЦРБ» присвоены: ИНН 1900006575, ОГРН 1221900001850.

Муниципальное казённое предприятие «Сервисный центр Бейского района» (далее – МКП «Сервисный центр»; МКП «СЦРБ»), создано путём его учреждения на основании постановления администрации Бейского района Республики Хакасия от 02.06.2022 №407 «О создании муниципального казённого предприятия «Сервисный центр Бейского района»[3].

Предприятие является коммерческой организацией, осуществляющей свою деятельность на праве управления закреплённым за ним муниципальным имуществом. Учредителем и собственником имущества Предприятия является Администрация Бейского района Республики Хакасия. Предприятие самостоятельно реализует произведённую им продукцию (работы, услуги), если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Деятельность предприятия осуществляется в соответствие со сметой доходов и расходов, утверждаемой уполномоченным собственником имущества Предприятия.

 

1.                 Анализ нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность МКП «Сервисный центр», в том числе в бюджетных правоотношениях

 

По данным статьи 5 Устава Муниципальное казённое предприятие «Сервисный центр Бейского района» действует на основании Устава. Предприятие создано в целях:

- решения социальных задач и удовлетворения муниципальных нужд и общественных потребностей по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению объектов муниципальной собственности, жителей и иных потребителей на территории муниципального образования Бейский район Республики Хакасия;

- удовлетворение общественных потребителей и реализация полномочий органов местного самоуправления Бейского района Республики Хакасия в производстве и реализации иной продукции, выполнении иных работ и оказания иных услуг в жилищно-коммунальной сфере.

Предметом деятельности Предприятия является:

- производство, передача и реализация тепловой энергии потребителям;

- забор, передача и реализация холодной воды потребителям;

- производство и реализация иной продукции, выполнение работ, оказания иных услуг в жилищно-коммунальной сфере, предназначенных для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Бейский район Республики Хакасия и непосредственно направленных на достижение уставных целей предприятия.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц №ЮЭ9965-25-104181118 от 10.07.2025 года установлены следующие виды деятельности:

- Передача пара и горячей воды (тепловой энергии) (код по ОКВЭД 35.30.2);

- Распределение пара и горячей воды (тепловой энергии) (код по ОКВЭД 35.30.3);

- Обеспечение работоспособности тепловых сетей (код по ОКВЭД 35.30.5);

- Забор, очистка и распределение воды (код по ОКВЭД 36.00);

- Забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд (код ОКВЭД 36.00.1);

- Распределение воды для питьевых и промышленных нужд (код по ОКВЭД 36.00.2);

- Сбор и обработка сточных вод (код по ОКВЭД 37.00);

- Производство земляных работ (код ОКВЭД 43.12.3).

Данные виды деятельности, не соответствуют видам деятельности предприятия, установленные пунктом 5.3 Устава МКП «СЦРБ».

По данным раздела 5 Устава, Предприятие организует сбор денежных средств по оплате потребителями услуг по водоснабжению, канализации и прочим предоставляемым услугам.

Учётная политика Муниципального казённого предприятия «Сервисный центр Бейского района» для целей налогообложения, утверждена Приказом №4 от 07.07.2022 года.

Пунктом 1.2.3 раздела №1 учётной политики установлено:

Ведение налогового учёта и формирование налоговой отчётности осуществляет специалист 1 категории. Ведение бухгалтерского учёта данным нормативным актом не установлено, что является нарушением части 3 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011г.№402-ФЗ «О бухгалтерском учёте». Учётная политика предприятия разработана формально и не содержит ведения и организации бухгалтерского учёта, исходя из особенности деятельности казённого предприятия.

В нарушение ч.1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» директором предприятия МКП «СЦРБ» нарушены  требования по организации ведения бухгалтерского учёта, хранения документов бухгалтерского учёта и требований по формированию учётной политики, что является составом административного правонарушения предусмотренного частью 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Штатным расписанием, утверждённым Приказом №1 от 09.01.2024, должность бухгалтера не установлена.

При этом разделом 7 Устава учреждения закреплён контроль за деятельностью предприятия. Данный раздел содержит ежегодную аудиторскую проверку бухгалтерской отчётности МКП «СЦРБ» независимым аудитором, в случаях определенных собственником имущества Предприятия.

Бухгалтерская отчётность предприятия за 2024 год представлена:

- Бухгалтерским балансом формы 0710001 по ОКУД;

-отчётом о финансовых результатах формы 0710002 по ОКУД;

- отчёт о движении денежных средств формы 0710005 по ОКУД.

По данным формы 0710001 по состоянию на 31.12.2024 года на балансе предприятия числятся внеоборотные активы: основные средства - 16598,0 тыс. руб.;

Оборотные активы: запасы - 2945,0 тыс. руб.;

Дебиторская задолженность - 1894,0 тыс. руб.;

Денежные средства и денежные эквиваленты - 31,0 тыс. руб.

Итого Актив баланса - 21468,0 тыс. руб.

Пассив баланса:

Кредиторская задолженность – 1927 тыс. руб.;

Доходы будущих периодов - 19752,0 тыс. руб.

Итого пассив баланса - 21679,0 тыс. руб.

По данным отчёта о финансовых результатах выручка предприятия составила 9021,0 тыс. руб. Себестоимость продаж – 9232,0 тыс. руб. Убыток от продаж составил 211,0 тыс. руб.

Отчёт о движении денежных средств формы 0710005 по ОКУД, размещён в таблице №1.

 

Таблица №1

№

Наименование показателя

Код НИ/ стат.

Значение показателя за 2024 год, тыс. руб.

1.

Поступления всего

18778,0

1.1.

От продажи продукции, товаров, работ и услуг

9021,0

1.2.

Прочие поступления

9757,0

2.

Платежи всего

18804,0

2.2

Поставщикам, подрядчикам, за материалы, работы, услуги

7432,0

2.2

В связи с оплатой труда работников

6810,0

2.3

Прочие платежи

4562,0
 

Сальдо денежных потоков от текущих операций

-26,0
 

Остаток денежных средств и денежных эквивалентов на конец отчётного периода

31,0

 

По данным таблицы №1, сумма платежей предприятия превысила сумму поступлений за 2024 год. Сальдо денежных потоков от текущих операций составило минус 26,0 тыс. руб. Остаток денежных средств на конец отчётного периода составил 31,0 тыс. руб.

 

2. Проверка соблюдения порядка составления, изменения и исполнения сметы доходов и расходов МКП «СЦРБ»

 

Смета доходов и расходов МКП «СЦРБ» утверждена 09 января 2024 года. Показатели сметы доходов и расходов размещены в таблице №2.

 

Таблица №2

№

Наименование статьи

Доходы (расходы) предприятия, тыс. руб.

Фактическое исполнение, тыс. руб.

Процент исполнения, %

1.

Доходы по регулируемым видам деятельности

8452,2

8893,1

105,2

1.1

Водоснабжение всего

7057,4

7657,9

108,5

1.1.1

Платежи населения

5520,5

6216,4

112,0

1.1.2

Бюджетные организации

805,3

614,7

76,3

1.1.3

прочие

731,6

826,8

113,0

1.2.

Водоотведение всего

824,8

944,5

114,5

1.2.1

Платежи населения

580,8

164,5

28,3

1.2.2

Бюджетные организации

236,6

488,5

206,5

1.2.3

прочие

7,4

0

0

1.3.

Теплоснабжение всего, в том числе:

570,0

0

0

1.3.1.

платежи населения

570,0

0

0

2.

Платные услуги, в том числе

321,3

291,5

90,7

2.1

населению

76,9

0

0

2.2

бюджетным организациям

244,4

291,5

119,3

3.

Прочие доходы и субсидии

9437,4

9588,0

101,6

3.1

Субсидия на возмещение недополученных доходов, в связи с установленным уровнем оплаты населению, за услугу водоснабжения

443,5

594,1

133,9

 

3.2

Субсидия на оказание услуг согласно уставной деятельности

8993,9

8993,9

100,0
 

Итого доходы предприятия

18210,9

18481,1

101,5
 

РАСХОДЫ ПРЕДПРИЯТИЯ

      

1.

Оплата труда

8687,2

8708,4

100,2

2.

Начисления на оплату труда

2608,0

3871,8

148,5

3.

Приобретение энергетических ресурсов

5107,7

3674,2

71,9

 

3.1

Электроэнергия

4700,0

3326,8

70,8

3.2

Уголь

407,7

347,4

85,2

4.

Текущий ремонт основных средств, подготовка к отопительному сезону

924,5

559,5

60,5

5.

Производственные запасы, сырьё, материалы:

2430,8

1194,0

49,1
 

Расходные материалы

2430,8

1194,0

49,1

6.

Содержание и эксплуатация автотранспорта

1070,1

973,3

90,9

6.1

Ремонт машин и оборудования

192,7

177,4

92,1

6.2

ГСМ, масла

877,4

795,9

90,7

7.

Услуги сторонних организаций

1109,7

940,6

96,3

7.1

Обслуживание оргтехники, программного обеспечения

16,8

24,6

146,4

7.2

Услуги по обслуживанию сетей водоснабжения и водоотведения Бейского района, теплотрассы и котельной в с. Кирба

1092,9

916,0

95,5

8.

Оплата налогов, сборов и платежей

25,4

0

0

8.1

Налог по УСН

25,4

0

0

9.

Общехозяйственные расходы

517,9

1365,1

263,6

9.1

Канцелярские расходы

12,4

0

0

9.2

Услуги связи

86,8

103,2

118,9

9.3

Услуги банка

263,0

137,2

52,2

9.4

Прочие услуги

155,7

127,8

82,0

9.5

Списано судебными приставами

  

973,9

0

9,6

Пени и штрафы

  

23,0

0
 

Итого расходы предприятия

22481,3

21286,9

94,7

 

Сметой доходов и расходов на 2024 год, указанная в таблице № 2 установлена доходная часть в размере 18210,9 тыс. руб. Расходная часть в размере 22481,3 тыс. руб. Финансовый результат сметы имеет отрицательное значение минус 4270,4 тыс. руб. Смета представлена в единственном экземпляре, без внесения изменений.

При формировании сметы доходов и расходов, отсутствует значение поступление доходов по теплоснабжению, в том числе платежи населения во втором квартале. Подаче теплоснабжения казённым предприятием осуществляется в населённом пункте Кирба. Месяцы апрель и май второго квартала, входят в состав отопительного периода для всех категорий граждан проживающих на территории Бейского района Республики Хакасия.

В рамках исполнения сметы, по итогам финансовой деятельности фактические значения доходов составили 18481,1 тыс. руб. (101,5%) от плановых показателей. Расходы предприятия составили 21286,9 тыс. руб., что составляет 94,7% от плановых назначений. Финансовый результат деятельности МКП «СЦРБ» составляют дефицит в сумме 2805,8 тыс. руб. Наибольший удельный вес в структуре расходов занимает раздел оплата труда - 8708,4 тыс. руб., что составляет 40,9%.

Наименьший удельный вес в структуре расходов занимает оплата пеней и штрафов в размере 23,0 тыс. руб. (0,1%). Объектом проверки оплачены административные штрафы:

-штраф в сумме 3 тыс. руб., оплачен платёжным поручением №638 от 06.11. 2024.Основание: Постановление от 12.09.2024г.№5-624/2024.Министерство по делам юстиции;

-штраф в сумме 20 тыс. руб., оплачен платёжным поручением№349 от 21.05. 2024г.Основание Постановление №52 от 14.03. 2024.Управление Роспотребнадзора по Республике Хакасия.

