Доклад за 2023 год

Настоящий Доклад подготовлен во исполнение Указа Президента  Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»,  и пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», постановления Правительства Республики Хакасия от 14.04.2011 № 197 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия».

         Эффективность деятельности органов местного самоуправления оценивалась по 41  основным показателям, сгруппированным по следующим сферам: экономическое развитие,  дошкольное образование, общее и дополнительное образование,  жилищное строительство и обеспечение граждан жильем, жилищно-коммунальное  хозяйство, организация муниципального управления, энергосбережение и повышение энергетической эффективности. При подготовке Доклада использованы данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва, муниципальных организаций и органов местного самоуправления.

Муниципальное образование Бейский район расположено в юго-восточной части Республики Хакасия в водоразделе рек Енисея и Абакана.

Первое упоминание о деревне Бейской встречается в 1789 году. В 1884 году земля Бейская впервые обрела статус административной единицы Енисейской губернии, став Бейской волостью, а с 1924 года – Бейским районом.

            Общая протяженность административной границы Бейского района составляет 489 км, общая площадь земель – 458681,58 га.

            От районного центра муниципального образования с. Бея до республиканского центра г. Абакана – 98 километров.

            Общая численность населения в районе 17280 человек, из них в райцентре с. Бея проживает 31,4 % населения   или 5431 человек.

   В состав Бейского района входят 8 муниципальных образований поселений, 28 населенных пунктов.

  Экономический потенциал района представлен крупными и средними предприятиями, организациями малого бизнеса, промышленности, сельского хозяйства, строительства, торговли, ЖКХ и других сфер деятельности.

  Природно-ресурсный потенциал муниципального образования характеризуется наличием на его территории каменноугольного месторождения, на базе которого работает угледобывающее предприятие ООО «Восточно-Бейский разрез».

  В восточной части Бейского района расположено Кибик-Кордонское месторождение облицовочных мраморов, разработка которого ведется с целью добычи мраморных блоков для производства облицовочных, архитектурно-строительных изделий и памятников, добычи сырья для производства декоративного щебня. Добычу ведут  МКК «Саянмрамор».

  На территории района имеются запасы гранита, известняка, общераспространенных полезных ископаемых: ПГС, песка, глины, которые используются в производстве местных строительных материалов.

            Привлекательная особенность нашей земли – реки и озера, которые используются для отдыха и рыбной ловли. Некоторые озера из-за малого содержания кальция используются как лечебные, этим они отличаются от большинства минеральных водоемов юга Красноярского края и Хакасии. Районом планируется разработка инвестиционных проектов, направленных на туристское развитие озер «Подгорное», «Утиное», «Черное», «Сосновое», «Худжур».

Освоение участка, прилегающего к спортивно-развлекательному комплексу «Жарки» ОАО «Гладенькая», позволит создать туристско-рекреационную особую экономическую зону на основе горнолыжных трасс, развлекательных центров, гостиниц, канатно-буксировочной дороги,  искусственного оснежения.

На территории Бейского района расположены зоны степей, лесостепей, смешанных лесов и тайги. В таежной зоне произрастают кедровый орех, грибы, черемша, пищевой папоротник, ягодники, лекарственные растения. Заготовкой и переработкой древесины в районе занимаются АУ РХ «Бея-Лес-Сервис», индивидуальные предприниматели  Антропов Л.Ю., Сергиенко А.И., Кончаков В.Г., Малыхин В.И., Милюхин С.А., Троцкий Л.Н..

Бейский район имеет сельскохозяйственную направленность. В настоящее время район индустриализуется. Однако сельскохозяйственное производство по-прежнему имеет очень важное значение для экономики и социальной сферы района.

В с.Бея работают три филиала банков, одним из которых является региональный филиал АО «Россельхозбанк», основной задачей которого является реализация приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» - увеличение кредитования агропромышленного комплекса и повышение жизненного уровня жителей села.

Прирост объема сельскохозяйственного производства в районе планируется за счет увеличения продукции животноводства. Будет продолжена реализация мероприятий по развитию коневодства и овцеводства. Большая роль отведена мясному табунному коневодству.

Транспортная система района представлена сетью автомобильных дорог, автомобильным транспортом, который осуществляет грузовые и пассажирские перевозки. Обслуживание и содержание дорог, мостов осуществляет  ГУП РХ Алтайское ДРСУ, а внутри поселения органы местной власти.

Также по территории района пролегает железная дорога промышленного назначения «Саяногорск-Камышта» с ответвлениями, «Угольный Разрез» и железнодорожной станцией «Сорокоозерки» в с.Кирба.

Важную роль в решении экономических и социальных задач играет предпринимательство, которое стало одним из основных источников насыщения рынка товарами народного потребления и медицинскими услугами. Предпринимательство противостоит росту безработицы путем сохранения и создания новых рабочих мест. В районе действуют более 200 индивидуальных предпринимателей, которые оказывают коммунальные, бытовые, пассажирские услуги, занимаются производством колбасных изделий, молочных продуктов и т.д.

Основной целью социально – экономической политики администрации Бейского района является обеспечение занятости населения, рост реальных денежных доходов граждан района, введение жилья, оптимизация бюджетных расходов, снижение неэффективных расходов в образовании, жилищно-коммунальном секторе экономики района.

