Доклад за 2018 год

Введение

Настоящий Доклад подготовлен во исполнение Указа Президента  Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»,  и пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», постановления Правительства Республики Хакасия от 14.04.2011 № 197 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия».

       Эффективность деятельности органов местного самоуправления оценивалась по 40  основным показателям, сгруппированным по следующим сферам: экономическое развитие,  дошкольное образование, общее и дополнительное образование,  культура, физическая культура и спорт, жилищное строительство и обеспечение граждан жильем, жилищно-коммунальное хозяйство, организация муниципального управления, энергосбережение и повышение энергетической эффективности. При подготовке Доклада использованы данные управлений, Хакасстата и органов местного самоуправления.

Муниципальное образование Бейский район расположено в юго-восточной части Республики Хакасия в водоразделе рек Енисея и Абакана.

Первое упоминание о деревне Бейской встречается в 1789 году. В 1884 году земля бейская в первые обрела статус административной единицы Енисейской губернии, став Бейской волостью, а с 1924 года – Бейским районом.

         Общая протяженность административной границы Бейского района составляет 489 км, общая площадь земель – 4247 кв.км.

         От районного центра муниципального образования с. Бея до республиканского центра г. Абакана – 98 километров.

         Общая численность населения в районе 17,8 тыс. человек, из них в райцентре  с. Бея проживает 28,4 % населения   или  5061  человек.

  В состав Бейского района входят 9 муниципальных образований поселений, 28 населенных пунктов.

  Экономический потенциал района представлен крупными и средними предприятиями, организациями малого бизнеса, промышленности, сельского хозяйства, строительства, торговли, ЖКХ и других сфер деятельности.

  Природно-ресурсный потенциал муниципального образования характеризуется наличием на его территории каменноугольного месторождения, на базе которого работает угледобывающее предприятие ООО «Восточно-Бейский разрез».

  В восточной части Бейского района расположено Кибик-Кордонское месторождение облицовочных мраморов, разработка которого ведется с целью добычи мраморных блоков для производства облицовочных, архитектурно-строительных изделий и памятников, добычи сырья для производства декоративного щебня. Добычу ведут  МКК «Саянмрамор».

  На территории района имеются запасы гранита, известняка, общераспространенных полезных ископаемых: ПГС, песка, глины, которые используются в производстве местных строительных материалов.

         Привлекательная особенность нашей земли – реки и озера, которые используются для отдыха и рыбной ловли. Некоторые озера из-за малого содержания кальция используются как лечебные, этим они отличаются от большинства минеральных водоемов юга Красноярского края и Хакасии. Районом планируется разработка инвестиционных проектов, направленных на туристское развитие озер «Подгорное», «Утиное», «Черное», «Сосновое», «Худжур».

Освоение участка, прилегающего к спортивно-развлекательному комплексу «Жарки» ОАО «Гладенькая», позволит создать туристско-рекреационную особую экономическую зону на основе горнолыжных трасс, развлекательных центров, гостиниц, канатно-буксировочной дороги,  искусственного оснежения.

На территории Бейского района расположены зоны степей, лесостепей, смешанных лесов и тайги. В таежной зоне произрастают кедровый орех, грибы, черемша, пищевой папоротник, ягодники, лекарственные растения. Заготовкой и переработкой древесины в районе занимаются АУ РХ «Бея-Лес-Сервис», индивидуальные предприниматели  Сергиенко А.И., Кончаков В.Г., Троцкий Л.Н..

Бейский район имеет сельскохозяйственную направленность. В настоящее время район индустриализуется. Однако сельскохозяйственное производство по-прежнему имеет очень важное значение для экономики и социальной сферы района.