Оплата штрафа в сумме 23,0 тыс. руб., является не эффективным расходом средств предприятия, нарушением статьи 15, 1064, 1069, 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации[4], глава 7-8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации[5], главы 9-11 Арбитражного процессуального кодекса РФ[6], главы 10 статьи 122 Кодекса административного судопроизводства[7]; статьи 24,7,25.14,27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушение по классификатору 7.1. Сумма нарушений 23,0 тыс. руб.

Сметой доходов и расходов установлена Субсидия, на оказание услуг согласно уставной деятельности. Подтверждение расходов, в рамках использования средств субсидии размещено в приложении №2 к Акту.

Соглашением №16 от 27.09.2024 года, была выделена субсидия для МКП «СЦРБ» в размере 1000,0 тыс. руб., на возмещение недополученных доходов и возмещение фактически понесённых затрат муниципальным казённым предприятием. По данным приложения, средства субсидии были перечислены в полном объёме. При этом сумма использования данной субсидии составила 952,8 тыс. руб., что является нарушением пункта 3.1 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, абзаца 4 раздела 5 Соглашения о предоставлении субсидии. Сумма нарушения 20,5 тыс. руб.

По взысканию кредиторской задолженности, по подаче водоснабжения населению Бейского района, с физических лиц, за период 2024 года поступили платежи в сумме 270,5 тыс. руб.

Отсутствуют значения доходов по оказанию платных услуг населению, по установленным прейскурантом цен. Существуют риски правильного и достоверного оформления факта оказываемых услуг, с оформлением договора и всех первичных документов.

Муниципальным казённым предприятием для расчётно-кассового обслуживания в ПАО «Сбербанк» открыт расчётный счёт - 40702810471000012263. Входящий остаток средств на 01.01.2024 года составил 57024,47 руб. За период 2024 года обороты по расчётному счёту составили по дебету 18732056,04 руб., по кредиту 18706359,22 руб. Исходящий остаток на 31.12.2024 составил 31327,65 руб.

Кредиторская задолженность, указанная в форме отчётности №0710001 по ОКУД бухгалтерский баланс, по состоянию на 31.12.2024 составляет 1927,0 тыс. руб. Данный показатель не соответствует значению кредиторской задолженности, указанной в регистре налогового учёта, по состоянию на 01.01.2025. Сумма отклонений составила 1188,8 тыс. руб., что является нарушением статьи 13,14 Федерального закона от 06 декабря 2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации"[8].

Разночтение значений суммы кредиторской задолженности имеет искажение показателей бухгалтерской, финансовой отчётности, а также имеют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.15.6 КоАП РФ. Классификатор нарушений 2.3. Сумма нарушений 1188,8 тыс. руб. Существуют риски точности содержания финансовой отчётности.

 

3. Проверка соблюдения законодательства при осуществлении трудовых отношений с персоналом, порядка и обоснования начисления и выплаты заработной платы и иных выплат

 

Штатным расписанием от 01.01.2024 года утверждено 25 штатных единиц. Должности и их должностные оклады размещены в таблице №3.

 

Таблица №3

№

Должность (специальность профессия)

Количество штатных единиц,

Должностной оклад по штатному, руб.

1.

Директор

1

16500,0

2.

Специалист 1 категории

1

10009,0

3.

Слесарь сантехник

9

8403,45

4.

Электрик

1

8403,45

5.

Мастер

1

10725,0

6.

Сварщик

1

8403,45

7

Водитель

3

8403,45

8.

Диспетчер

4

8403,45

9.

Кочегары

4

8403,45
 

Итого

25

87654,7

 

По данным Положения об оплате труда заработная плата сотрудников МКП «СЦРБ» состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера. К выплатам компенсационного характера относят:

-выплаты работникам занятым на тяжёлых работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда в соответствии со ст. 147 Т.К.;

-выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ, различной классификации, совмещении профессий и должностей, сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях отклоняющихся от нормальных, в соответствии со статьями 149,151,152,153,154 ТК РФ;

-компенсационная доплата, если сумма начисленной заработной платы работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности, не достигает минимальной оплаты труда, установленной Федеральным законом.

Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются соглашением и (или) локальным нормативным актом в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В целях поощрения за выполненную работу специалистам устанавливаются следующие выплаты (надбавки):

-ежемесячная надбавка за выслугу лет;

-интенсивность и высокое качество;

-ежемесячное денежное поощрение;

-материальная помощь.

Размер надбавки за интенсивность и высокое качество устанавливается индивидуально в процентах от должностного оклада на основании распоряжения (приказа) руководителя.

При назначении надбавки за интенсивность и высокое качество работы учитываются:

-высокая производительность, сложность и напряжённость работы;

-участие в выполнении важных работ, мероприятий;

-работы по нескольким направлениям;

-значимый объём выполняемых поручений руководителя.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет устанавливается в размерах: от 1 года до 5 лет - 10%; от 5 лет до 10 лет - 20%; от 10 лет до 15 лет - 30%; свыше 15 лет - 40%.

Размер ежемесячного денежного поощрения устанавливается в процентах от должностного оклада специалиста и составляет: 33,3% - за первый и второй месяц каждого квартала; 33,4% - за третий месяц каждого квартала. Ежемесячное денежное поощрение выплачивается при: - добросовестном исполнении возложенных на специалиста должностных обязанностей; соблюдении трудовой дисциплины. Материальная помощь специалистам выплачивается в размере половины должностного оклада в год, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Учредитель, в лице Комитета ЖКХ Бейского района, назначил на должность директора МКП «СЦРБ» В и заключил с ним трудовой договор от 13.03.2024 года (ст. 145 ТК), данный договор является срочным (пункт 2 договора, до момента выхода и.о. директора Т.). Дополнительное соглашение о продлении трудового договора отсутствует. Сотрудник Т, после болезни был направлен в отпуск без сохранения оплаты с 20 марта по 26 апреля 2024 года. Уволен по приказу Комитета ЖКХ Бейского района №4 от 26.04.2024 г., по инициативе сотрудника. Комитет ЖКХ Бейского района, назначил на должность директора МКП «СЦРБ» В трудовой договор от 27.04.2024, данный договор является срочным и заключен на период с 27.04.2024 по 25.04.2025 год. Дополнительное соглашение к трудовому договору от 27.04.2024 №41-к от 21.04.2025 №1 о продлении трудового договора на период с 21.04.2025 по 25.04.2026 год.

В нарушении пункта 1.8 Устава МКП «СЦРБ», части 3 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»[9] казённое предприятие не имеет в штатном расписании главного бухгалтера, который должен быть принят в штат МКП как и директор Комитетом ЖКХ Бейского района. Ведение налогового учёта и формирование налоговой отчетности возложено на специалиста 1 категории, на основании учетной политики МКП «СЦРБ» для целей налогообложения, утвержденной приказом МКП «СЦРБ» от 07.07.2022 №4. Существуют организационные риски по организации бухгалтерского учёта, качества обработки первичных документов, ведению работы по бухгалтерскому и налоговому учёту. Учётная политика предприятия разработана формально и не содержит общих принципов ведения и организации бухгалтерского учёта, исходя из особенностей деятельности предприятия.

Приказом №31 от 02.12.2024 года принят на работу бухгалтер, с должностным окладом 10000,0 руб. Штатное расписание предприятие не имеет в своём составе должности бухгалтера, что является нарушением части 1 статьи 15, части второй статьи 57 ТК РФ[10]. Нарушение требований, предъявляемых к оформлению трудовых отношений с работником в должности, которая не существует в штатном расписании, имеет признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 5.27 КоАП РФ.

В нарушение пункта 3 статьи 53 Гражданского кодекса, Приказами по МКП «СЦРБ», выплачена премия директору МКП «СЦРБ» В. в следующем размере:

- Приказ №30л/с от 30.09.2024г. «об оплате сотрудников МКП «СЦРБ» - 20 тыс. руб.;

- Приказ №24л/с от 31.07.2024 «об оплате труда сотрудников МКП «СЦРБ» - 20 тыс. руб.;

- Приказ №19л/с от 31.05.2024 «об оплате труда сотрудников МКП «СЦРБ» - 15 тыс. руб.;

- Приказ без номера от 09.12.2024 «об оплате труда сотрудников МКП «СЦРБ» - 20 тыс. руб.

Данные приказы не содержат основание для выплаты премии, установленное пунктом 19 раздела 5 Трудового договора, заключённого Комитетом ЖКХ Бейского района с директором МКП В, пункта 3.23 раздела 3 Положения о Комитете ЖКХ Бейского района. Оплата труда руководителей учреждений, Учредителем которых является Администрация Бейского муниципального района Республики Хакасия относится к компетенции органов власти, в ведении которых находится учреждение. При запросе подтверждающих документов (приказов, распоряжений), объектом проверки представлены эти же приказы, с подписью согласовано (№ постановления, распоряжения отсутствует), расшифровка подписи отсутствует.

Существуют коррупционные риски - излишние расходы казённого предприятия. Критическими точками данных коррупционных рисков является, не согласованность при начислении и выплате премии директору, с работодателем в лице Комитета ЖКХ Бейского района, отсутствие правового акта, определяющего условия, порядок выплат и критерии, позволяющие оценить результативность и качество работы. Оценкой коррупционных рисков является сумма нарушений – 75,0 тыс. руб. Данная сумма премиальных выплат имеет признаки коррупционной составляющей.

Отсутствует обоснование (приказы, распоряжения Комитета ЖКХ Бейского района), подтверждающее выплату ежемесячного денежного поощрения директора МКП «СЦРБ» (33,3%) за все месяца 2024 года (с апреля по декабрь) в сумме 49,5 тыс. руб., что является нарушением статьи 34 Бюджетного кодекса РФ[11]. Нарушение по классификатору 1.2.13[12]. Сумма нарушений 49,5 тыс. руб.

Согласно приложению №3 к акту проверки, количество штатных единиц, работающих в МКП «СЦРБ», превышает количество работающих, установленных штатным расписанием утвержденным Приказом МКП «Сервисный центр Бейского района» от 09.01.2024 №1. Превышение штатных единиц составило:

- январь – 2 единицы;

-февраль - 5 единиц;

-октябрь -2 единицы;

-ноябрь -3 единицы;

-декабрь -7 единиц.

Штатным расписанием от 09.01.2024 установлено - 4 должности диспетчера. Все табели учёта рабочего времени по месяцам за 2024 год имеют количество работающих диспетчеров 5 человек. Данные сотрудники работают ежедневно с 8 ми часовым рабочим днём, с одинаковыми выходами на работу, а также количеством отработанных дней и часов. Существуют риски целесообразности, загруженности, эффективности работы 5 диспетчеров. Должностные инструкции на диспетчеров для проверки не представлены.

Казённым предприятием заключён трудовой договор с Б, от 01.05.2024 года. В преамбуле трудового договора директором указан Т, в последнем разделе трудового договора указан директор В. Сотрудник Т уволен с МКП «СЦРБ» 26.04.2024, данный факт не подтверждает деятельность Т в лице директора, на дату заключения договора. Приказ о приёме на работу Б, не имеет подписи сотрудника, ознакомлен с приказом. Данный документ является не действительным.

Для начисления ежемесячного денежного поощрения к должностному окладу сотрудникам, сформированы приказы. Приказами с июня по ноябрь 2024 года установлено денежное поощрение сотруднику Б. По данным пояснений от 18.09.2025, представленных объектом проверки, такого сотрудника в МКП «СЦРБ» в штате нет, обнаружены опечатки в приказах на премирование сотрудников, связанные с некорректным указанием фамилии, имени и отчества. Приказом от 31.05.2024, установлено денежное поощрение сотрудникам МКП «СЦРБ» за май 2024 года в размере 33,3%, приказ не содержит денежное поощрение на сотрудника Б. При этом по данным анализа заработной платы сотруднику Б начислено и выплачено денежное поощрение в размере 2798,35 руб., что является необоснованным расходом средств предприятия и нарушением ст.252 Налогового кодекса РФ. Сумма нарушений 2.8 тыс. руб.