Администрация района активно работала над реализацией принятых муниципальных программ развития Бейского района, практически по всем основным приоритетным направления деятельности органов местного самоуправления на условиях софинансирования.

1.      ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

Инвестиционный потенциал Бейского района не достаточно высок, но это богатый сибирский край. Основными отраслями, формирующими экономику, являются добыча угля, агропромышленный комплекс, переработка леса, а так же торговля.

Огромную роль в формировании налогового потенциала бюджета района оказывает развитие малого и среднего бизнеса, который обладает большими потенциальными возможностями для роста производства товаров и услуг.

Немаловажную роль в формировании налогового потенциала бюджета района оказывает развитие малого и среднего предпринимательства, что является одним из индикаторов благосостояния населения в районе.

Потребительский рынок – основная сфера деятельности малого предпринимательства. Торговля считается наиболее показательным фактором, реально отражающим социально-экономическое положение территории  и уровень достатка населения.

По состоянию на 01.01.2024 г. в Бейском районе осуществляют свою деятельность 205 индивидуальных предпринимателей и 92 крестьянско-фермерских хозяйства. Важным элементом развития субъектов малого и среднего предпринимательства является оказание государственной поддержки бизнеса (получение грантов, субсидий). Неблагоприятными факторами для развития бизнеса по-прежнему является нестабильная экономическая ситуация: рост цен на энергоресурсы, как следствие, снижение покупательской способности населения.

Потребительский рынок – основная сфера деятельности малого предпринимательства. Торговля считается наиболее показательным фактором, реально отражающим социально-экономическое положение территории  и уровень достатка населения.

С каждым годом потребительский рынок района становится все насыщеннее и представлен разнообразием торговой сети. На 01.01.2024 г. в районе действуют 147 предприятий торговли, из них: торговых точек – 139, автозаправочных станций - 5, аптечных киосков и пунктов - 4. Торговая площадь всех объектов торговли составляет 7553,1 кв.м., что на 172 % выше установленной нормы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Оборот розничной торговли за 2023 г. по данным статистики составляет 427,7 млн что в %  к 2022 году 119,1.

Динамика объемов инвестиций напрямую зависит  от  реализации инвестиционных программ предприятий и  организаций.  Инвестиционная деятельность в Бейском  районе  в  сравнении  с 2021 годом  увеличилась на 72 % или на 16843,79 рублей.

По  состоянию на 01.01.2024г.,   доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом,  в  общей площади территории составляет 25,71%  и  увеличится к  2026 году до 27%   в  соответствии с  генеральным  планом  муниципального района с предусматриваемым  строительством, введением  в  оборот.

            Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составила 68,10% или 273,3 км, от общей протяженности дорог местного значения 401,2 км.

В 2023 году на республиканскую субсидию сельсоветы смогли осуществить ремонт дорог. Так в деревне Калы уложен асфальт на 11 млн руб., в Новониколаевке на 5 млн руб.

В Бее проведены работы по обустройству трёх пешеходных переходов, в том числе в рамках региональной программы на 2 млн 212 тыс. руб.

            Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром увеличилась до 0,61%, в связи с тем, что нет сообщения с д. Усть-Табат (проживает 7 человек) и д. Дехановка (проживает 100 человек).

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий (организаций) района за  2023 год, по данным органа статистики, составила 55506,80 рублей, и увеличилась по сравнению с 2022 годом на 14,9% или на 8299,9 рублей.

Сельское хозяйство — одна из важнейших для района отраслей. Из года в год наши аграрии достигают достойных показателей, наращивая обороты.

Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем числе составила 100%.                                                                                                             

В 2023 году на территории Бейского района сельхозпредприятиями и крестьянско-фермерскими хозяйствами был произведён яровой сев на площади 16 027 га, в том числе, зерновые на площади 13 411 га.; картофеля на площади 94 га; овощей — 14 га, кормовые культуры (однолетние) заняли 980 га, рапса посеяно 1 178 га, льна — 350 га.

  В 2023 году на поддержку растениеводства с учётом приобретения сельскохозяйственной техники, в Бейском районе по линии Министерства сельского хозяйства Республики Хакасия выплачено субсидий на сумму 27 млн руб.

Отличных показателей по урожайности зерновых культур в 2023 году получили: ООО «Бейское» — 20,8 ц/га, КФХ Баузер В. Ф. — 21,8 ц/га, КФХ Баузер О. В. — 24,8 ц/га, КФХ Трейзе С. Ф. — 15,1 ц/га, КФХ Протасов Д. А. — 22,1 ц/га.

Отмечу, что на сегодняшний день в нашем районе действуют три предприятия, которые прошли сертификацию и получили статус семеноводческих хозяйств — это ООО «Бейское», КФХ Трейзе С. Ф, КФХ Баузер В. Ф. Они единственные в Хакасии занимаются семеноводством. Эти хозяйства   выращивают и формируют семенной фонд сельскохозяйственных культур (овёс, пшеница, ячмень гречиха). Полученные семена реализуют не только на территории Республики Хакасия, но и по югу Красноярского края.