В с.Бея работают три филиала банков, одним из которых является региональный филиал АО «Россельхозбанк», основной задачей которого является реализация приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» - увеличение кредитования агропромышленного комплекса и повышение жизненного уровня жителей села в рамках муниципальной подпрограммы «Развитие агропромышленного комплекса и  социальной сферы на  селе на 2014-2019 годы»

Прирост объема сельскохозяйственного производства в районе планируется за счет увеличения продукции животноводства. Будет продолжена реализация мероприятий по развитию коневодства и овцеводства. Большая роль отведена мясному табунному коневодству.

Транспортная система района представлена сетью автомобильных дорог, автомобильным транспортом, который осуществляет грузовые и пассажирские перевозки. Обслуживание и содержание дорог, мостов осуществляет  ГУП РХ Алтайское ДРСУ, а внутри поселения органы местной власти.

Также по территории района пролегает железная дорога промышленного назначения «Саяногорск-Камышта» с ответвлениями, «Угольный Разрез» и железнодорожной станцией «Сорокоозерки» в с.Кирба.

Важную роль в решении экономических и социальных задач играет предпринимательство, которое стало одним из основных источников насыщения рынка товарами народного потребления и медицинскими услугами. Предпринимательство противостоит росту безработицы путем сохранения и создания новых рабочих мест. В районе действуют более 300 индивидуальных предпринимателей, которые оказывают коммунальные, бытовые, пассажирские услуги, занимаются производством колбасных изделий, молочных продуктов и т.д.

Основной целью социально – экономической политики администрации Бейского района является обеспечение занятости населения, рост реальных денежных доходов граждан района, введение жилья, оптимизация бюджетных расходов, снижение неэффективных расходов в образовании, жилищно-коммунальном секторе экономики района.

Администрация района активно работала над реализацией принятых муниципальных программ развития Бейского района, практически по всем основным приоритетным направления деятельности органов местного самоуправления на условиях софинансирования.

1.      ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

Инвестиционный потенциал Бейского района не достаточно высок, но это богатый сибирский край. Основными отраслями, формирующими экономику, являются добыча угля, агропромышленный комплекс, переработка леса, а так же торговля.

Огромную роль в формировании налогового потенциала бюджета района оказывает развитие малого и среднего бизнеса, который обладает большими потенциальными возможностями для роста производства товаров и услуг.

Для успешного взаимодействия с предпринимателями хорошим ресурсом является подпрограмма «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности   муниципального  образования Бейский район на 2014-2019гг.», в которой предусмотрены различные методы и приемы стимулирования бизнеса, в том числе и схемы взаимодействия.

Все большую роль в экономике района играет средний и малый бизнес. Наряду с крупными предприятиями он обеспечивает насыщение рынка товарами и услугами собственного производства. Рост экономических показателей, реализация на территории района приоритетных национальных проектов, региональных социально-экономических программ напрямую отражаются на качестве жизни  жителей муниципального образования и демографической ситуации. Основными направлениями деятельности органов местного самоуправления в районе, экономического развития на 2018 год и перспективу, остаются вопросы  по взаимодействию с бизнес - сообществом по дальнейшему развитию сфер материального производства и услуг, использования потенциала природных и земельных ресурсов, стабилизация положения на рынке труда.

Потребительский рынок – основная сфера деятельности малого предпринимательства. Торговля считается наиболее показательным фактором, реально отражающим социально-экономическое положение территории. Оборот платных услуг составил 84283,8 тыс. руб., что ниже показателя 2017 года на 28%.

Жителям района с каждым годом предлагается все более широкий спектр бытовых услуг: услуги по вывозу ТБО, услуги бани, сауны, мини-прачечная, станции технического обслуживания, пилорамы, изготовление мебели, пекарни, и т.д., причем большей части предприятий, оказывающих услуги населению, ранее была оказана муниципальная поддержка в виде грантов (субсидий). Но по-прежнему  наблюдается тенденция осуществления деятельности без регистрации юридического лица, что негативно сказывается на экономике района. Данные физические лица не платят налоги в бюджет, между тем пользуются всей социальной сферой района. Для выявления этой категории лиц в районе создана межведомственная комиссия по легализации «теневой» заработной платы и осуществлению анализа за полнотой, своевременностью выплаты заработной платы на территории Бейского района. В результате работы комиссии предпринимателями района в 2018 году заключено 133  договора с лицами, ранее работающими без оформления,  43 человека (торговля, сбор дикоросов, финансовые услуги, строительство и ремонт, столярные работы и др.)  оформили деятельность в качестве предпринимателя, что позволило дополнительно получить в бюджет только от НДФЛ более 1,0 млн.руб.