По данным анализа заработной платы по сотрудникам, начисление заработной платы за 2024 год составили 8724,5 тыс. руб. Сумма начислений на оплату труда составила 1746,2 тыс. руб.

 

4. Обеспечение сохранности и правильности ведения учёта материальных ценностей, основных средств, целевого и эффективного использования имущества, находящегося в оперативном управлении

 

По данным формы годовой отчётности 0710001, по состоянию на 31.12.2024 года на балансе МКП «СЦРБ»  числятся  основные средства на сумму 16598,0 тыс. руб. Решением №177-Р от 21.07.2022 Комитета по управлению имуществом Бейского района администрации Бейского района Республики Хакасия «О передаче в оперативное управление»[13] на баланс МКП «СЦРБ» передано имущество. Перечень данного имущества, указан в таблице №4.

Таблица №4

№

Наименование имущества

Адрес нахождения имущества

Кадастровый номер объекта

Балансовая стоимость, тыс. руб.

Остаточная стоимость,

тыс. руб.

1.

Водопроводные сети.

а. Красный ключ, улица Тюкпиекова, протяжённостью 800м.

  

1

0

 

2.

Скважина с накопителем.

а. Красный Ключ, ул. Тюкпиекова 18А, глубина 133м.

  

1

0

3.

Водонапорная башня.

с. Бея, ул. Картавцева, 4А.

19:06:040146:178

2000,0

2000,0

4.

Водопроводные сети

с. Бея, переулок Коммунальный, Саянский, улицы Щетинкина, Ленина, Юбилейная, Картавцева, Октябрьская, Чапаева, Чайкиной, Площадь Советов, протяженностью 8200м.

  

1,9

0

5.

Водонапорная башня

с. Бея, ул. Саяногорская, 21А, объём 17м.куб.

  

77,3

0

6.

Водопроводные сети

с. Бея, ул. Саяногорская, Восточная, протяжённостью 300м.

  

120,6

38,9

7.

Сети водоотведения D150

c.Бея, Саянский, улицы Щетинкина, Ленина, Октябрьская, Чапаева, Чайкиной, Площадь Советов, протяженностью 2500м.

  

0,001

0

8.

Водопроводные сети

с. Новотроицкое, от водозабора до южной границы с. Новотроицкое, протяжённостью 2500м.

 

5727,1

4296,6

9.

Водопроводные сети

с. Новотроицкое, улицы Ленина, Новая, Гагарина, Горького, Зелёная, Коржукова, Кравченко, Саяногорская, Целинная, Молодёжная, Степная, переулок Гаражный, протяжённостью 11500м.

  

40,4

0

10.

Скважина №2391

с. Новотроицкое, центральный водозабор

  

15,2

0

11.

Скважина №2390

с. Новотроицкое, центральный водозабор

  

214,1

0

12.

Водонапорная башня Рожновского 25-18

с. Бондарево, ул.50 лет Октября,2, ёмкость 25куб. м., высота -18м.

  

428,0

281,8

13.

Водопроводные сети

с. Бондарево, ул. Будникова, Пролетарская, Школьная, протяжённостью 1842м.

  

1470,0

517,5

14.

Нежилое помещение, здание котельной

с. Кирба, инженерные сети, станции Сорокоозерки, общей площадью 81,2кв.м.

19:06:070404:89

122,6

0

15.

Не жилое помещение «Здание насосной станции»

с. Кирба, инженерные сети, станции Сорокоозерки, общей площадью 5,1 кв.

19:06:070404:90

11,2

0

16.

Сети водоснабжения

с. Кирба, инженерные сети, станции Сорокоозерки, площадь 357 кв.

19:06:070404:123

30,1

0

17.

Тепловые сети

с. Кирба, инженерные сети, станции Сорокоозерки, протяжённостью 476кв.м.

19:06:070404:122

386,3

0

18.

Водонапорная башня

с. Куйбышево, ул. Кооперативная ,21, объём 18кв.м.

 

0,001

0

 

19.

Водопроводные сети

с. Куйбышево, ул. Кооперативная, Набережная, пер. Нагорный, пер. Майский, ул. Октябрьская, ул. Степная, ул. 40- лет Октября, ул. Центральная, протяжённостью 5000м.

  

0,001

0

20.

Скважина

с. Куйбышево, ул. Кооперативная

  

0,001

0

21.

Скважина

с. Куйбышево, ул. Кооперативная,21

 

0,001

0

22.

Водопроводные сети

с. Новоенисейка, ул. Молодёжная, Комсомольская, Степная, Ленина, Чехова, Заводская, протяжённостью 6800м.

  

1740,3

0

23.

Скважина №577

с. Новоенисейка, ул.Лебедева,44Б

  

1,0

0

24.

Скважина №577А

с. Новоенисейка, ул.Лебедева,44Б

  

1,0

0

25.

Скважина №750

с. Новоенисейка, ул. Комсомольская ,27

  

1,0

0

26.

Водонапорная скважина

с. Сабинка, водонапорная скважина

  

1

0

27.

Водонапорная скважина

д. Новокурск, ул. Чапаева,1А

 

1

0

28.

Водопроводные сети

с. Сабинка, ул. Октябрьская, Степная, Мизяева, Чапаева, протяжённостью 8800 м.

  

1

0

29.

Водопроводные сети

д. Новокурск, ул. Чапаева, Садовая, Молодёжная, 40 лет Победы, Мира, протяжённостью 11900м.

  

1

0

30.

Вода накопительная башня

с. Табат, в 200м на восток, от ул. Октябрьская

  

1218,2

1051,1

31.

Водо- накопительная емкость и скважина

с. Табат, ул. Ленина 228Б, объём 25куб. м., глубина -95м.

  

134,4

0

32.

Водо- накопительная емкость и скважина

с. Табат, ул. Ленина 228Б, глубина скважины 80м.

  

209,6

0

33.

Водопроводные сети

с. Табат, ул. Октябрьская, протяжённостью 1650м

  		 

5262,0

2519,8

34.

Водопроводные сети

с. Табат, ул. Ленина, Молодёжная, протяжённостью 3854м.

  

3818,6

0

35.

Вод накопительная ёмкость и скважина

д. Будёновка, ул. Будённого ,61объём 5куб. м., глубина скважины 60м

 

45,9

0

36.

Водопроводные сети

д. Будёновка, улицы Ленина, Пушкина, Будённого, протяжённостью 6000м.

  

5324,7

3642,8

37.

Ограждение вод накопительной ёмкости

с. Табат, ул. Ленина 228А

  

510,8

468,2

38.

Ограждение вода накопительной ёмкости

с. Табат в 200м на восток от ул. Октябрьская

 

206,3

203,4
 

итого

    

30939,8

15020,0

 

По данным оборотно-сальдовой ведомости по счёту 01, за 2024 год, по состоянию на 31.12.2024, на балансе МКП «СЦРБ» числятся основные средства балансовой стоимостью 38107,9 тыс. руб. Данный показатель не соответствует строке 1150  бухгалтерского баланса формы 0710001 от 31.12.2024, что является нарушением статьи 13, 14 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте». Нарушение по классификатору 2.9.[14] Сумма нарушений 21509,9 тыс. руб. Данное нарушение является составом административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.15.6 КоАП РФ.

Перечень основных средств, по оборотно-сальдовой ведомости от 31.12.2024, не имеет следующие основные средства, переданных Решением №177-Р от №177-Р от 21.07.2022:

- водопроводные сети с. Новотроицкое, от водозабора до южной границы с. Новотроицкое, протяжённостью 2500 м., балансовой стоимостью 5727,1 тыс. руб., остаточная 4296,6 тыс. руб.

- водопроводные сети, с. Новотроицкое улицы Ленина, Новая, Гагарина, Горького, Зелёная, Коржукова, Кравченко, Саяногорская, Целинная, Молодёжная, Степная, переулок Гаражный, протяжённостью 11500 м., балансовой стоимостью 40,4 тыс. руб., остаточная стоимость 0 руб., что является нарушением статьи 296, 298 Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Решения КУМИ Бейского района №177-Р от 21.07.2022. Нарушение по классификатору 3.15.

По данным информации №1122 от 10 сентября 2025 года, представленной Комитетом по управлению имуществом администрации Бейского муниципального района Республики Хакасия, правообладателем на объекты недвижимости с регистрацией в Едином государственном реестре недвижимости ,находящихся в оперативном управлении МКП «СЦРБ», зарегистрированы 6 объектов, что является нарушением пункта 1 статьи 131 ГКРФ[15] и статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»[16]. Нарушение по классификатору 3.27.[17]

Инвентаризация нефинансовых активов за 2024 год объектом проверки не представлена. При смене руководителя предприятия проведена инвентаризация товаров на складе. Подотчётным лицом принято к подотчёту по складу №1 материальных запасов на сумму 512,4 тыс. руб. По складу №2, материальных запасов на сумму 1896,7 тыс. руб. 

По данным приложения №4 в Акту проверки, в 2024 году списано материальных запасов на сумму 1691,3 тыс. руб. Всего представлено 79 актов на списание из них:

-2 акта на уголь каменный 72 тонны на сумму 227,7 тыс. руб.;

-3 акта продукты питания на сумму 4,1 тыс. руб.;

-28 актов на списание товаров ГСМ в количестве 1472,4 литра в сумме 71,9 тыс. руб.;

-11 актов на списание запасных частей, в количестве 170 единиц на сумму 271,1 тыс. руб.;

- 34 акт на списание сантехнических материалов, в количестве 2370 на сумму1106,4 тыс. руб.;

-1 акт по списанию канцелярии, в количестве 40 единиц, на сумму 10,1 тыс. руб. При оформлении актов на списание материальных запасов для устранения сантехнических неисправностей, отсутствует основание ликвидации поломки либо аварий на объектах принадлежащих МКП «СЦРБ».

В нарушении пункта 1 статьи 252 Налогового Кодекса РФ[18], документы, подтверждающие наличие аварийных ситуаций (дефектные ведомости, акты, и др.) в рамках проверки не представлены. Расходы на приобретение сантехнических материалов для работы на водопроводных узлах и устранения неполадок являются не обоснованными, в виду отсутствия их экономической оправданности.

Объектом проверки представлены 402 путевых листа, приложение №5 на списание товаров ГСМ. Путевые листы оформлены на 6 транспортных единиц: УАЗ 32206; УАЗ 32306; ВАЗ 2110; ВАЗ 2107; ГАЗ САЗ 3507; ГАЗ -53.

В нарушение Приказа Минтранса России от 28 сентября 2022 №390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 ст.6 Федерального закона от 08 ноября 2007 №259 ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»[19], и порядок оформления или формирования путевого листа[20], части 2 статьи 9 Федерального закона №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» во всех путевых листах отсутствуют показания одометра, пробег транспортных средств установлен приблизительный, путевые листы не заполнены в полном объёме, либо заполнены формально. Все путевые листы в составе маршрута не имеют конкретных значений адреса местонахождения. Также путевые листы не имеют значений: лицо, оформившее путевой лист - полное наименование учреждения, адрес и место нахождения, номер телефона, результат проведения предрейсового и после сменного медицинского осмотра, вид перевозки; вид сообщения. Все путевые листы не имеют подписи лица, пользовавшегося автомобилем. Нарушение по классификатору 2.2[21] Существуют риски достоверности показаний путевых листов и точного пробега транспортных средств (километраж).