В 2023 году в Бейском районе отмечено уменьшение поголовья сельскохозяйственных животных. Так поголовье КРС на 1 января 2024 года составило 26 163 головы, когда на 01 января 2023 года было 27 182 головы, таким образом уменьшение КРС к уровню прошлого года составило 9,6%. Поголовье овец, напротив, увеличилось. Показатель 1 января 2024 года   равен 46 081 голове, на 1 января 2023 года – 45 658 голов овцы, увеличение к уровню 2023 года составило 9,2%. Поголовье лошадей на 1 января 2024 года — 7 299 голов, на 1 января 2023 года — 7 477 голов, уменьшение к уровню 2023 года составило 9,7%.

Район продолжает осуществлять свою программу по развитию агропромышленного комплекса, в рамках её осуществления в 2023 году начинающим животноводам были розданы ярочки на возвратной основе, всего с 2010 года отделом сельского хозяйства было роздано 1 702 головы ярочек 98 семьям Бейского района.

В рамках государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе» по линии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Хакасии за 2023 год выплачено субсидий: ООО — 7 млн 111 тыс. руб., КФХ — 47 млн 832 тыс. руб., кооперативам — 3 млн 365 тыс. руб. Из них — поддержка растениеводам в размере 53 млн 432 тыс. руб.

В августе 2023 года администрацией Бейского района ликвидирован послепаводковый скотомогильник, который был образован в 1997 году в аале Усть-Сос.

Также в отчётном году была освоена субвенция на осуществления республиканских полномочий по отлову безнадзорных собак в размере 558 тыс. руб.

Приятно, что Бейский район стал первым в Сибири, где «Россети Сибирь» за счёт собственных средств установили фермеру солнечную станцию. Проект был разработан с учётом потребностей КФХ, длительных сроков работы и жёстких условий эксплуатации, в том числе климатических. Оборудование отечественного производства — ООО «МикроАрт» (г. Москва).

Установка солнечных станций позволяет значительно сократить расходы, которые возникают при технологическом подключении КФХ к электросетям. Так, для подключения КФХ Виталия Капсаргина из аала Койбалы, где была установлена станция, требовалось строительство трёхкилометровой линии 10 кВ и установка трансформаторной подстанции за 6 млн руб., применение альтернативного источника энергии позволило сократить расходы в четыре раза.

2.      ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

            В 2023 году в Бейском районе были организованы и проведены муниципальные конкурсы профессионального мастерства. Победителем конкурса профессионального мастерства среди педагогов дошкольных образовательных организаций в 2023 году стала Л.В. Богданова, воспитатель МБДОУ «Бондаревский детский сад «Солнышко».

   В 2023 году в рамках государственной программы РХ «Развитие образования в Республике Хакасия»: модернизация региональных систем дошкольного образования -  МБДОУ «Бейский детский сад «Ивушка» (капитальный ремонт кровли и отмостки 2 542 137,47 рублей, ремонт штукатурки стен фасада здания 437 660,50 рублей); ремонт входной калитки на территорию объекта образования: МБДОУ «Новокурский детский сад «Лучик» (78 380,25 рублей); МБДОУ «Табатский детский сад «Ветерок» (74 145,00 рублей).

            Проведён капитальный ремонт кровли здания МБДОУ «Буденовский детский сад «Солнышко» (5 188 932,40 рублей).

         Осуществлён капитальный ремонт в котельных: МБДОУ «Бейский детский сад «Родничок» (ремонт теплотрассы 405 960,28 рублей, замена котла 574 805,11 рублей), МБДОУ «Табатский детский сад «Ветерок» (ремонт теплотрассы 512 753,27 рублей); МБОУ «Новоенисейская ООШ» (замена котла 310 000,00 рублей).

        Приобретено оборудование для детской площадки: МБДОУ «Бейский детский сад «Ивушка» (180 000,00 рублей); МБДОУ «Бейский детский сад «Родничок» (180 000,00 рублей); МБДОУ «Бейский детский сад «Ромашка» (180 000,00 рублей); МБДОУ «Кирбинский детский сад «Ручеек» (180 000,00 рублей); МБДОУ «Новотроицкий детский сад «Солнышко» (180 000,00 рублей); МБДОУ «Табатский детский сад «Ветерок» (180 000,00 рублей); МБДОУ «Бондаревский детский сад «Солнышко» (180 000,00 рублей); МБДОУ «Большемонокский детский сад «Сказка» (180 000,00 рублей).

3. ОБЩЕЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

            В истекшем периоде 2023 года деятельность УОБР была направлена на реализацию муниципальной целевой программы «Развитие и совершенствование образования в Бейском районе на 2021-2025 годы». Основная цель деятельности Управления образования - функционирование муниципальной системы образования в условиях обновления содержания образования и создания единого образовательного пространства.

           В рамках реализации проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» национального проекта «Образование» с 1 сентября 2023 года во всех образовательных организациях района введена новая должность - советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.

           С 1 марта 2023 года дополнительное образование Бейского района перешло на социальный заказ. Социальный сертификат является новым механизмом системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, в реализации которого участвует МБДОУ «Бейский Центр детского творчества».

           Потенциал для развития районной системы образования – это молодые педагоги. В 2023 году в школы района прибыли 2 молодых специалиста: Г.Б. Шрейтер, учитель иностранного языка МБОУ «Сабинская ООШ» и В.Г. Зинакова, учитель иностранного языка филиала МБОУ «Бейская СОШИ им. Н.П. Князева «Новониколаевская ООШ».  