За достижение наилучших значений показателей комплексного социально-экономического развития территорий по итогам 2017 года Бейский район занял 2 место.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий (организаций) района за 2018 год, по данным органа статистики, составила 34159,6 рублей.  Немаловажную роль в формировании налогового потенциала бюджета района оказывает развитие малого и среднего предпринимательства, что является одним из индикаторов благосостояния населения в районе.

По состоянию на 01.01.2019 г. в Бейском районе осуществляют свою деятельность 344 индивидуальных предпринимателей и 133 крестьянских (фермерских) хозяйств. Потребительский рынок – основная сфера деятельности малого предпринимательства. Торговля считается наиболее показательным фактором, реально отражающим социально-экономическое положение территории  и уровень достатка населения.

Оборот розничной торговли за 2018 г. по данным статистики составляет 138,6 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 13,1%  больше, чем за 2017 году.

Не стоит забывать и о субъектах малого и среднего бизнеса, занимающихся оказанием бытовых услуг населению района  Бытовое обслуживание населения района осуществляют 66 индивидуальных предпринимателей – это услуги парикмахера, ремонт обуви, ремонт компьютерной техники, услуги связи, услуги бани, прачечной и др.

Просроченная задолженность по заработной плате на 1  января 2019 года в организациях района по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности отсутствовала.

Согласно рейтинговой оценке социально-экономического развития муниципальных образований Республики Хакасия,  по итогам 2018 года, Бейский район среди муниципальных образований по  всем показателям занимает  третье место.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади муниципального образования Бейский район в 2018 году составила 24,90%, а к 2021 году планируется повышение до 27%.  Увеличение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным  налогом, происходит за  счет  приобретения земельных  участков в  собственность.

В Бейском районе сельскохозяйственным производством занимаются 6 сельскохозяйственных предприятий, 2 предприятия промышленного направления, 1 предприятие обслуживания, 3 производственных кооператива, 133 крестьянских (фермерских) хозяйств и 7712 личных подсобных хозяйства.

            Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в 2018 году увеличилась на 2,1%  в сравнении с 2016 годом.

В 2018 году в Бейском районе отмечено увеличение  поголовья сельскохозяйственных животных. Поголовье КРС на 01.01.2018 года составило 25616 голов, на 01.01.2017 года было  – 25308 голов,  увеличение  КРС к уровню прошлого года  составил 1,0  %,  поголовье свиней на 01.01.2018 года -  6470 голов, на 01.01.2017 года – 6391 голова,  увеличение  к уровню 2017 года составил 1 %. поголовье овец на 01.01.2018 года   составило 46373 голов, на 01.01.2017 года – 46410 голов, снижение к уровню 2017 года составил 0,8 %,  поголовье лошадей на 01.01.2018 года -  6352 головы, на 01.01.2017 года –5827головы, увеличение  к уровню 2017 года составил 9,0 %.

  В 2018 году получено субсидий   -  тыс. руб.

в т.ч.

ООО – 21057 тыс. рублей

Кооперативы – 3919 тыс. рублей

КФХ – 32047  тыс. рублей

Всего получено – 57023   тыс. рублей

Субсидирование содержания маточного поголовья КРС в крестьянских (фермерских) хозяйствах позволяет не только сохранить поголовье животных, но и стимулирует хозяйства на увеличение стада и в будущем времени позволит значительно повысить реализацию продукции мясного скотоводства.