Приказом №26-к от 16.10.2024 года в МКП «СЦРБ» принят водитель А., на работу по совместительству, сокращённая рабочая неделя, с должностным окладом 4201,73 руб. При этом на данного водителя оформлены путевые листы датами, которые не соответствуют приказу о приёме на работу. Перечень путевых листов указан в таблице №5.

   

Таблица №5

№

Путевой лист, дата, номер

Маршрут

Транспортное средство

Количество топлива, л.

Сумма по заправке, руб.

Время работы, ч.

1.

№5 от 06.09.2024

С. Бея-с. Бондарево, с. Бондарево-с. Бея; с. Бея-с. Новоенисейка, с. Новоенисейка-с. Бея, по объектам

УАЗ 32206922-04

40

2072,0

с 8-00 до 18-00

2.

№4 от 30.08.2024

с. Бея-с. Новоенисейка, с. Новоенисейка-с. Бея, по объектам

ГАЗ САЗ 3507

40

2072,0

с 8-00 до 18-00

3.

№5 от 02.10.2024

с. Бея-Б. Монок, Б. Монок-Бея, по объектам

ГАЗ САЗ 3507

50

2595,0

с 8-00 до 18-00

4.

№1 от 27.09.2024

с. Бея- с. Кирба; с. Кирба- с. Бея; с. Бея-с. Табат, с. Табат-с. Бея по объектам

ГАЗ САЗ 3507

50

2595,0

с 8-00 до 18-00

5.

№ 3 от 08.10.2024

с. Бея-Б. Монок, Б. Монок-Бея, по объектам

ГАЗ САЗ 3507

40

2082,0

с 8-00 до 18-00
 

итого

    

220,0

11416,0

  

 

По данным таблицы №5 гражданину А., были выданы денежные средства, для заправки 2-х автомобилей в период с 30 августа 2024 года по 08 октября 2024 года. При этом гражданин А не являлся сотрудником МКП «СЦРБ» в период с 30.08.2024 по 15.10.2024г., доверенность на движение на данных автомобилях от юридического лица к путевым листам не приложена, что является нарушением статьи 252 Налогового кодекса РФ. Отсутствие обоснованности данных расходов. Сумма нарушений 11,4 тыс. руб.

Водителями МКП «СЦРБ» были оформлены по 2 путевых листа, на одну календарную дату. Информация по двойным путевым листам, маршрутам следования и рабочему времени размещена в таблице №6.

 

Таблица №6

№

Путевой лист,

дата, номер

Маршрут

Транспортное средство

Количество топлива,

л.

Сумма по заправке, руб.

Пробег,

км.

Время работы

Водитель П.

1.

От 10.06.2024

Бея -Красный ключ по объектам; Бея-Новоенисейка по объектам; Новоенисейка- Бея.

УАЗ 32206

50

2522,5

286

 

08-00 до 19.00

2.

От 10.06.2024

Бея-Бондарево по объектам, Бондарево-Новоенисейка по объектам. Бея по объектам.

УАЗ 32206

50

2522,5

296

08-00 до 17-00

3.

От 10.07.2024

Бея-Кирба-Кирба-Табат по объектам; Табат-Бея-Бондарево-Бея.

ГАЗ 53

50

 

2567,5

376

 

18-00 до 22-00

4.

От 10.07.2024

Бея-по Бее, Красный ключ-по объектам; Красный ключ-Новотроицкое-Бея-Бондарево

УАЗ 32206

50

2567,5

299

8-00 до 17-00

5.

От 27.05.2024

Бея по Бее-Бондарево; Бея -Табат, Бея- Новотроицкое

УАЗ 32206

30

1498,5

180

8-00 до 17-00

6.

От 27.05.2024

Бея-Бондарево-Бондарево-Бея-Бея-Новотроицкое-Бея, по Бее

УАЗ 32206

20

999,0

115

8-00 до 17-00

7.

От 04.10.2024

Бея-Бондарево-Новоенисейка-Бондарево по объектам

УАЗ 32206

50

2595,0

 

360

08-00 до 19.00

8.

От 04.10.2024

Бея-Бондарево-Куйбышево по объектам

УАЗ 32206

50

2595,0

306

08-00 до 19.00

9.

От 07.10.2024

Бея-Куйбышево-по объектам-Бондарево

УАЗ 32206

30

1561,5

260

08-00 до 19.00

10.

От 07.10.2024

Бея-Новоенисейка-Бондарево по объектам

УАЗ 32206

40

2082,0

260

08-00 до 19.00

11.

От 10.10.2024

 

Бея по объектам, Бондарево по объектам

УАЗ 32206

30

1561,5

280

08-00 до 19.00

12.

От 10.10.2024

 

Бея по объектам, Бондарево по объектам

УАЗ 32206

30

1561,5

280

08-00 до 19.00

13.

От 12.10.2024

 

Бея по объектам, Бондарево по объектам

УАЗ 32206

40

2082,0

280

08-00 до 19.00

14.

От 12.10.2024

 

Бея по объектам, Бондарево по объектам

УАЗ 32206

40

2082,0

260

08-00 до 19.00

15.

От 18.10.2024

 

Бея по объектам, Бондарево по объектам, Куйбышево

УАЗ 32206

35

1823,5

260

08-00 до 19.00

16.

От 18.10.2024

 

Бея по объектам, Бондарево по объектам

УАЗ 32206

35

1823,5

280

 

08-00до 19.00

17.

От 29.09.2024

 

По Бее по объектам, по Бондарево по объектам

УАЗ 32306

40

2076,0

260

08-00 до 19.00

18.

От 29.09.2024

 

по Бее по объектам, Новоенисейка по объектам, по Бее, Бондарево

УАЗ 32206

50

2595,0

399

08-00 до 19.00

19.

От 29.09.2024

 

по Бее, Бондарево по объектам, Новоенисейка по объектам, по Бее, Бондарево

УАЗ 32206

50

2595,0

280

08-00 до 19.00

20.

От 26.09.2024

 

По Бее Бондарево, Куйбышево, Бондарево

УАЗ 32206

60

3114,0

 

401

08-00 до 19.00

21.

От 26.09.2024

 

по Бее, Бондарево по объектам, Новоенисейка по объектам, по Бее, Бондарево

УАЗ 32206

60

3114,0

 

399

08-00 до 19.00

22.

От 23.09.2024

 

Бея-Бондарево-Новоенисейка-Бондарево по объектам

УАЗ 32206

50

2595,0

 

399

 

08-00 до 19.00

23.

От 23.09.2024

 

Бея- Бондарево-Новотроицкое по объектам

УАЗ 32206

20

1038,0

115

 

08-00 до 19.00

24.

От 20.09.2024

 

Бея по объектам, Бондарево по объектам

УАЗ 30306

35

1814,75

215

08-00 до 19-00

25.

От 20.09.2024

 

Бея по объектам, Бондарево по объектам

УАЗ 32206

35

1814,75

280

08-00 до 19-00

26.

От 20.09.2024

 

по Бее, Бондарево по объектам, Новоенисейка по объектам, по Бее, Бондарево

УАЗ 32206

60

3111,0

450

08-00 до 19-00

27.

От 03.10.2024

 

Бея-Бондарево-Бондарево-Бея, по объектам

УАЗ 32206

40

2076,0

450

08-00 до 19-00

28.

От 03.10.2024

 

Ремонт трассы канализации

ГАЗ 53

210

14525,0

  

08-00 до 19-00

Водитель А.

1.

От 27.12.2024

Бея-Куйбышево-Бея-Кирба-Бея, по объектам.

Газ 53

25

1343,75

140

отсутствует

2.

От 27.12.2024

Бея-Бондарево; Бондарево-Бея; Бея- Табат; Табат-Бея; Бея-Кир-Кирба-Саяногорск-Бея-Бондарево, по объектам

Ваз 2107

25

1343,75

274

8-00 до 18-00

3.

От 24.12.2024

Бондарево-Бея-Бея-Саяногорск-Бея-Бондарево-Бондарево-Бея-Кирба-Бея-Бондарево

Ваз 2107

35

1881,25

335

8-00 до 18-00

4.

От 23.12.2024

Бондарево-Бея-Саяногорск-Бея-Куйбышево-Бея-Будёновка-Бея-Новоенисейка-Бея-Бондарево.Отогрев Сабинка

Ваз 2107

35

1881,25

365

8-00 до 18-00

5.

От 08.11.2024

Бея-Табат-Табат-Бея-Будёновка-Богдановка-Бея

УАЗ 32206

30

2622,5

70

8-00 до 17-00

6.

От 08.11.2024

Бондарево-Бея-Бондарево-Бея-Табат-Бея-Бондарево

Ваз 2107

30

1573,5

180

8-00 до 17-00

7.

От 31.12.2024

Бондарево-Бея; Бея-Кирба; Кирба-Бея; Бея-Новоенисейка; Новоенисейка-Бея; Бея-Бондарево, по объектам

Ваз 2107

50

2695,0

285

8-00 до 19-00

8.

От 31.12.2024

Бея-Бондарево-Усть -Киндирла; Табат-Бея, по объектам

ГАЗ 53

50

2695,0

140

Не указано

9.

От 28.12.2024

Бея-Бондарево; Табат-Бондарево; Бондарево-Бея

ГАЗ 53

40

2156,0

 

100

Не указано

10.

От 28.12.2024

Бондарево-Бея-Абакан-Бея-Табат-Бея-Бондарево

Ваз 2107

60

345

8-00 до 18-00

11.

От 20.12.2024

Бея-Бондарево; Бондарево-Бея; Бея- Табат; Табат-Бея; Бея-Кир-Кирба-Бея-Бондарево, по объектам

Ваз 2107

30

2409,75

345

Не указано

12.

От 20.12.2024

Бея-Бондарево; Бондарево-Бея; Бея- Табат; Табат-Бея; Бея-Кир-Кирба-Саяногорск-Бея-Бондарево, по объектам

Ваз 2107

50

2677,5

8-00 до 19-00

Водитель М.

1.

От 20.12.2024

Бея-Кирба; Кирба-Новотроицкое; Новотроицкое -Сабинка; Сабинка-Новокурск; Новокурск-Новоенисейка; Новоенисейка-Бея; Бея-Бондарево-Бондарево-Будёновка; Будёновка- Бея

ВАЗ 2110

30

2139,65

316

08-00 до 20-00

2.

От 20.12.2024

Бея-Бондарево, по объектам; Бондарево- Красный ключ-Красный ключ-Табат; Табат-Будёновка; Будёновка-Бея, по объектам

ВАЗ 2110

15

803,25

157

08-00 до 20-00

3.

От 07.11.2024

Бея-Красный ключ-Красный ключ-Бондарево-Бондарево-Табат-Табат—Будёновка-Бея, по объектам

ВАЗ 2110

20

1049,0

200

08-00 до 20-00

4.

От 07.11.2024

Бея-Будёновка-Новоенисейка-Новокурск-Сабинка-Бея, езда по объектам

ВАЗ 2110

20

1049,0

212

08-00 до 20-00

5.

От 15.11.2024

Бея-Новоенисейка-Новокурск-Сабинка-Бея—Кирба-Новотроицкое-Бея

ВАЗ 2110

55

2804,75

611

08-00 до 20-00

6.

От 15.11.2024

Бея-Новокурск-Новоенисейка-Сабинка-Бея, по объектам

ВАЗ 2110

30

1573,5

325

Время не указано

7.