            В 2023 году в Бейском районе были организованы и проведены муниципальные конкурсы профессионального мастерства. Участниками муниципального этапа республиканского конкурса «Учитель года-2023» стали 7 педагогов из 4 школ района. Победитель муниципального этапа конкурса – И.В. Фролов, учитель математики и информатики МБОУ «Новотроицкая ООШ», который по итогам участия в республиканском конкурсе «Учитель года-2023» стал его призером.

            Лучшим учителем хакасского языка стала Н.Н. Сагалакова, учитель хакасского языка и литературы МБОУ «Усть-Киндирлинская ООШ» им. М.И. Чебодаева. Н.Н. Сагалакова представила Республику Хакасия на Всероссийском конкурсе «Лучший учитель родного языка и родной литературы – 2023» в г. Черкесске, войдя в число лауреатов конкурса.

            С 1 сентября 2023 года во всех образовательных организациях района ввелась единая модель профориентационной деятельности, в её основу заложен профориентационный минимум для школьников 6-11-х классов, включая детей с ОВЗ и инвалидностью.

        Наиболее значимое событие 2023 года - проведение Всероссийской олимпиады школьников. Победителем регионального этапа олимпиады по ОБЖ среди обучающихся 9-х классов стала А.А. Мещерякова, обучающаяся МБОУ «Бейская СОШИ им. Н.П. Князева» (педагог П.И. Маланчик, учитель ОБЖ). А.А. Мещерякова представила Республику Хакасия на заключительном этапе олимпиады по ОБЖ в г. Нальчике.

        Впервые в 2023 году обучающиеся, владеющие хакасским языком, приняли участие в заключительном этапе II Федеральной олимпиады школьников по родным языкам и литературе народов России. По его итогам 8 обучающихся из МБОУ «Красноключинская ООШ» (учитель О.П. Сагалакова), МБОУ «Усть-Киндирлинская ООШ» им. М.И. Чебодаева (учитель Н.Н. Сагалакова), филиала МБОУ «Бейская СОШИ им. Н.П. Князева «Большемонокская ООШ» (учитель Э.А. Чебодаева) стали победителями и призерами.

        В 2023 году 3 обучающихся Бейского района стали победителями ежегодной региональной олимпиады по хакасскому языку и литературе имени М.И. Боргоякова: А. Чебодаева, обучающаяся МБОУ «Усть-Киндирлинская ООШ» им. М.И. Чебодаева (учитель Н.Н. Сагалакова), Е. Сагалаков и Н. Сагалакова, обучающиеся МБОУ «Красноключинская ООШ» (учитель О.П. Сагалакова).

            В 2023 году, в рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование», проведён капитальный ремонт спортивных залов, поступило оборудование для занятий физической культурой и спортом: МБОУ «Бондаревская СОШ» (2 336 891,64 рубль); филиал МБОУ «Бейская СОШИ им. Н.П. Князева «Большемонокская ООШ» (3 346 992,66 рубля); филиал МБОУ «Табатская СОШ «Будёновская ООШ» (3 346 992,65 рубля).

       В 2023 году, в рамках федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование», приобретено оборудование (Центр образования «Точка роста»): МБОУ «Сабинская ООШ» (3 227 397,95 рублей).

       В 2023 году, в рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование», произведён ремонт 16 кабинетов, приобретено новое оборудование: МБОУ «Бейская СОШИ им. Н.П. Князева» (3 941 209,65 рублей); МБОУ «Бондаревская СОШ» (3 436 159,13 рублей); МБОУ «Новокурская ООШ» (4 749 290,44 рублей); МБОУ «Красноключинская ООШ» (3 638 1279,33 рублей); МБОУ «Новоенисейская ООШ» (3 638 179,33 рублей); МБОУ «Новотроицкая ООШ» (3 638 179,33 рублей); МБОУ «Сабинская ООШ» (4 749 290,45 рублей); МБОУ «Табатская СОШ» (4 749 290,45 рублей).

        В 2023 году, в рамках федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» национального проекта «Образование», обеспечены образовательные организации государственными символами Российской Федерации: МБОУ «Кирбинская СОШ» (94 698,79 рублей); МБОУ «Бондаревская СОШ» (94 698,79 рублей); МБОУ «Бейская СОШИ им. Н.П. Князева» (94 698,79 рублей); МБОУ «Табатская СОШ» (94 698,79 рублей); МБОУ «Новокурская ООШ» (94 698,79 рублей); МБОУ «Новотроицкая ООШ» (94 698,79 рублей); МБОУ «Куйбышевская СШИ» (94 698,79 рублей).

            В 2023 году в рамках государственной программы РХ «Развитие образования в Республике Хакасия»:  развитие общеобразовательных организаций - ремонт входной калитки на территорию объекта образования: МБОУ «Бейская СОШИ им. Н.П. Князева» (179 015,00 рублей); филиал МБОУ «Бейская СОШИ им. Н.П. Князева «Новониколаевская ООШ» (138 278,00 рублей); МБОУ «Кирбинская СОШ» (249 743,70 рублей); МБОУ «Новоенисейская ООШ» (154 388,00 рублей); МБОУ «Новотроицкая ООШ» (135 141,00 рубль).

