Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260)

2) введение, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 06.09.2021 № 322)

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов от 24.12.2012 № 82)

4.1) организация в границах поселений, входящих в состав муниципального района, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 4.1 введен решением Совета депутатов Бейского района от 11.03.2022 № 357)

4.2) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

(п. 4.2 введен решением Совета депутатов Бейского района от 11.03.2022 № 357)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 (в редакции решений Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия                         от 06.12.2011 г.  № 457, от 25.02.2019 № 133, от 06.09.2021 № 322)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

 (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район           от 25.08.2008   № 141)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 30.04.2014 № 193, от 17.06.2019 № 166)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

7.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального района за границами сельских населенных пунктов;

(п. 7.1 введен решением Совета депутатов Бейского района от 11.03.2022 № 357)

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией в соответствии с федеральным законодательством;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(в редакции решения Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия                          от 06.12.2011 № 457)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(в редакции решения Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия                         от 06.12.2011 № 457)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального района;

(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 27.11.2024 № 185)

10) утратил силу. – Решение Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.06.2007 № 28;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Хакасия), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции решений Совета депутатов Бейского района от 30.04.2014 № 193, от 21.08.2017 № 439, в редакции решения Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 28.04.2025 № 227)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 30.04.2014 № 193)

13) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бейский район    от 25.08.2008 № 141;

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 20.06.2016 № 356, от 25.02.2019 № 133)

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район            от 25.08.2008 № 141, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 20.06.2016 № 356)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-Ф3 «О рекламе»;

 (в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 16.09.2013 № 135)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(п. 19 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район            от 25.06.2007 № 28)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(п. 19.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район      от 25.06.2007 № 28)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(п. 19.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район      от 25.06.2007 № 28)

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(п. 19.3 введен решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район      от 20.06.2016 № 356)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 16.09.2013 № 135)

22) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции решений Совета депутатов Бейского района от 06.12.2011 № 457, от 06.09.2021 № 322, от 27.11.2024 № 185)

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от       24.08.2009 № 262)

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район            от 18.10.2010 № 352, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 23.04.2018  № 67)

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(п. 26 введен решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район        от 25.06.2007 № 28, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 20.06.2016      № 356)

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;

(п. 27 введен решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район        от 25.06.2007 № 28, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 04.12.2023     № 118)

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

 (п. 28 введен решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район        от 25.06.2007 № 28, в редакции решений Совета депутатов Бейского района от 06.12.2011      № 457, от 15.04.2024 № 154)

29) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 29 введен решением Совета депутатов Бейского района от 06.12.2011 № 457)

30) утратил силу;

(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 30.04.2014 № 193)

31) утратил силу;

(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260)

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом.

(п. 32 введен решением Совета депутатов Бейского района 06.12.2011 № 457, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 11.03.2022 № 357)

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(п. 33 введен решением Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 18.06.2012 № 30)

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 34 введен решением Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260)

35) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 20.06.2016 № 356)

36) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

37) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

38) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

39) утверждение генеральных планов поселений, входящих в состав муниципального района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений, входящих в состав муниципального района, документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, входящих в состав муниципального района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, входящих в состав муниципального района, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, входящих в состав муниципального района, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, входящих в состав муниципального района, принятие решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

 (п.п. 35, 36, 37, 38, 39 введены решением Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015  № 260, в редакции решений Совета депутатов Бейского района от 20.06.2016 № 356, от 25.02.2019 № 133, от 06.02.2020 № 218)

40) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

(п. 40 введен решением Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260)

41) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ, участие в их выполнении и утверждение карты-плана территории;

(п. 41 введен решением Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260, в редакции решений Совета депутатов Бейского района от 06.02.2020 № 218, от 18.03.2021      № 285, от 06.09.2021 № 322)

42) принятие решений и проведение на территории поселений, входящих в состав муниципального района, мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

(п. 42 введен решением Совета депутатов Бейского района от 06.09.2021 № 322)

43) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселений, входящих в состав муниципального района, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселений, входящих в состав муниципального района;

(п. 43 введен решением Совета депутатов Бейского района от 11.03.2022 № 357)

44) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселений, входящих в состав муниципального района;

(п. 44 введен решением Совета депутатов Бейского района от 11.03.2022 № 357)

45) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.

(п. 45 введен решением Совета депутатов Бейского района от 04.12.2023 № 118)

1.1 утратила силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бейский район   от 25.08.2008 № 141.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 18.06.2012 № 30)

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 18.06.2012 № 30)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район             от 18.10.2010 № 352, в редакции решений Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015    № 260, от 27.11.2024 № 185)