От 25.10.2024

Бея-Новоенисейка-Новоенисейка-Куйбышево-Куйбышево-Бея-Бондарево-Табат-Будёновка-Будёновка-Бея, по объектам

ВАЗ 2110

40

2088,0

440

08-00 до 20-00

8.

От 25.10.2024

Бея-Красный ключ-Бондарево-Табат-Будёновка-Новокурск-Сабинка-Бея, по объектам

ВАЗ 2110

40

2088,0

430

08-00 до 20-00

9.

От 08.08.2024

Бея-Будёновка-Будёновка-Табат-Бондарево-Бея по объектам

ВАЗ 2110

20

1033,0

 

195

08-00 до 20-00

10.

От 08.08.2024

Бея-Сабинка-Новокурск-Бея, езда по объектам

ВАЗ 2110

20

1033,0

220

08-00 до 20-00

Водитель А.

1.

От 24.10.2024

Бея-Новоенисейка-Бея-Табат-Бея

ГАЗ САЗ 3507

50

2610,0

140

08-00 до 19-00

2.

От 24.10.2024

Бея-Кирба-Кирба-Бея-Бондарево-Бея

ГАЗ САЗ

50

2610,0

150

08-00 до 18-00

3.

От 18.12.2024

Бея-Красный ключ; Красный ключ-Бея; Бея-Новоенисейка; Новоенисейка-Бея; Бея-Будёновка; Будёновка-Бея, по объектам

УАЗ 32206

70

3748,5

310

08-00 до 18-00

4.

От 18.12.2024

Бея-Красный ключ; Красный ключ-Бея; Бея-Новоенисейка; Новоенисейка-Бея; Бея-Будёновка; Будёновка-Бея, по объектам

УАЗ 32206

60

3213,0

270

08-00 до 18-00

 

По данным таблицы №6 водителями сданы двойные путевые листы в количестве 54 шт. Все путевые листы имеют время работы с 8-00 до 18-00, 19-00, 20-00, что противоречит ст. 94 Трудового кодекса РФ. Табеля учёта рабочего времени по данным сотрудникам имеют ежедневное отработанное время, в количестве 8 часов. Водителем П. оформлены путевые листы за 29.09.2024 года в количестве 3 штуки, на транспортные средства УАЗ 32206 и УАЗ 32306. Пробег автомобилей составил 939 км., отработанное время 33 часа, что не может соответствовать действительности. Существуют финансовые риски.

Водитель М. принята на работу Приказом по МКП «СЦРБ» №12-К от 05.04.2024 года, с полной занятостью, основным местом работы, должностным окладом 8403,45 руб. За данным сотрудником закреплён автомобиль ВАЗ 2110, по которому оформлены путевые листы с рабочим временем с 08-00 до 20-00. Двенадцати часовой рабочий день оформленный путевыми листами не имеет подтверждения в табеле учёта рабочего времени и противоречит ст. 94 ТК РФ. Начисление заработной платы, количество отработанного времени и количество путевых листов по сотруднице М. размещены в таблице №7.

 

Таблица №7

№

Период работы

Начислено заработной платы, руб.

Отработано дней

Отработано часов

Сдано путевых листов, ед.

1.

апрель

20249,91

17

136

0

2.

май

25014,8

20

159

0

3.

июнь

25014,6

19

151

0

4.

июль

25014,6

23

184

5

5.

август

25014,6

22

176

3

6.

сентябрь

25014,0

21

168

3

7.

октябрь

25014,6

23

184

9

8.

ноябрь

25014,6

21

167

10

9.

декабрь

25014,6

21

168

6
 

Итого

220366,31

187

36

 

По данным таблицы №7, водитель М, за отработанное время апреля, мая, июня не оформила ни одного путевого листа на транспортное средство, при этом работодателем была начислена и выплачена заработная плата в сумме 70,3 тыс. руб., что является не обоснованными расходами МКП «СЦРБ» и нарушением статьи 252 НКРФ. Сумма нарушений 70,3 тыс. руб.

Водителями МКП «СЦРБ» сданы путевые листы в количестве 211 штук, на транспортные средства не состоящие на балансе предприятия: УАЗ 32206; УАЗ 32306; ГАЗ 53. По данным приложения №7 к акту не обоснованными отнесены затраты на заправку данных транспортных средств в количестве 7442,5 литра, не состоящих на балансе предприятия, что является нарушением статьи 252 Налогового кодекса РФ. Сумма нарушений 364,7 тыс. руб.

Путевыми листами в количестве 87 единиц, списаны товары ГСМ бензин и дизельное топливо в объёме 2399,7 литров на сумму 127,4 тыс. руб. Данные расходы были произведены для работы бензиновых и дизельных генераторов. Для списания материальных запасов по работе бензиновых и дизельных генераторов, применяются акты на списания материальных запасов, паспорта генераторов, подтверждающие количество расхода топлива, за один час работы. В акте указывается расход ГСМ генератором в час и умножается на количество отработанных часов. Учётной политикой МКП «СЦРБ» не установлен порядок списания ГСМ при работе бензинового и дизельного генератора.

Таким образом казённым предприятием, за проверяемый период, оформлены путевые листы в количестве 402 единицы на сумму 749,7 тыс. руб. руб. Из них 87 путевых листов оформлены на списание дизельного топлива и бензина для работы бензинового и дизельного генераторов, на сумму 127,4 тыс. руб. Не имеют обоснованного подтверждения расходы, оформленные путевыми листами водителем А (11,4 тыс. руб.), до устройства на работу и путевые листы на транспортные средства не состоящие на балансе предприятия (364,7 тыс. руб.).

В нарушение пункта 27 Приказа Минфина России от 29.07.1998 (ред. от 11.04.2018) №34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в Российской Федерации» МКП «СЦРБ» инвентаризацию не проводило. При этом была смена директора предприятия. Выявленные несоответствия свидетельствуют о нарушениях основных требований ведения бухгалтерского учёта, установленных ст.6-19 главы 2 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», приводит к искажению бухгалтерской отчётности, что говорит об отсутствии контроля со стороны учредителя.

 

5. Соблюдение требований законодательства при осуществлении расчётов с подотчётными лицами

 

Приказами по МКП «СЦРБ» №3-ОД от 09.01.2024, №8-ОД от 27.04.2024 установлен список должностных лиц, получающих денежные средства в подотчёт. Подотчётными лицами в 2024 году являлись: директор Т, специалист первой категории К, директор В. В представленных первичных документах, по данным приложения №6 отсутствуют заявления на выдачу денежных средств в подотчёт, а также приказы руководителя, подтверждающие необходимость выдачи и обоснование. В нарушении пункта 6.3 Указаний Банка России от 11.03.2014 №3210 «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощённом порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства»[22], без обосновано выданы авансовые суммы в размере 220,6 тыс. руб. Нарушение по классификатору 2.8. Сумма нарушений 220,6 тыс. руб.

Директором предприятия в период с 20.08.2024 по 31.12.2024 года были осуществлены закупки с бизнес карты мир предприятия на сумму148,4 тыс. руб. По данным выписки с лицевого счёта банковских операций, держатель бизнес карты В, 20.08.2024г., осуществлён перевод с бизнес карты Мир №2202201D9B9B3604, на карту сбербанка физического лица в сумме 8,0 тыс. руб., онлайн чек №48014249. Учётной политикой и Указаниями Банка России от 11.03.2014 №3210, не предполагает переводов физическими лицами, без цели расходов.

За период 2024 года подотчётным лицам были выданы денежные средства на расходы в сумме 220,6 тыс. руб. Так же списано с бизнес карты держателем В, средства предприятия в сумме 148,4 тыс. руб. Общая сумма средств исполненных на нужды предприятия составила 368,1 тыс. руб. Сумма расходов , не подтверждённая первичными документами составила 0,9 тыс. руб., что является нарушением статьи 9 Федерального закона №402-ФЗ. Нарушение по классификатору 2.2.[23]Сумма нарушений 0,9 тыс. руб.

По данным приложения №6 к Акту проверки подотчётными лицами были приобретены товары, работы, услуги для нужд предприятия на сумму 368,1 тыс. руб. Подтверждающие первичные документы оформлены в составе 67 авансовых отчётов. Из общего объёма, денежные средства были направлены на: приобретение расходных материалов, сантехнического и электрооборудования на сумму 316,9 тыс. руб.; товаров ГСМ на сумму 27,9 тыс. руб.; заправка картриджей и канцелярия на 22,7 тыс. руб., почтовых услуг на 0,6 тыс. руб.

В нарушении пункта 2.3 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»:

1.                 авансовый отчёт №64 от 14.12.2024, приобретение электротоваров у ИП Медведева на сумму 6,2 тыс. руб., 3 кассовых чека не читаемые;

2.                 авансовый отчёт №63 от 11.12.2024, приобретение электротоваров, на сумму 4,6 тыс. руб.,6 кассовых чеков не читаемые;

3.                 авансовый отчёт №52 от 22.10.2024, приобретение патрубка, кассовый чек на сумму 0,5 тыс. руб. не читаемый;

4.                 авансовый отчёт №47 от 14.10.2024, приобретение хозяйственных товаров на сумму 0,2 тыс. руб. кассовый чек не читаемый;

5.                 авансовый отчёт №40 от 29.08.2024, приобретение трубы на 0,2 тыс. руб., кассовый чек не читаемый;

6.                 авансовый отчёт № 34 от 08.08.2024, приобретение хозяйственных товаров на сумму 1,5 тыс. руб., 2 кассовых чека не читаемые;

7.                 авансовый отчёт №33 от 06.08.2024, кассовый чек на сумму 0,3 тыс. руб., кассовый чек не читаемый;

8.                 авансовый отчёт №32 от 01.08.2024, приобретение хозяйственных товаров у ИП Сиванькина А.В., на сумму 0,08 тыс. руб., кассовый чек не читаемый;

9.                 авансовый отчёт №31 от 29.07.2024, на приобретение эмали, кисточек, валика 3 кассовых чека на сумму 2,2 тыс. руб. не читаемые;

10.              авансовый отчёт №23 от 07.06.2024, на приобретение сантехнических товаров,4 чека не читаемые на сумму 4,5 тыс. руб.;

11.             авансовый отчёт №14 от 21.03.2024, кассовый чек на приобретение муфты на сумму 0,16 тыс. руб. не читаемый.

Нарушение по классификатору 2.2.[24] Нарушение требований, предъявляемых к оформлению фактов хозяйственной жизни первичными учётными документами, имеют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.6 КоАП РФ.

Аналитическая информация о выдаче в подотчёт средств, а также использование денежных средств с бизнес карты за декабрь 2024 года, держателем бизнес карты В, размещена в таблице №8.

 

Таблица №8

№

Дата выдачи аванса и списание с карты

Сумма

аванса,

руб.

Поставщик товара, ИП, которому списаны денежные средства с карты

Сумма покупки,

руб.

Товар, работа услуга

Чек по операции №

1

05.12.2024

4784,98

        

2

11.12.2024

2680,35

        

3

05.12.2024

  

Магазин Энергия

167,0

электротовары

307142

4

06.12.2024

  

АЗС №51

1135,0

ГСМ

761711

5

09.12.2024

  

Магазин Автомир

450,0

Запасные части

466740

6

09.12.2024

  

Магазин Автомир

1660,0

Запасные части

363335

7

10.12.2024

  

Магазин Ветеран

1339,5

Продукты питания

138435

8

11.12.2024

  

Магазин Энергия

электротовары

516340

9

11.12.2024

  

Магазин Контакт

электротовары

140821

10

11.12.2024

  

Магазин АЗС 51

5868,5

Товары ГСМ

144550

11

20.12.2024

  

ИП Сиванькина А.В.