            В рамках федеральной программы капитального ремонта школ в 2023 году произведён капитальный ремонт здания МБОУ «Усть-Киндирлинская ООШ» им. М.И. Чебодаева (23 297 300,00 рублей), закуплено оборудование (9 315 375,48 рублей).

         Проведён капитальный ремонт пожарной сигнализации в здании МБОУ «Кирбинская СОШ» (2 000 103,00 рублей). Устранена аварийность здания филиала МБОУ «Бондаревская СОШ «Верх-Киндирлинская НОШ» (4 032 473,20 рубля). Проведён ремонт актового зала здания МБОУ «Табатская СОШ» (732 108,55 рублей).

            Осуществлён капитальный ремонт в котельных: МБДОУ «Бейский детский сад «Родничок» (ремонт теплотрассы 405 960,28 рублей, замена котла 574 805,11 рублей), МБДОУ «Табатский детский сад «Ветерок» (ремонт теплотрассы 512 753,27 рублей); МБОУ «Новоенисейская ООШ» (замена котла 310 000,00 рублей).

4. КУЛЬТУРА

Сеть учреждений культуры в районе достаточно обширна и включает в себя 25 учреждений культурно-досугового вида (РДК — 1, РДМЦ — 1, СДК — 12, СК — 11), 22 библиотеки (центральная, детская и 20 библиотек-филиалов), 1 музей, 1 школу искусств.

В рамках нацпроекта «Культура» ежегодно проводится конкурс на лучшего работника культуры и лучшее учреждение такого типа в сельской местности. Наш район ежегодно входит в число победителей, так по итогам 2023 года в число шести лучших работников культуры Хакасии вошла библиотекарь первой категории Новотроицкой сельской библиотеки Нина Владимировна Гейм; лучшим сельским учреждением культуры признана Большемонокская библиотека-филиал Бейской районной библиотеки.

Районные учреждения культуры активно включились в реализацию программы «Пушкинская карта», так только библиотека смогла получить доход от реализации мероприятий в сумме 209 тыс. руб.

Мы уже не первый год замечаем увеличение числа обучающихся в Бейской детской школе искусств — это 182 человека в возрасте от 5 до 18 лет (по сравнению с 2022 годом учащихся стало на 28 человек больше). ДШИ реализует следующие программы: фортепиано, баян, хореография и изобразительное искусство.

Популярностью у жителей района пользуется кинозал Бейского РДК. Несмотря на отсутствие некоторых популярных премьер, что связано с особенностями проката, кинотеатру в 2023 году удалось заработать 471 тыс. руб., из них по пушкинской карте — 136 тыс. руб. Всего за отчётный период посмотреть кино пришло 3 309 человек.

Специалисты культуры совместно с Информационным центром Бейского района организовали и провели несколько благотворительных концертов «За нашу Победу! За наших ребят! 2.0» в поддержку военнослужащих, находящихся на СВО. В 2022 году одноимённая благотворительная концертная программа уже проходила в районе, став важным событием в культурной жизни.

В 2023 году в Бейский район были привлечены артисты легендарного ансамбля Александра Заволокина «Вечёрка» и группа «Ярмарка» из Санкт-Петербурга.

Из ряда крупных событий можно выделить День района, который прошёл 18 августа на площади РДК, в тот день был дан отсчёт к юбилею района.

Понятно, что каждый год не обходится без традиционных мероприятий, появляется что-то новое, другое, напротив, уходит в прошлое. Однако сейчас подробно остановлюсь на ремонтных работах в учреждениях культуры, в первую очередь на тех, что подведомственны администрации.

2023 год стал знаковым для Районного дома культуры. 1 млн 419 тыс. руб. мы направили на капремонт санузлов. Наверняка многие помнят, в каком состоянии они были раньше: без перегородок, старая сантехника, текущие трубы, зловонная канализация. Сейчас санузлы оборудованы для инвалидов, установлены сенсорные раковины, мощные сушилки для рук. В ходе работ частично отремонтирована система канализации — это 195 тыс. руб. Для сокращения расходов на оплату теплоэнергии в РДК был установлен узел коммерческого учёта стоимостью 359 тыс. руб.

Зданию РДК в нынешнем году исполнится 35 лет, оно открыло свои двери для посетителей в 1989 году, за это время там ни разу не проводилось замены электропроводки, из-за чего случаются частые перебои и отключения. Мы начали эту работу, так в 2023 году были осуществлены электромонтажные работы стоимостью 74 тыс. руб., на 566 тыс. руб. заменено щитовое оборудование.

Небольшие, но важные расходы: замена входной двери в Детскую школу искусств и УКМСиТ — 53 тыс. руб.; ремонт системы холодного водоснабжения в художественном классе ДШИ — 60 тыс. руб.; услуги по проведению испытаний электрических и отопительных систем на общую сумму 130 тыс. руб.

Так же за счёт средств, заработанных на платных услугах Бейского РДК, частично проведён косметический ремонт в помещениях здания.

В СДК «Нива», где сейчас располагается РДМЦ, заменена пожарная сигнализация на 898 тыс. руб. На текущий капитальный ремонт направлено 1 млн. 197 тыс. руб.

 В районной библиотеке, чьи счета чаще всего остаются заблокированными, удалось заменить два окна на сумму 84 тыс. руб. В Новокурской библиотеке в рамках текущего ремонта смонтирована навесная система «Армстронг», стоимость преображения — 158 тыс. руб. В Новоенисейской библиотеке совместными усилиями района и сельсовета проведён капремонт; за счёт районного бюджета выполнены работы на 176 тыс. руб., за счёт бюджета Новоенисейского сельсовета ещё на 500 тыс. руб.