         Сельскохозяйственными предприятиями района в 2018 году  произведено 34977 цн. молока, снижение к уровню прошлого года составил 7521 цн. Надой на 1 фуражную корову в 2018 году составил 3357 кг, что на  1042 кг меньше уровня прошлого года., снижение валового надоя молока по району произошло по ООО «Агросиб», в связи с засухой данное хозяйство не заготовило необходимое количество кормов для получения хорошей продуктивности. 

         Среди обществ с ограниченной ответственностью наилучших показателей добилось ООО «Бейское» - руководитель Манукян А.С., надой на 1 фуражную корову составил 3536 кг, что выше уровня прошлого года  на  16 кг. ООО и выше районного показателя за 2018 год на 179 кг. За 2018 год хозяйствами всех форм собственности произведено привеса молодняка КРС мясного направления 1038 тонн, что выше плана на 12,6 %.

          Среди крестьянских (фермерских) хозяйств можно отметить Ивлева О.В..- выход телят на 100 коров 96,2%,  Карпова М.С.. - выход телят на 100 коров 88,9 %. Выход ягнят 100% на 100 овцематок в КФХ «Романова Т.В.»  и многие другие КФХ, которые увеличили поголовье животных и увеличили получение продукции животноводства.

            В рамках государственной поддержки на развитие агропромышленного комплекса Республике  Хакасия в нашем районе по линии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия в 2018 году 2 начинающих фермеров получили грант на развитие КФХ, 1 семейная животноводческая ферма – Чебодаев Ю.С. В 2018 году получил грант СППК «Бондаревский» - на холодильное оборудование для своего цеха по переработке мяса.всего в нашем районе получено 36 грантов на развитие КФХ и шесть грантов на развитие семейной фермы.

         Для уменьшения безработицы среди молодых семей в  районе успешно продолжает осуществляться принятая муниципальная  программа «Развитие агропромышленного комплекса и социальной сферы на селе  на 2014-2016 годы, утвержденная постановлением администрации Бейского района. В рамках её осуществления Управлением сельского хозяйства было роздано в 2018 году 120 голов ярочек на возвратной основе 11 молодым семьям в количестве 11 голов 10 семья и 10 голов 1 семье.

         За время действия муниципальной программы "Развитие приоритетных направлений сельского хозяйства муниципального образования Бейский район на 2010-2016 год", Управлением сельского хозяйства было роздано 1057 голов ярочек 59 семье  Бейского района.

            Транспортная система района представлена автомобильным транспортом, который осуществляет грузовые и пассажирские перевозки. Обслуживание и содержание федеральных дорог, мостов в 2018 году осуществляло   ГУП РХ Алтайское ДРСУ «Бейский участок», а внутри поселения органами местной власти.

Одной из основных проблем дорожного комплекса Бейского района является недостаточный объем выполняемых работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не  отвечающих нормативным требованиям,  в общей протяженности   автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2018г. составила 32,11 %. 

2.      ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

В соответствии с Указом Президента охват детей в возрасте от 3-х до 7–ми лет   различными формами дошкольного образования составляет –100%. 

Численность детей, получающих дошкольное образование, в 2018 году составила 630 воспитанников.  Охват дошкольным образованием  составил 59 % от общего числа детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих   на территории Бейского района (2017 год – 727 ч. 53%).

В дошкольных образовательных организациях Бейского   района функционируют 9 групп комбинированной направленности, которые посещают 117 детей   с речевыми нарушениями и 3 ребенка - инвалида.  С детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми – инвалидами работают логопеды, психологи, инструкторы по физическому воспитанию.

Для организации доступности дошкольного образования осуществляется подвоз 16 детей из ааловЧаптыков и Койбалы в Куйбышевский детский сад «Колобок».

3. ОБЩЕЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

            Одним из основных показателей качества образования является результаты государственной итоговой аттестации. Государственная итоговая аттестация по программам основного общего образования проводилась по 12 предметам.