3556,0

Хозяйственные товары

413438

12

22.12.2024

  

Магазин Феникс

1315,5

 Продукты питания

740191

13

24.12.2024

  

Магазин Автомир

2860,0

Запасные части

493686

14

24.12.2024

  

Магазин на АЗС 51

5375,0

Товары ГСМ

864229

15

27.12.2024

  

Магазин Бристоль

149,99

Продукты питания

958525

16

27.12.2024

  

Магазин Бристоль

149,9

Продукты питания

198690

17

27.12.2024

  

Магазин Хороший

195,6

супермаркет

441270

18

27.12.2024

  

Магазин Пятёрочка

499,99

супермаркет

537873

19

27.12.2024

  

Магазин Разгуляйка

1349,97

Продукты питания

693731

20

27.12.2024

  

Магазин Ветеран

1393,0

Продукты питания

187862

21

29.12.2024

  

Магазин Фея продукты

2855,0

Продукты питания

163281

22

31.12.2024

  

Магазин Галина

743,0

Продукты питания

163281
 

Итого

7465,33

  

35737,95

    

 

На основании таблицы №8 подотчётным лицом, в лице директора за декабрь 2024 года получено в подотчёт по расходным ордерам сумма 7,5 тыс. руб., снято с бизнес карты денежные средства в сумме 35,7 тыс. руб. Общая сумма использованных средств составила 43,2 тыс. руб. Согласно приложения №6 к акту проверки авансовые отчёты сданы директором предприятия за декабрь месяц в количестве 6 шт., на сумму 24,5 тыс. руб. Фактически не подтверждены первичными документами расходы на сумму 18,7 тыс. руб., что является нарушением статьи 9 ФЗ №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте». Нарушение по классификатору 2.2.[25] Сумма нарушений 18,7 тыс. руб.

 

6. Проверка правильности применения тарифов

 

Федеральным законом №190-ФЗ от 27.07.2010 (ред. от 08.08.2024г.) «О теплоснабжении»[26], Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012г.№1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»[27] (ред. 25.06.2025), Постановления Правительства Республики Хакасия от 23.04.2019 №175 «Об утверждении Положения о Государственном комитете тарифного регулирования Республики Хакасия»[28] (ред. 04.02.2025), Решения Правления Государственного комитета тарифного регулирования РХ (протокол заседания Правления от 08.11.2024 №32), Приказа Государственного комитета тарифного  регулирования Республики Хакасия №29-Т от 08.11.2024, утверждены тарифы на оказание услуг для МКП «СЦРБ».

В рамках Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ (ред.08.08.2024) «О водоснабжении и водоотведении»[29], Постановления Правительства РФ от 13.05.2013 (ред. 25.06.2025) №406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»[30], Постановления Правительства Республики Хакасия от 23.04.2019 №175 «Об утверждении Положения о Государственном комитете тарифного регулирования РХ (протокол заседания Правления от 18.10.2024 №43)[31], Приказа Государственного комитета тарифного регулирования Республики Хакасия №40-в от 18.10.2024[32] установлены тарифы МКП «СЦРБ» на питьевую воду (питьевое водоснабжение). Согласно Приказам Государственного комитета тарифного регулирования Республики Хакасия установлены тарифы для МКП «СЦРБ» на 2024 год. Данные утверждённые тарифы на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение применялись при расчётах с потребителями услуг.  Распределение тарифов в 2024 году по потребителям услуг размещено в таблице №9.

 

Таблица №9

Услуга

Потребители (поселения)

Тариф, руб./куб. м, руб./Г кал.
   

1 полугодие

2 полугодие

Питьевая вода

Физические лица

     

Юридические лица

Бейский, Сабинский,

Новоенисейский, Куйбышевский,

Табатский, Бондаревский,

Большемонокский

46,56

       

46,56

51,9

       

51,9

Тепловая энергия

Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения

 

Физические лица

Кирбинский сельсовет

1795,4

         

1795,4

2035,74

         

2035,74

Водоотведение

Физические лица

Прочие потребители

Бейский сельсовет

  

34,47

34,47

  

38,69

38,69

 

 

Приказом №80-К от 19.12.2023 «Об установлении льготных тарифов для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях Республики Хакасия»[33] установлены льготные тарифы для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в поселениях Бейского района. Данным приказом не установлены льготные тарифы для населения проживающего на территории Новоенисейского сельсовета, Куйбышевского сельсовета, Бондаревского сельсовета, Большемонокского сельсовета.

Отношения между предприятием и потребителями услуг, оказываемых МКП «СЦРБ» в 2024 году основывались на договорной основе. В 2024 году заключались договора на коммунальные услуги как с физическими, так и с юридическими лицами.

МКП «СЦРБ» по состоянию на 01.01.2025 года заключено договоров всего 1086: с юридическими лицами - 62 договоров, с физическими лицами 1024 договора. Из них договора по водоснабжению - 1011; водоотведению - 75; теплоснабжению 0.

Отсутствуют договора по подаче теплоснабжения физическим лицам на территории Кирбинского сельсовета, при этом МКП «СЦРБ» имеет на балансе котельную в селе Кирба, сотрудников, обеспечивающих подачу теплоэнергии населению.

В результате выборочной проверки за 2024 год правильности применения тарифов МКП «СЦРБ» завышения или уменьшения тарифов на коммунальные услуги не установлено. Платежи за коммунальные услуги осуществлялись через перечисление суммы платежа на расчётный счёт предприятия, по средствам банковских операций.

Муниципальным казённым предприятием разработаны и утверждены расценки на оказание услуг по подключению и обслуживанию систем холодного водоснабжения для жителей Бейского района.

В рамках проверки представлены 10 договоров и муниципальных контрактов на оказание услуг по замене канализационных труб, счётчиков учёта холодного водоснабжения и ремонта канализации. Общая сумма оказанных услуг составила 291,5 тыс. руб. Услуги оказаны юридическим лицам, согласно установленных расценок и смет, обосновывающих необходимость проведения ремонтных работ.

По состоянию на 31.12.2024 года имеется дебиторская задолженность, потребителями услуг в сумме 1894,1 тыс. руб. Из неё задолженность физических лиц составляет 1555,1 тыс. руб., юридических лиц 339 тыс. руб.

Приказом №29-Т от 08.11.2024 Государственного комитета тарифного регулирования Республики Хакасия установлены тарифы на тепловую энергию для потребителей, получающих данный ресурс от МКП «СЦРБ» на 2023-2026 годы. Тарифы, установленные на 1 полугодие 2026 года, ниже тарифа, установленного на 2024год. При этом отклонение составило 74,79 руб./Гкал (2037,74-1962,95). Так же тариф на водоотведение, установленный на 2025 год, имеет тенденцию снижения, по отношению с тарифом 2024 года. Отклонение составило - 3,50 руб./куб. м. (37,97-34,47).

 

7. Анализ расходования средств МКП «СЦРБ» на приобретение товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд

 

Для обеспечения уставной деятельности казённым учреждением осуществлены закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в сумме 7572,5 тыс. руб. Данные средства были направлены на приобретение: энергетических ресурсов в сумме 3674,2 тыс. руб.; текущего ремонта основных средств и подготовка к отопительному сезону 559,5 тыс. руб.; закупка производственных запасов (сырьё и материалы) на сумму 1193,9 тыс. руб.; содержание и эксплуатация автотранспорта в сумме 973,3 тыс. руб.; услуги сторонних организаций в сумме 1068,4 тыс. руб.; услуги связи 103,2 тыс. руб.

В ходе выборочной проверки представлены 4 контракта на поставку и перевозку угля и приобретение хозяйственных материалов. Первичные документы представлены по 2 м контрактам, приложение №7.

В нарушение пункта 1 статьи 486 Гражданского кодекса, части 13.1 статьи 34, пункта 2 части 1 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»[34], а также следующих пунктов муниципальных контрактов Муниципальным казённым предприятием «СЦРБ» несвоевременно произведена оплата поставленного товара (на общую сумму 140,0 тыс. рублей), в том числе в нарушение:

1) пункта 2.4 муниципального контракта от 09.08.2024 №19 на 37 календарных дней позднее установленного срока 24.08.2024 (платежное поручение от 01.10.2024 № 573 на сумму 60,0 тыс. руб., срок исковой давности истёк)[35];

2) пункта 2.4. муниципального контракта от 04.09.2024 №б.н.– на 119 календарных дней позднее установленного срока 19.09.2024 (платежное поручение от 30.12.2024 № 716 на сумму 80,0 тыс. рублей, срок исковой давности не истёк)[36]. Нарушение по классификатору 4.44. Сумма нарушений 140,0 тыс. руб.

Нарушение срока оплаты по муниципальным контрактам свидетельствует о наличии риска наступления гражданско-правовой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате в виде начисления пени, предусмотренной частью 5 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, а также наличии признака состава административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 7.30.2 КоАП РФ.

 

8. Выводы

1. Не представлены по запросу Контрольно-счётной комиссии Бейского района документы, что является нарушением пункт 69 Положения о Контрольно-счётной комиссии, утверждённое Решением Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 11.03.2022 №366, а также имеют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 КоАП РФ.

2. МКП «Сервисный центр Бейского района» создано путём его учреждения на основании постановления администрации Бейского района Республики Хакасия от 02.06.2022 №407 «О создании муниципального казённого предприятия «Сервисный центр Бейского района». Виды деятельности предприятия, указанные в выписке из ЕГРЮЛ, не соответствуют видам деятельности предприятия, установленные пунктом 5.3 Устава МКП «СЦРБ».

3. Сметой доходов и расходов на 2024 год, установлена доходная часть в размере 18210,9 тыс. руб. Расходная часть в размере 22481,3 тыс. руб. Финансовый результат сметы имеет отрицательное значение минус 4270,4 тыс. руб. Смета представлена в единственном экземпляре, без внесения изменений.

4. Объектом проверки оплачены административные штрафы в сумме 23,0 тыс. руб., что является не эффективным расходом средств предприятия, нарушением статья 15,1064,1069,1084 Гражданского кодекса Российской Федерации, глава 7-8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, главы 9-11 Арбитражного процессуального кодекса РФ, главы 10 статьи 122 Кодекса административного судопроизводства; статьи 24.7, 25.14, 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. При формировании сметы доходов и расходов, отсутствует значение поступление доходов по теплоснабжению, в том числе платежи населения во втором квартале. Месяцы апрель и май второго квартала, входят в состав отопительного периода для всех категорий граждан проживающих на территории Бейского района Республики Хакасия.

6. Кредиторская задолженность, указанная в форме отчётности №0710001 по ОКУД бухгалтерский баланс, по состоянию на 31.12.2024 составляет 1927,0 тыс. руб. Данный показатель не соответствует значению кредиторской задолженности, указанной в регистре налогового учёта, по состоянию на 01.01.2025. Сумма отклонений составила 1188,8 тыс. руб., что является нарушением статьи 10 Федерального Закона №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте».

Разночтение значений суммы кредиторской задолженности имеет искажение показателей бухгалтерской, финансовой отчётности, а также имеют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.15.6 КоАП РФ.

7. В нарушении пункта 1.8 Устава МКП «СЦРБ», части 3 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011г№402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» казённое предприятие не имеет в штатном расписании главного бухгалтера, который должен быть принят в штат МКП как и директор Комитетом ЖКХ Бейского района. Ведение налогового учёта и формирование налоговой отчетности возложено на специалиста 1 категории. Существуют организационные риски по организации бухгалтерского учёта, качества обработки первичных документов, ведению работы по бухгалтерскому и налоговому учёту. Учётная политика предприятия разработана формально и не содержит общих принципов ведения и организации бухгалтерского учёта, исходя из особенностей деятельности предприятия.