В рамках подготовки проекта по модернизации детской библиотеки, для участия в национальном проекте «Культура», направлено 350 тыс. руб.

Полномочия в области культуры на территориях закреплены за сельсоветами, они также уделяют немало внимания своим учреждениям. Так в Кирбинском СДК осуществлён частичный ремонт системы отопления второго этажа на 269 тыс. руб.

За счёт средств республиканского бюджета в Новокурском СДК в одном из помещений оборудован санузел, на работы было затрачено 200 тыс. руб.; в Кальском СДК заменена кровля, стоимость работ составила 1 млн 236 тыс. руб. 

В Куйбышевском доме культуры, Чаптыковском и Шалгиновском клубах за счёт спонсорских средств — 660 тыс. руб. и сельского бюджета — 240 тыс. руб. заменены окна, установлена противопожарная и входные двери, новое ограждение, произведены другие работы.

Также в 2023 году за счёт средств республиканского бюджета администрацией Большемонокского сельсовета заключён контракт на подготовку проектно-сметной документации на строительство здания клуба на 100 мест в деревне Малый Монок на 100 мест, на сумму 1 млн 500 тыс. руб.

За счёт бюджетов разных уровней была улучшена материально-техническая база учреждений культуры. Конечно, требуется в разы больше средств, однако прошлый год отметился для нас следующим.

В Новотроицкий СДК приобретена одежда сцены за 69 тыс. руб.

В Бейском РДК пошиты народно-стилизованные казачьи костюмы на 240 тыс. руб., куплены электрогитара (43 тыс. руб.), армейская палатка (95 тыс. руб.), карнавальные костюмы (75 тыс. руб.).

Кроме того, за счёт республиканского бюджета в рамках субсидии на проведение мероприятий Центров казачьей культуры были приобретены: сапоги народные мужские, женский казачий костюм и ботинки (83 тыс. руб.), сапоги бондаревскому танцевальному коллективу «Казачата» (66 тыс. руб.), принтер и ноутбук для работы казачьего центра (118 тыс. руб.); для организации и проведения мероприятий были приобретены туристические столы и стулья, а также туристический шатёр и макет автомата Калашникова (131 тыс. руб.).

Межпоселенческая районная библиотечная система также обновилась. Так для Новоенисейского филиала приобретены: компьютер в сборе, телевизор, выставочный стеллаж на 101 тыс. руб. — эти средства библиотека получила за победу в конкурсе на лучшее сельское учреждение культуры Хакасии в рамках нацпроекта «Культура». Для центральной библиотеки куплен компьютер в сборе (150 тыс. руб.). На средства, заработанные от проведённых мероприятий в рамках программы «Пушкинская карта», удалось закупить: МФУ цветное для Новоенисейской библиотеки, МФУ чёрно-белое, МФУ цветное, акустические колонки, 12 подушек на пол, таблички тактильные, LED-лампы для Бейской центральной и районной детской библиотек на общую сумму 142 тыс. руб.

Мы пополнили книжный фонд и фонд периодических изданий для библиотек Бейского района за счёт средств федерального и республиканского бюджетов на 91 тыс. руб.

Для Музея под открытым небом «Усть-Сос» пошиты пять хакасских костюмов на 68 тыс. руб., на 50 тыс. руб. приобретены национальные инструменты и иные хозяйственные принадлежности.

Табатской клубной системой приобретены семь сценических костюмов для Будёновского СДК на сумму 72 тыс. руб., на 28 тыс. руб. закуплена мебель в музейный уголок.

Обновились костюмы в Бондаревской клубной системе, в общей сумме сельсовет потратил на это 49 тыс. руб.

За счёт средств районного бюджета в Большемонокский СДК приобретена музыкальная аппаратура в общей сумме на 314 тыс. руб. В Сабинскую клубную систему закуплены ноутбук, два МФУ, музыкальное оборудование на общую сумму 414 тыс. руб.

            Кирбинский СДК прошёл отбор в национальный проект «Культура» и в большей степени за счёт федеральных средств смог обновить аппаратуру на 454 тыс. руб., пошить восемь женских хакасских костюмов, две мужские хакасские рубахи, в общем потратив на это 200 тыс. руб. Также в Дом культуры куплены компьютер в сборе, ноутбук, МФУ и радиомикрофоны на 143 тыс. руб.

Новоенисейской клубной системой были приобретены акустические колонки за 80 тыс. руб. и ткань на пошив сценических костюмов на 16 тыс. руб.

5. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

Спортивная школа Бейского района в 2023 году получила лицензию на дополнительное образование.

Также в отчётном году в районе проведено 41 физкультурно-оздоровительное и спортивно-массовое мероприятие среди школьников, в которых приняло участие 3029 детей.

За отчётный период наши спортсмены приняли участие в 33 соревнованиях республиканского уровня, с охватом 536 человек, из них 17 человек становились призёрами. Это мужская команда по волейболу — 3 место, мужская команда по хоккею с мячом — 3 место, легкоатлеты, борцы, наши земляки, занимающиеся спортивным ориентированием и т.д.