Всего в ОГЭ  приняли участие 219 выпускников 9 классов.Аттестат об основном общем образовании получили все выпускники.

 В 2018 году государственную итоговую аттестацию по программам среднего общего образования проходили 53  обучающихся.

Все выпускники успешно прошли государственную итоговую аттестацию и получили аттестат о среднем общем образовании.

Золотой медалью «За особые успехи в учении» награждены  трое выпускников. В Государственной итоговой аттестации по хакасскому языку приняли участие 10 учеников из трех школ.

Организация образовательного процесса в ЦДТ представляет собой специально организованную деятельность педагогов и обучающихся, направленную на решения задач обучения, воспитания, развития личности. Общее количество учащихся на начало учебного года составляет 1038 человек.

Показатель доля детей в  возрасте 5-18 лет, получающих услуги по  дополнительному образованию в  организациях различной организационно-правовой формы  и  формы собственности,  в общей численности  детей данной возрастной группы  остался  на  уровне  2017 года.

4. КУЛЬТУРА

Традиционно деятельность библиотек района была направлена на повышение уровня образования и культуры пользователей услуг, их интеллектуальное, духовное развитие и самореализацию. Надо прямо сказать работа библиотек, особенно в зимнее время была затруднена по ряду причин, главное – это отключение электроэнергии, только центральная библиотека была была без электричества в течении 5-ти месяцев, примерно такой же период отключений пришелся на Б-Монокскую, М-Монокскую, К-Ключинскую, Буденовскую, Н - Курскую библиотеки.

         Администрация района в прошедшем году с целью экономии бюджетных средств приняла решение о переводе детской библиотеки в здание центральной библиотеки. Для приведения помещения под детскую библиотеку в соответствие было выделено 513,0 тыс. рублей, проведены необходимые ремонтные работы.

         Наряду с этим проведены текущие ремонты в библиотеках д. Буденовка и а. К-Ключ, сумма затрат составила 92,0 тыс. рублей.

Всего за прошедший 2018 год библиотеками проведено 979 мероприятий, из которых надо отметить акции по здоровому образу жизни, экологическую акцию «Завещаю беречь нам этот мир», неделя детской книги и другие.

         В библиотеках действуют 25 клубов по интересам, мероприятия в них проводятся по различным направлениям, юбилейным и памятным датам. Гостями клубов являются не только жители нашего района, но и республики: поэты, музыканты, общественные деятели  и другие интересные люди.

5. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

В Бейском районе базовыми видами спорта являются: л/атлетика, греко-римская борьба, волейбол, футбол. По культивируемым видам спорта работают секции в Бейской спортивной школе, и в общеобразовательных организациях района.

Календарный план спортивно-массовой работы сформирован из 5 разделов:

          - комплексные мероприятия;

          - спортивно-массовые мероприятия среди детей и подростков;

          - спортивно-физкультурные мероприятия среди ветеранов и инвалидов;

          - спортивные мероприятия ВФСК ГТО.

В поселениях района работа по развитию массового любительского спорта проводится на общественных началах. В основном, это участие коллективов и сборных команд поселений в районных соревнованиях по видам спорта. В поселениях и райцентре коллективы и отдельные граждане занимаются в группах ОФП, так же проводятся тренировочные занятия по видам спорта. В вечернее время спортивные сооружения школ района используются для занятий спортом работающего населения. В течение года поселения проводят спортивные мероприятия по видам спорта.

В спортивной жизни района активно принимают участие следующие трудовые коллективы: ГБПОУ РХ ПУ-15, ОПС РХ №9, УКМСиТ, ООО «ВБР», ЦРБ, администрация района, Управление образования, сборная команда предпринимателей района.

В 2018 году была продолжена  работа с допризывной молодежью. Проведена спартакиада, победителями, второй год подряд, стали учащиеся ГБПОУ РХ ПУ-15. В МБОУ «Бейская СОШИ» создан клуб «Юнармейцев». Ребята со своим наставником периодически проходят военные сборы на территории военной части г. Абакана.

