Заключение об экспертизе нормативного правового акта от 02.10.2024 г.

Российская Федерация

Республика Хакасия

Администрация Бейского района Республики Хакасия

ул.Пл. Советов 20, с. Бея, 655770 тел./факс: (39044) 3-15-46/3-15-45

E-mail: mo-beya@yandex.ru  ОКПО -04019887 ИНН-1906005105

ОКФС- 14   ОКОПФ- 81

Заключение об экспертизе нормативного правового акта от 02.10.2024 г.

1.      Общие положения:

1.1  Правовые основания проведения экспертизы:

- Постановление администрации Бейского района от 28.04.2021 №295 «О внесении изменений в постановление  администрации Бейского района от 24.01.2017 № 24 «Об утверждении порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации Бейского района и экспертизы муниципальных правовых актов администрации Бейского района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»;

- Постановление администрации Бейского района о 28.04.2021 №295 «О внесении изменений в постановление администрации Бейского района от 24.01.2017 № 24 «Об утверждении порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Бейского района и экспертизы муниципальных правовых актов администрации Бейского района, затрагивающих вопросы  осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»;

- Постановление администрации Бейского района от 11.03.2024 №226 «Об утверждении  плана проведения  экспертизы муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности  на 2024 год»

1.2 Реквизиты нормативного правового акта, в отношении которого проведена экспертиза с указанием на первоначальный источник его официального опубликования:

      Постановление Администрации Бейского района от 31.01.2023 № 81 «О внесении изменений  в муниципальную программу «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования Бейский район на 2020-2025 годы», утвержденное постановлением администрации Бейского района от 30.12.2023 №899.

Опубликовано на официальном сайте муниципального образования Бейский район.

2.      Публичные консультации

2.1  Форма и срок проведения публичных консультаций:

Публичное обсуждение на официальном сайте муниципального образования Бейский район в сети Интернет в течение 10 дней с момента опубликования.

2.2  Поступившие в ходе публичных консультаций замечания и предложения,

результат их рассмотрения:

В ходе публичных консультаций замечаний и предложений не поступало.

3.      Проведение экспертизы:

3.1  Использованные  для проведения экспертизы источники информации:

При проведении правовой экспертизы нормативный правовой акт во взаимосвязи со сложившейся практикой его применения исследовался на предмет наличия в нем положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской  и инвестиционной деятельности, проверялось соответствие положений нормативного правового акта принципам правового регулирования, установленных законодательством Российской Федерации и Республики  Хакасия, определяя характер и степень воздействия нормативного правового акта на регулируемые отношения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности.

В ходе экспертизы были изучены следующие вопросы:

1.      Наличие в акте избыточных требований по подготовке и (или) предоставлению документов, сведений, информации:

а) требуемую аналогичную или идентичную информацию (документы) выдал тот же орган Республики Хакасия;

б)  аналогичную или идентичную информацию (документы) требуется предоставить в несколько органов государственной власти Республики Хакасия, или государственные учреждения Республики Хакасия, предоставляющие государственные услуги;

в) необоснованная частота установки и (или) предоставления информации (документов), получающий информацию государственный орган Республики Хакасия, не использует ее с той периодичностью, с которой получает обязательную к подготовке и (или) предоставлению информацию (документы);

г) требования к предоставлению информации (документов) об объектах, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательной государственной регистрации, в случае, если вся требуемая информация или документы имеются в распоряжении государственных органов  в связи с государственной регистрацией и имеющиеся в распоряжении государственных органов Республики Хакасия информация и документы имеют необходимую актуальность;

д) аналогичную и идентичную информацию (документы) требуется  предоставлять в одно или различные подразделения одного и того же государственного органа Республики Хакасия (государственного учреждения Республики Хакасия);

е) наличие организационных препятствий для приема обязательных к предоставлению документов (удаленное местонахождение приема документов, имеется иной  ограниченный ресурс государственных органов Республики Хакасия для приема документов);

ж) отсутствие альтернативных способов подачи обязательных к предоставлению информации и документов (запрещение отправки документов через агентов, неуполномоченных лиц, с использованием электронных сетей связи);

з) предъявление завышенных требований к форме предоставляемой информации или документам, предоставление которых связано с оказанием государственной услуги;

и) процедура подачи документов не предусматривает возможности получения доказательств о факте приема уполномоченным лицом обязательных для предоставления информации (документов);

к) установленная процедура не способствует сохранению конфиденциальности предоставляемой информации (документов) или способствует нарушению иных охраняемых законом прав;

2. Наличие в акте требований, связанных с необходимостью создания, приобретения, содержания, реализации каких-либо активов, возникновения, наличия или прекращения договорных обязательств, наличия персонала, осуществления, не связанных с предоставлением информации или подготовкой документов, работ, услуг в связи с организацией, осуществлением или прекращением определенного вида деятельности, которые, по мнению субъекта предпринимательской  и инвестиционной деятельности необоснованно усложняют ведение деятельности, либо приводят к существенным издержкам или невозможностью осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3. Отсутствие, неточность или избыточность полномочий лиц, наделенных правом проведения проверок, участия в комиссиях, выдачи или осуществления согласований, определения условий и выполнения иных установленных законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия обязательных процедур;

4. Отсутствие необходимых организационных или технических условий, приводящее к невозможности реализации органами государственной власти Республики Хакасия установленных функций в отношении субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

4. Выводы по результатам экспертизы:

4.1 Наличие в нормативном акте положений, которые создают необоснованные затруднения при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Наличие в нормативном правовом акте положений, которые создают необоснованные затруднения при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности не выявлено.

4.2 Предложения по устранению в нормативном правовом акте положений, которые создают необоснованные затруднения при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности:

Предложения по устранению в нормативном правовом акте положений, которые создают необоснованные затруднения при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности: отсутствуют.

Заместитель главы по правовым вопросам                                 Протасова А.Ю.