8. Приказом №31 от 02.12.2024 года принят на работу бухгалтер, с должностным окладом 10000 руб. Штатное расписание предприятия не имеет в своём составе должности бухгалтера, что является нарушением части 1 статьи 15, части второй статьи 57 ТК РФ. Нарушение требований, предъявляемых к оформлению трудовых отношений с работником в должности, которая не существует в штатном расписании, имеет признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 5.27 КоАП РФ.

9. В нарушение пункта 3 статьи 53 Гражданского кодекса, пункта 4.8 Устава казённого предприятия, Приказами по МКП «СЦРБ», выплачена премия директору МКП «СЦРБ» В, в размере 75,0 тыс. руб.

Существуют коррупционные риски - излишние расходы казённого предприятия. Критическими точками данных коррупционных рисков является, не согласованность при начислении и выплате премии директору, с работодателем в лице Комитета ЖКХ Бейского района, отсутствие правового акта, определяющего условия, порядок выплат и критерии, позволяющие оценить результативность и качество работы. Оценкой коррупционных рисков является сумма нарушений - 75 тыс. руб. Данная сумма премиальных выплат имеет признаки коррупционной составляющей.

10. Отсутствует обоснование (приказы, распоряжения Комитета ЖКХ Бейского района), подтверждающее выплату ежемесячного денежного поощрения директора МКП «СЦРБ» (33,3%) за все месяца 2024 года (с апреля по декабрь) в сумме 49,5 тыс. руб., что является нарушением статьи 34 Бюджетного кодекса РФ.

11. Согласно приложению №3 к акту проверки, количество штатных единиц, работающих в МКП «СЦРБ», превышает количество работающих, установленных штатным расписанием утвержденным Приказом МКП «Сервисный центр Бейского района» от 09.01.2024 №1.

12. Казённым предприятием заключён трудовой договор с Б. от 01.05.2024 года. В преамбуле трудового договора директором указан Т в последнем разделе трудового договора указан директор В. Сотрудник Т уволен с МКП «СЦРБ» 26.04.2024, данный факт не подтверждает деятельность Т в лице директора, на дату заключения договора. Приказ о приёме на работу Б, не имеет подписи сотрудника, ознакомлен с приказом. Данный документ является не действительным.

13. Приказом от 31.05.2024, установлено денежное поощрение сотрудникам МКП «СЦРБ» за май 2024 года в размере 33,3%. Данный приказ не содержит денежное поощрение на сотрудника Б. При этом по данным анализа заработной платы сотруднику Б, начислено и выплачено денежное поощрение в размере 2798,35 руб., что является необоснованным расходом средств предприятия и нарушением ст. 252 Налогового кодекса РФ. Сумма нарушений 2,8 тыс. руб.

14. По данным оборотно-сальдовой ведомости по счёту 01, за 2024 год, по состоянию на 31.12.2024, на балансе МКП «СЦРБ» числятся основные средства балансовой стоимостью 38107,9 тыс. руб. Данный показатель не соответствует строке 1150 бухгалтерского баланса формы 0710001 от 31.12.2024г, что является нарушением статьи 13, 14 Федерального закона от 06.12.2011г №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте». Данное нарушение является составом административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.15.6 КоАП РФ.

15. В перечне основных средств, по оборотно-сальдовой ведомости от 31.12.2024, отсутствуют 3 объекта основных средств, переданные Решением №177-Р от №177-Р от 21.07.2022, что является нарушением статьи 296, 298 Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих  организациях», Решения КУМИ Бейского района №177-Р от 21.07.2022.

16. При оформлении актов на списание материальных запасов для устранения сантехнических неисправностей, отсутствует основание ликвидации поломки либо аварий на объектах принадлежащих МКП «СЦРБ». В нарушении пункта 1 статьи 252 Налогового Кодекса РФ, документы, подтверждающие наличие аварийных ситуаций (дефектные ведомости, акты и др.) в рамках проверки не представлены. Расходы на приобретение сантехнических материалов для работы на водопроводных узлах и устранения неполадок являются не обоснованными, в виду отсутствия их экономической оправданности.

17. В нарушении пункта 1 статьи 252 НК РФ, документация о необходимости ремонта транспортных средств, о причинах и поломках у Предприятия отсутствует (дефектные ведомости по каждой единице автотранспортных средств, акты). Расходы в сумме 271,1 тыс. руб. являются не обоснованными, в виду отсутствия их экономической оправданности.

18. Объектом проверки представлены 402 путевых листа на списание товаров ГСМ. В нарушение Приказа Минтранса России от 28 сентября 2022года №390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 ст.6 Федерального закона от 08.11.2007 №259 ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного  электрического транспорта», и порядок оформления или формирования путевого листа, части 2 статьи 9 ФЗ №402-ФЗ во всех путевых листах отсутствуют показания одометра, пробег транспортных средств установлен приблизительный, путевые листы не заполнены в полном объёме, либо заполнены формально. Все путевые листы в составе маршрута не имеют конкретных значений адреса местонахождения, стоит населённый пункт и по объектам. Также путевые листы не имеют значений: лицо, оформившее путевой лист- полное наименование учреждения, адрес и место нахождения, номер телефона, результат проведения предрейсового и после сменного медицинского осмотра, вид перевозки; вид сообщения. Все путевые листы не имеют подписи лица, пользовавшегося автомобилем.

19. Приказом №26-к от 16.10.2024 в МКП «СЦРБ» принят водитель А, на работу по совместительству, сокращённая рабочая неделя, с должностным окладом 4201,73 руб. При этом на данного водителя оформлены путевые листы датами, которые не соответствуют приказу о приёме на работу.

Гражданину А, были выданы денежные средства, для заправки 2-х автомобилей в период с 30.08.2024 по 08.10.2024 года. При этом гражданин А. не являлся сотрудником МКП «СЦРБ» в указанный период, доверенность на движение на данных автомобилях от юридического лица к путевым листам не приложена, что является нарушением статьи 252 Налогового кодекса РФ. Отсутствие обоснованности данных расходов.

20. Водителями МКП «СЦРБ» были оформлены по 2 путевых листа, на одну календарную дату. Водителями П, А, М, А, сданы двойные путевые листы в количестве 54 шт. Данные путевые листы имеют время работы с 8-00 до 18-00, 19-00, 20-00, что противоречит ст. 94 Трудового кодекса РФ. Табеля учёта рабочего времени по данным сотрудникам имеют ежедневное отработанное время, в количестве 8 часов. Водителем П, оформлены путевые листы за 29.09.2024 года в количестве 3 штуки, на транспортные средства УАЗ 32206 и УАЗ 32306. Пробег автомобилей составил 939 км., отработанное время 33 часа, что не может соответствовать действительности.

21. Водитель М, принята на работу Приказом по МКП «СЦРБ» №12-К от 05.04.2024, с полной занятостью, основным местом работы, должностным окладом 8403,45 руб. За данным сотрудником закреплён автомобиль ВАЗ 2110, по которому оформлены путевые листы с рабочим временем с 08-00 до 20-00. Двенадцати часовой рабочий день оформленный путевыми листами не имеет подтверждения в табеле учёта рабочего времени и противоречит ст. 94 ТК РФ.

22. Водитель М, за отработанное время апреля, мая, июня не оформила ни одного путевого листа на транспортное средство, при этом работодателем была начислена и выплачена заработная плата  в сумме 70,3 тыс. руб., что является не обоснованными расходами МКП «СЦРБ» и нарушением статьи 252 НКРФ.

23. Водителями МКП «СЦРБ» сданы путевые листы в количестве 211 штук, на транспортные средства не состоящие на балансе предприятия: УАЗ 32206; УАЗ 32306; ГАЗ 53. Затраты на заправку данных транспортных средств в количестве 7442,5 литра, не состоящих на балансе предприятия, являются не обоснованными, что является нарушением статьи 252 Налогового кодекса РФ.

24. Путевыми листами в количестве 87 единиц, списаны товары ГСМ бензин и дизельное топливо в объёме 2399,7 литров на сумму 127,4 тыс. руб. Данные расходы были произведены для работы бензиновых и дизельных генераторов. Для списания материальных запасов по работе бензиновых и дизельных генераторов, применяются акты на списания материальных запасов, паспорта генераторов, подтверждающие количество расхода топлива, за один час работы. Учётной политикой МКП «СЦРБ» не установлен порядок списания ГСМ при работе бензинового и дизельного генератора.

25. Казённым предприятием, за проверяемый период, оформлены путевые листы в количестве 402 единицы на сумму 749,7 тыс. руб. руб. Из них 87 путевых листов оформлены на списание дизельного топлива и бензина для работы бензинового и дизельного генераторов, на сумму 127,4 тыс. руб.

Не имеют обоснованного подтверждения расходы, оформленные путевыми листами водителем А. (11,4 тыс. руб.), до устройства на работу и путевые листы на транспортные средства не состоящие на балансе предприятия (364,7 тыс. руб.).

26. В нарушение пункта 27 Приказа Минфина России от 29.07.1998 (ред. от 11.04.2018г) №34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в Российской Федерации» МКП «СЦРБ» инвентаризацию не проводило. При этом была смена директора предприятия. Выявленные несоответствия свидетельствуют о нарушениях основных требований ведения бухгалтерского учёта, установленных ст.6-19 главы 2 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», приводит к искажению бухгалтерской отчётности, что говорит об отсутствии контроля со стороны учредителя.

27. Приказами по МКП №3-ОД от 09.01.2024, №8-ОД от 27.04.2024 установлен список должностных лиц, получающих денежные средства в подотчёт. Подотчётными лицами в 2024 году являлись: директор Т,  специалист первой категории К, директор В. В представленных первичных документах отсутствуют заявления на выдачу денежных средств в подотчёт, а также приказы руководителя, подтверждающие необходимость выдачи и обоснование. В нарушении пункта 6.3 Указаний Банка России от 11.03.2014 №3210 «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощённом порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства», без обосновано выданы авансовые суммы в размере 220,6 тыс. руб.

28. Директором предприятия в период с 20.08.2024 по 31.12.2024 года были осуществлены закупки с бизнес карты мир предприятия на сумму 148,4 тыс. руб. По данным выписки с лицевого счёта банковских операций, держатель бизнес карты В, 20.08.2024г., осуществлён перевод с бизнес карты Мир №2202201D9B9B3604, на карту сбербанка физического лица в сумме 8,0 тыс. руб., онлайн чек №48014249. Учётной политикой и Указаниями Банка России от 11.03.2014 №3210, не предполагает переводов физическими лицами, без цели расходов.

29. За период 2024 года подотчётным лицам были выданы денежные средства на расходы в сумме 220,6 тыс. руб. Так же списано с бизнес карты держателем В, средства предприятия в сумме 148,4 тыс. руб. Общая сумма средств исполненных на нужды предприятия составила 368,1 тыс. руб. Сумма расходов, не подтверждённая первичными документами составила 0,9 тыс. руб., что является нарушением статьи 9 ФЗ №402-ФЗ.

30. В нарушении пункта 2.3 статьи 9 ФЗ №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», у 11 авансовых отчетов, кассовые чеки не читаемые.

Нарушение требований, предъявляемых к оформлению фактов хозяйственной жизни первичными учётными документами, имеют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.6 КоАП РФ.