Лучшими территориями в развитии массового спорта являются:

Кирбинское, Куйбышевское, Табатское, Большемонокское поселения.

В Сабинском, Новоенисейском, Бондаревском поселениях работа по          развитию массового спорта ведется недостаточно.

На развитие спорта в районе было потрачено 500,0 тыс. рублей. В отчетном году на территории Бейского района проведено 51 спортивно-массовое мероприятие, в котором приняло участие 2623 человека, из которых 1681 – дети, подростки, молодежь.

    За счет перечисленных мероприятий планируется повышение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в 2018 году 46,20%, в 2019 году 46,30%, в 2020 году 46,70%, в 2021 году до 48,70%.

6. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЬЕМ

В 2018 году выдано: 62 разрешения на строительство, из них 56 разрешений выдано на строительство жилья (64 квартиры), общей площадью 5190,3 кв. м; построено и сдано в эксплуатацию 11 объектов жилого и нежилого назначения; выдано 53 градостроительных плана земельных участков.

В соответствии с положениями Федерального закона от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу 4 августа 2018 года, в целях строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов предусмотрено направление застройщиками и органами, уполномоченными на выдачу разрешений на строительство, следующих уведомлений:

- Уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;

- Уведомление об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;

- Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В 2018 году выдано 17 уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

В конце 2018 года были объявлены аукционы на право проведения работ по подготовке проекта Генерального плана и Правил землепользования и застройки муниципального образования Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия и корректировки Генеральных планов и Правил землепользования и застройки Новоенисейского сельсовета и Бондаревского сельсовета  Бейского района Республики Хакасия.

В рамках надзорной деятельности проводятся мероприятия по выявлению самовольных построек.

7. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, составила в 2018 году 98,0%. Основная доля земельных участков под многоквартирными жилыми домами   сформирована и поставлена на кадастровый учет.  

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в 2018 году, составила 98,0%, а к 2021 году планируется увеличение до 99,0% за счет строительства многоквартирных домов для работников социальной сферы и детей сирот.

В последнее время одним из приоритетных направлений развития нашего района   является предоставление субсидий на улучшение жилищных условий молодым специалистам, молодым семьям и гражданам, проживающим в сельской местности.

8. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Консолидированный бюджет муниципального образования Бейский район за 2018 год характеризуется  следующими основными показателями:

доходы – 738,8 млн. рублей, процент исполнения бюджетных назначений – 88%;

 расходы – 749,1 млн. рублей, процент исполнения бюджетных назначений – 86%;

 дефицит бюджета – 10,3млн. рублей.

         В том числе исполнение по  собственным доходам составило 76 % или 201,6 млн.руб., по безвозмездным поступлениям  95%  или 445,3 млн.руб.

         За 2018 год  оказана помощь на решение вопросов местного значения сельским поселениям из бюджета МО Бейский район  в сумме 10,6 млн.руб.(в т.ч. на  строительство котельной с.Новоенисейка, в связи с объединением Новотроицкого и Бейского сельсоветов, на разблокировку лицевых счетов).

         Так же из республиканского бюджета  была выделена субсидия на частичную компенсацию на оплату труда работникам бюджетной сферы в сумме 40,4 млн.руб., субсидия на разблокировку лицевых счетов  43,6 млн.руб.

Численность населения муниципального образования на 1 января 2019 года уменьшилось на 312 человек и составляет 17,27 тыс. человек.  Основными причинами уменьшения численности населения является миграция жителей в другие города,  районы Республики Хакасия и регионы России.

Рождаемость за 2018 год  составила 227 человек, смертность- 281 человек. Прибыло в Бейский район из других субъектов РФ - 754 чел., убыло из района в другой регион -923 чел.

9. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ.