Среди участников республиканских соревнований не только воспитанники спортивной школы, но и их тренеры — это Валерий Николаевич Кромаренко, тренер по волейболу — победитель открытого чемпионата и первенства г. Черногрска по зимнему многоборью «Полиатлон», там же серебряным призёром стал Геннадий Ефимович Карачаков, тренер по лёгкой атлетике. Третье место в соревнованиях по футболу занял Игорь Михайлович Чебодаев, тренер по футболу.

Мы поддерживаем традиционные соревнования, ставшие визитной карточкой Бейского района, и стараемся организовывать новые. Например, в 2023 году впервые прошёл Открытый турнир по греко-римской борьбе памяти профессора Фёдора Капсаргина.

Спортивная инфраструктура в районе остаётся отстающей от современных требований и запросов. В предыдущие годы мы смогли ввести в эксплуатацию поле для мини-футбола и площадку для сдачи норм ГТО в Бее — благодаря участию в нацпроектах. В 2023 году сделан капитальный ремонт системы отопления зала борьбы и смонтирован теплоузел на сумму 650 тыс. руб., коммуникации присоединили к централизованной системе отопления. В 2023 году на инвентарь и оборудование было потрачено 303 тыс. руб., также был приобретён комплект спортивной формы для спортсменов Бейского района.

6. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЬЕМ

Для управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, в том числе земельными участками, решения вопросов архитектуры в Бейском районе работает Комитет по управлению имуществом (КУМИ).

В 2023 году была продолжена работа по предоставлению жилья льготным категориям граждан — мы приобрели 15 квартир для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

В 2023 году заключено 227 договоров аренды земельных участков, увеличение по сравнению с прошлым годом на 58,7%. Поступили платежи от сдачи в аренду земельных участков на сумму 84 млн 177 тыс. руб. Увеличение поступлений арендной платы на 11% связано с пересмотром кадастровой стоимости и повышением эффективности работы Комитета на досудебной стадии.

Поступили платежи от сдачи в аренду муниципального имущества на сумму – 1 млн 108 тыс. руб., доходы от продажи имущества составили 358 тыс. руб.

Комитет активно осуществлял деятельность по земельному контролю и проведению претензионной работы с должниками путём направления уведомлений о задолженности, писем о недобросовестном исполнении условий договора, судебного принуждения и принудительного взыскания.

Так за 2023 год направлено 50 уведомлений о задолженности на сумму 9 млн 119 тыс. руб., а также 7 требований (претензий) о досудебной оплате задолженности на сумму 2 млн 512 тыс. руб., 6 о досудебном расторжении договоров аренды, об освобождении земельного участка — 2.

Отделом градостроительства и архитектуры КУМИ за 2023 год на территории района введён в эксплуатацию подъездной железнодорожный путь АО «Отделение временной эксплуатации», многоквартирный дом на тридцать квартир в с. Бея, завершена реконструкция подстанции «Чалпан» ООО «Восточно-Бейский разрез».

Также отделом градостроительства и архитектуры проводится большая работа с генеральными планами и правилами землепользования сельских поселений, а также с гражданами по постановке на учёт объектов недвижимости и земельных участков.

7. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Несмотря на все сложности, в сферах жилищно-коммунального хозяйства, строительства и благоустройства в прошлом году проделана большая работа как на уровне района, так и в сельсоветах.

В 2023 году сельсоветам удалось привлечь из республиканского бюджета в общем 5 млн 62 тыс. руб. на модернизацию уличного освещения. Это Бондаревский, Кирбинский, Сабинский и Табатский сельсоветы.

В рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» по договору социального найма новый дом в с. Бея получил один специалист бюджетной сферы. По условиям программы гражданин имеет право выкупить жилое помещение в случае непрерывной занятости на этой территории через 5 лет за 10% от его стоимости и через 10 лет — за 1% от его стоимости. Стоимость строительства — 2 млн. 911 тыс. руб. Так же для дальнейшего участия в данной программе разработан проект на строительства дома на 21 квартиру, стоимость проекта — 2 млн руб.

Сельсоветы приступили к ликвидации несанкционированных свалок, на эти цели они получили и освоили: Кирба — 1 млн 184 тыс. руб., Сабинка — 3 млн 948 тыс. руб., Большой Монок — 218 тыс. руб. Ещё 910 тыс. руб. было направлено на ликвидацию небольших свалок за счёт средств от поступления платежей за негативное воздействие на окружающую среду. На 2 млн 132 тыс. руб. было приобретено 143 мусорных контейнера для поселений, в ряде сёл оборудованы мусорные площадки. Также были закуплены и переданы сельсоветам информационные знаки «Свалка запрещена» на общую сумму 441 тыс. руб. в количестве 64 шт.

Головной болью остаётся свалка в селе Бея, где мы постоянно осуществляем буртовку, привлекая безвозмездную помощь от ООО «Восточно-Бейский разрез» или нанимая организации.

В Бее сельсовет продолжил освоение средств по программе «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жильё и городская среда», потратив в 2023 году на реконструкцию Молодёжного парка (ограждение, парковка, брусчатка) 4 млн 871 тыс. руб. Реализация данного проекта рассчитана на несколько лет.