31. Подотчётным лицом, в лице директора В, за декабрь 2024 года  получено в подотчёт по расходным ордерам сумма 7,5 тыс. руб., снято с бизнес карты денежные средства в сумме 35,7 тыс. руб. Общая сумма использованных средств составила 43,2 тыс. руб. Авансовые отчёты сданы директором предприятия за декабрь в количестве 6 шт., на сумму 24,5 тыс. руб. Фактически не подтверждены первичными документами расходы на сумму 18,7 тыс. руб., что является нарушением статьи 9 ФЗ №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», Приказа Министерства  финансов РФ от 30.03.2015г.№52н «Об утверждении форм первичных учётных документов и регистров бухгалтерского  учёта, применяемыми органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными ( муниципальными) учреждениями.

32. Федеральным законом №190-ФЗ от 27.07.2010г. (ред. от 08.08.2024г.) «О теплоснабжении», Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 №1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (ред. 25.06.2025), Постановления Правительства Республики Хакасия от 23.04.2019 №175 «Об утверждении Положения о Государственном комитете тарифного регулирования Республики Хакасия» (ред. 04.02.2025), Решения Правления Государственного комитета тарифного регулирования РХ (протокол заседания Правления от 08.11.2024 №32), Приказа  Государственного комитета тарифного регулирования Республики Хакасия №29-Т от 08.11.2024, утверждены тарифы на оказание услуг для МКП «СЦРБ».

В рамках Федерального закона от 07.12.2011г.№416-ФЗ (ред.08.08.2024) «О водоснабжении и водоотведении», Постановления Правительства РФ от 13.05.2013г. (ред. 25.06.2025г.) №406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Постановления Правительства Республики Хакасия от 23.04.2019 №175 «Об утверждении Положения о Государственном комитете тарифного регулирования РХ (протокол заседания Правления от 18.10.2024.№43), Приказа Государственного комитета тарифного регулирования Республики Хакасия№40-в от 18.10.2024г. установлены тарифы МКП «СЦРБ» на питьевую воду (питьевое водоснабжение). Согласно Приказам Государственного комитета тарифного регулирования Республики Хакасия установлены тарифы для МКП «СЦРБ» на 2024 год. Данные утверждённые тарифы на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение применялись при расчётах с потребителями услуг. 

33. Приказом №80-К от 19.12.2023г. «Об установлении льготных тарифов для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях Республики Хакасия» установлены льготные тарифы для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в поселениях Бейского района. Данным приказом не установлены льготные тарифы для населения проживающего на территории Новоенисейского сельсовета, Куйбышевского сельсовета, Бондаревского сельсовета, Большемонокского сельсовета.

34. Отношения между предприятием и потребителями услуг, оказываемых МКП «СЦРБ» в 2024 году основывались на договорной и бездоговорной основе. В 2024г оду заключались договора на коммунальные услуги как с физическими, так и с юридическими лицами. МКП «СЦРБ» по состоянию на 01.01.2025 года заключено договоров всего 1086: с юридическими лицами - 62, с физическими лицами 1024. Из них договора по водоснабжению - 1011; водоотведению - 75; теплоснабжению - 0. Отсутствуют договора по подаче теплоснабжения физическим лицам на территории Кирбинского сельсовета, при этом МКП «СЦРБ» имеет на балансе котельную в селе Кирба, сотрудников, обеспечивающих подачу теплоэнергии населению.

35. По состоянию на 31.12.2024 года имеется дебиторская задолженность, потребителями услуг в сумме 1894,1 тыс. руб. Из неё задолженность физических лиц составляет 1555,1 тыс. руб., юридических лиц 339,0 тыс. руб.

36. Приказом №29-Т от 08.11.2024 Государственного комитета тарифного регулирования Республики Хакасия установлены тарифы на тепловую энергию для потребителей, получающих данный ресурсы от МКП «СЦРБ» на 2023-2026 годы. Тарифы, установленные на 1 полугодие 2026 года, ниже тарифа, установленного на 2024 год. Так же тариф на водоотведение, установленный на 2025 год, имеет тенденцию снижения, по отношению с тарифом 2024 года.

37. Для обеспечения уставной деятельности казённым учреждением (на основании банковских операций) осуществлены закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в сумме 7572,5 тыс. руб. Данные средства были направлены на приобретение: энергетических ресурсов в сумме 3674,2 тыс. руб.; текущего ремонта основных средств и подготовка к отопительному сезону 559,5 тыс. руб.; закупка производственных запасов ( сырьё и материалы) на сумму 1193,9 тыс. руб.; содержание и эксплуатация автотранспорта в сумме 973,3 тыс. руб.; услуги сторонних организаций в  сумме 1068,4 тыс. руб.; услуги связи 103,2 тыс. руб.

38. В нарушение пункта 1 статьи 486 Гражданского кодекса, части 13.1 статьи 34, пункта 2 части 1 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также следующих пунктов муниципальных контрактов Муниципальным казённым предприятием «СЦРБ» несвоевременно произведена оплата поставленного товара на общую сумму 140,0 тыс. руб.

Нарушение срока оплаты по муниципальным контрактам свидетельствует о наличии риска наступления гражданско-правовой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате в виде начисления пени, предусмотренной частью 5 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, а также наличии признака состава административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 7.30.2 КоАП РФ;

39. В нарушение ч.1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» директором предприятия МКП «СЦРБ» нарушены  требования по организации ведения бухгалтерского учёта, хранения документов бухгалтерского учёта и требований по формированию учётной политики, что является составом административного правонарушения предусмотренного частью 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

   

9. Предложения

По результатам контрольного мероприятия «Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Комитета жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Бейского района Республики Хакасия (включая подведомственные учреждения) за 2024 год» Контрольно-счетная комиссия Бейского района Республики Хакасия предлагает МКП «СЦРБ»:

1.                 Усилить контроль за целевым и эффективным использованием средств предприятия;

- Не допускать неэффективный, необоснованный расход средств, в дальнейшей работе;

2. Привести в соответствие нормативные документы устав предприятия, учётную политику, штатное расписание, первичные учётные документы;

- Включить в штатное расписание должность бухгалтера, принять на работу сотрудника на эту должность;

3. Привести в соответствии имущество, переданное в оперативное управление (перечень транспортных средств согласно марок автомобилей);

4. Заполнять путевые листы на транспортные средства согласно Приказа Минтранса России от 28.09.2022 №390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 ст. 6 Федерального закона от 08 ноября 2007 №259 «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;

5. Разработать приказы на обоснование норм расхода топлива в зимний и летний период на все транспортные средства, с учётом года выпуска, износа автомобиля и установленных норм расхода топлива;

- Списывать бензин и дизельное топливо для работы дизельных и бензиновых генераторов актами на списание, с учётом норм расхода топлива установок, утверждённым техническим паспортом;

6. Заключить договор с медицинским учреждением, на предоставление услуг ежедневного медицинского осмотра водителей МКП «СЦРБ»;

7. Принять меры, по недопущению всех вышеизложенных замечаний в дальнейшей работе;

8. МКП «СЦРБ» предоставить в Контрольно-счётную комиссию Бейского муниципального района Республики Хакасия информацию об исправлении нарушений и недостатков, выявленных в ходе контрольного мероприятия до 22.11.2025.

 

Администрации Бейского муниципального района Республики Хакасия:

1. Разработать порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных казённых (унитарных) предприятий Бейского муниципального района, в рамках Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;

2. Осуществлять внутренний контроль финансово-хозяйственной деятельности МКП «СЦРБ»;

3. Разработать порядок распределения доходов МКП «СЦРБ», установленный пунктом 4.8 раздела 4 Устава казённого предприятия;

4. Сформировать порядок отчёта о деятельности предприятия МКП «СЦРБ», установленный пунктом 6.5 раздела 6 Устава казённого предприятия;

5. Разработать порядок аттестации директора МКП «СЦРБ», установленный пунктом 6.8, раздела 6 Устава казённого предприятия.

 

Комитету ЖКХ Бейского района Республики Хакасия:

1. Разработать Положение по оплате труда директора МКП «СЦРБ», согласно Устава предприятия;

2. Для начисления стимулирующих выплат директору МКП «СЦРБ» (ежемесячное денежное поощрение, премия по итогам работы) формировать и направлять в МКП (приказы, распоряжения), обосновывающие данные выплаты и начисления.

[1] Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований";

[2] Федеральный закон от 30.12.2001г.№195-ФЗ «Кодекса Российской Федерации об административных; правонарушениях»;

[3] Постановление администрации Бейского района Республики Хакасия от 02.06.2022г.№407 «О создании муниципального казённого предприятия «Сервисный центр Бейского района»;

[4] Гражданского   кодекса Российской Федерации;

[5] Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации;

[6] Арбитражного процессуального кодекса РФ;

[7] Кодекса административного судопроизводства;

[8] Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации"

[9] Федерального закона от 06 декабря 2011г№402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»;

[10] Трудовой кодекс РФ;

[11] Бюджетного кодекса РФ;

[12] Код классификатора 1.2.13;

[13] Решением №177-Р от 21.07.2022г. Комитета по управлению имуществом Бейского района администрации Бейского района Республики Хакасия «О передаче в оперативное управление»

[14] Код классификатора 2.9;

[15] Гражданский кодекс РФ;

[16] Федерального закона от 21.07.1997г.№122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

[17] Код классификатора 3.27;

[18] Налоговый кодекс РФ;

[19] Федерального закона от 08 ноября 2007г.№259 ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;

[20] Приказа Минтранса России от 28 сентября 2022года №390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 ст.6 Федерального закона от 08 ноября 2007г.№259 ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядок оформления или формирования путевого листа;

[21] Код классификатора 2.2;

[22] Указаний Банка России от 11.03.2014г.№3210 «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощённом порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства»;

[23] Код классификатора 2.2;

[24] Код классификатора 2.2;

[25] Код классификатора 2.2;

[26] Федеральным законом №190-ФЗ от 27.07.2010г. (ред. от 08.08.2024г.) «О теплоснабжении»;

[27] Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012г.№1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»;

[28]Постановления Правительства Республики Хакасия от 23.04.2019г.№175 «Об утверждении Положения о Государственном комитете тарифного регулирования Республики Хакасия»;

[29] Федерального закона от 07.12.2011г.№416-ФЗ (ред.08.08.2024) «О водоснабжении и водоотведении»;

[30] Постановления Правительства РФ от 13.05.2013г. (ред. 25.06.2025г.) №406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»;

[31] Постановления Правительства Республики Хакасия от 23.04.2019г.№175 «Об утверждении Положения о Государственном комитете тарифного регулирования РХ (протокол заседания Правления от18.10.2024. №43);

[32]Приказа Государственного комитета тарифного регулирования Республики Хакасия№40-в от 18.10.2024г;

[33] Приказом №80-К от 19.12.2023г. «Об установлении льготных тарифов для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях Республики Хакасия»;

[34] Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

[35] Код классификатора – 4.44;

[36] Код классификатора – 4.44.

Просмотров:

сегодня: 1, Всего: 67.

Полезные ресурсы
2104_Баннер ФКГС.png Формирование комфортной городской среды
опрос3.jpg Опрос населения для оценки эффективности деятельности руководителей
nf_for_pobedy.jpg Народный фронт
872.jpg Память поколений
slugba.jpg Военная служба по контракту
служение1.png Подай заявку на премию «Служение»
1 834x600.png Льготное кредитование ОКН
Баннер.jpg Имущество для бизнеса
6ekfmi8uom2mbs1d2wn4i28eznq1bau0.png Корпорация МСП
цифровой_университет.png Цифровой университет муниципалитетов