Постоянного внимания и максимальной степени ответственности требует от местной власти исполнение полномочий, связанных с созданием условий для предоставления качественных услуг населению в области жилищно-коммунального хозяйства.                                                                          

         Подготовка к отопительному сезону и его прохождение — один из главных приоритетов работы органов местного самоуправления.                                          В условиях длительной и холодной зимы, характерной для Сибири, вопрос безаварийной работы систем тепло и водоснабжения имеет жизненно важное значение.                          В целях подготовки объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2018 – 2019 годов было принято Постановление администрации Бейского района «О мерах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Бейского  района к работе в осенне-зимний период 2018-2019 г.» от 04.04.2018 г. № 317                            Данным Постановлением были разработаны планы мероприятий по подготовке объектов тепло, водоснабжения, инженерных сетей, объектов социальной сферы, определены источники финансирования, объемы работ, установлены сроки выполнения работ.                                                                          Все предприятия жилищно-коммунального комплекса (ООО «Теплоресурс», МУП ЖКХ «Железнодорожник», МУП ЖКХ  «Коммунальщик», АУ ЖКХ «Исток») и учреждения социально-культурной сферы обеспечили качественную подготовку к отопительному сезону 2018-2019 г.г.                                                 Всеми котельными (ООО «Теплоресурс» с.Бея; МУП ЖКХ «Железнодорожник» с.Кирба) получены паспорта готовности от Енисейского управления Федерального службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).                                                   Сформирован аварийный запас материально-технических ресурсов, необходимый для оперативного устранения повреждений и ликвидации аварийных ситуаций при прохождении отопительного сезона, а так же создан запас топлива.           Обеспечение потребителей коммунальными услугами осуществляется в штатном режиме.                                                              

         В целом благодаря качественной подготовки всех предприятий, учреждений и организаций все котельные работают в штатном режиме, температурный режим работы котельными соблюдается, отопительный сезон проходит стабильно.                            Именно своевременное и качественное проведение комплекса подготовительных и ремонтных работ является основным условием стабильной, безаварийной деятельности в отопительный зимний период.                                     

         Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий

В 2018 году по муниципальной программе «Развитие агропромышленного комплекса и социальной сферы на селе  на 2014-2019 годы» в рамках мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов прошли 3 участника, в том числе 2 по категории молодые семьи и молодые специалисты.                                        Объем субсидии составил 2914,4 тыс. руб., в том числе  652,4 тыс. руб. (496 тыс. руб. федеральный бюджет, 49,1 тыс. руб. республиканский бюджет, 107,3 тыс. руб. местный бюджет) на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности 2262,0 тыс. руб. (1719,8 тыс. руб. федеральный бюджет, 170,2 тыс. руб. республиканский бюджет, 372 тыс. руб. местный бюджет) на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов.

Мероприятия по энергосбережению повышению энергоэффективности

 Администрацией Бейского района реализуются мероприятия по энергосбережению повышение энергоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве и на объектах социальной сферы.                                                              Задача данного мероприятия является повышение эффективности использования энергетических ресурсов, а так же создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы района на энергосберегающий путь развития.           Экономия потребления топлива, электроэнергии, воды, является важнейшим направлением реализации мероприятий по энергосбережению.                                      В 2018 году на условиях софинансирования расходных обязательств, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности в рамках госпрограммы Республики Хакасия «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия на 2013-2015 годы и на перспективу до 2020 года», для поселений Бейского района выделены средства в сумме 3448,6 тыс.рублей.                                                                                                      

         В течение отчетного года за счет средств вышеназванной программы  в населенных пунктах района произведена установка 351 энергосберегающего уличного светильника, 27 шкафов управления наружным освещением, 13550 метров самонесущих изолированных проводов.

Осуществление строительного надзора.

Отделом жилищно-коммунального хозяйства администрации Бейского района осуществляется контроль за процессом капитального строительства, организацией капитальных ремонтов подведомственных объектов на территории Бейского района.

.