В 2023 году Кирбинский сельсовет, благодаря конкурсу на лучший социально значимый проект муниципального образования (поселения) Хакасии, проводимый Миннацполитики РХ, привлёк в бюджет и реализовал средства на реконструкцию памятника участникам Великой Отечественной войны. Это 2 млн руб., установлен новый памятник, благоустроена территория.

8. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Доходы консолидированного бюджета в 2023 году составили 1 млрд 334 млн 104 тыс. руб. Это выше прошлогоднего показателя на 219 млн руб.

Расходы консолидированного бюджета в 2023 году составили 1 млрд 359 млн 750 тыс. руб. и увеличились по сравнению с 2022 годом на 25,4% (или на 275 млн руб.).

Уровень кредиторской задолженности консолидированного бюджета остаётся высоким, достигая почти 90 млн руб. При этом кредиторская задолженность в 2023 году уменьшилась на 671,2 тыс. руб., в том числе: кредиторская задолженность поселений уменьшилась на 612,5 тыс. руб.; у района показатель сократился на 58,7 тыс. руб.

Основными расходными статьями бюджета стали расходы на социальную сферу, в том числе на образование — 745 млн 209 тыс. руб. (54,8%).

Мы продолжаем наращивать собственные доходы, и если в 2022 году нам удалось увеличить общую сумму собственных доходов более чем на 33 млн руб., то в отчётном 2023 году рост превысили 41 млн руб., в общем составив 365 млн руб.

По-прежнему основой формирования собственной доходной базы являются поступления от предприятий угольной промышленности. В 2023 году угольщиками уплачено: земельного налога — более 22 млн руб., арендной платы за земельные участки — более 59 млн руб., налога на доходы физических лиц — более 75 млн руб. По всем показателям по сравнению с 2022 годом отмечается рост.

Несмотря на все усилия, прилагаемые нами для увеличения собственных доходов, мы понимает, что в районе пока недостаточно крупных предприятий, налоговые и неналоговые отчисления которых способны покрыть большую часть потребностей учреждений всех уровней местного бюджета.

Одним из шагов к увеличению бюджета и созданию новых рабочих мест для наших жителей является начавшаяся в 2022 году на территории Бейского района процедура создания особой экономической зоны (ОЭЗ) промышленно-производственного типа «Хакасская технологическая долина». На уровне Российской Федерации для ОЭЗ установлены особые налоговые льготы для инвесторов.

Сейчас же бюджет остаётся дотационным, мы отчётливо осознаём, что без помощи федерального центра и республики району не выжить, в такой зависимости на сегодняшний день оказываются практически все муниципалитеты Хакасии.

Безвозмездные поступления в 2023 году составили 969 млн руб., что на 22,4% выше уровня прошлого года. Увеличение безвозмездных поступлений уровню прошлого, 2022 года, связано с увеличением дотации на 9,2% — до 196 млн 929 тыс. руб., в том числе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений до 71 млн 314 тыс. руб. Значительно были увеличены выделенные субсидии — до 185,5 млн руб. или на 87,4% (когда в 2022 году мы отмечали их снижение на 26,8%). Субвенции по всем переданным государственным полномочиям выросли на 14,8% — до 560 млн руб., иные межбюджетные трансферты показали рост на 20,1% — до 21 млн руб.

Этот рост обеспечивает в том числе участие администраций Бейского района и поселений в федеральных и республиканских программах.

Проведены публичные слушания и работа по согласованию с Правительством Республики Хакасия проектов изменений в генеральные планы Куйбышевского, Большемонокского и Бондаревского сельсоветов, а также схемы территориального планирования Бейского района, внесены изменения в правила землепользования и застройки Куйбышевского, Большемонокского, Бейского, Новоенисейского сельсоветов и межселенной территории Бейского района.

Разработан Порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них, и начата работа по разработке местных нормативов градостроительного проектирования района и всех поселений.

Совместно с информационным центром Бейского района была организована, и проводилась систематическая работа по прохождению населением социального опроса «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления» на 31.12.2023 г. опрос прошли 973 человека, удовлетворенность населения
деятельностью органов местного самоуправления городского округа (от числа опрошенных) составило 47,0%, что на 5,8% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

По данным органов статистики предварительная оценка численности постоянного населения района на 01.01.2024 год составила 17280 человек,  и  уменьшилась на 212 человек.

9. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ.

В рамках проекта «Чистая вода» национального проекта «Экология» начато строительство нового водопровода в селе Бондарево. В 2023 году объём освоенных средств составил 21 млн 236 тыс. руб. В текущем году работы будут продолжены. Также были проведены подготовительные документационные мероприятия по замене водопровода в селе Бея.

При этом в 2023 году мы уже начали модернизацию системы холодного водоснабжения в Бее, начав переподключение самостоятельной ветки водопровода на Моргачёвке к центральному водотоку. На эти работы по улицам Картавцева и Восточной затрачено 3 млн 275 тыс. руб.

За счёт средств района проведён капитальный ремонт централизованного водоснабжения в с. Новотроицкое на сумму 3 млн 526 тыс. руб. Там же приобретены водоразборные колонки на сумму 256 тыс. руб.

Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах (из расчета кВт/ч на 1 проживающего человека) превышает средний объем потребления электроэнергии в связи с тем, что не все многоквартирные дома оснащены горячим водоснабжением, в квартирах установлены индивидуальные приборы подогрева воды.