Доклад за 2024 год

Введение

Настоящий Доклад подготовлен во исполнение Указа Президента  Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»,  и пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», постановления Правительства Республики Хакасия от 14.04.2011 № 197 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия».

         Эффективность деятельности органов местного самоуправления оценивалась по 41  основному показателю, сгруппированным по следующим сферам: экономическое развитие,  дошкольное образование, общее и дополнительное образование, физическая культура и спорт, жилищное строительство и обеспечение граждан жильем, жилищно-коммунальное  хозяйство, организация муниципального управления, энергосбережение и повышение энергетической эффективности. При подготовке Доклада использованы данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва, муниципальных организаций и органов местного самоуправления.

Бейский муниципальный район расположен в юго-восточной части Республики Хакасия в водоразделе рек Енисея и Абакана.

Первое упоминание о деревне Бейской встречается в 1789 году. В 1884 году земля Бейская впервые обрела статус административной единицы Енисейской губернии, став Бейской волостью, а с 1924 года – Бейским районом.

            Общая протяженность административной границы Бейского района составляет 489 км, общая площадь земель – 458681,58 га.

            От районного центра муниципального образования с. Бея до республиканского центра г. Абакана – 98 километров.

            Среднегодовая численность населения в районе 16982 человека, из них в райцентре с. Бея проживает 31,9 % населения или 5431 человек.

   В состав Бейского района входят 8 муниципальных образований поселений, 28 населенных пунктов.

  Экономический потенциал района представлен крупными и средними предприятиями, организациями малого бизнеса, промышленности, сельского хозяйства, строительства, торговли, ЖКХ и других сфер деятельности.

  Природно-ресурсный потенциал муниципального образования характеризуется наличием на его территории каменноугольного месторождения, на базе которого работает угледобывающие предприятия ООО «Восточно-Бейский разрез», ООО «УК «Разрез Бейский».

  В восточной части Бейского района расположено Кибик-Кордонское месторождение облицовочных мраморов, разработка которого ведется с целью добычи мраморных блоков для производства облицовочных, архитектурно-строительных изделий и памятников, добычи сырья для производства декоративного щебня. Добычу ведут  МКК «Саянмрамор».

  На территории района имеются запасы гранита, известняка, общераспространенных полезных ископаемых: ПГС, песка, глины, которые используются в производстве местных строительных материалов.

            Привлекательная особенность нашей земли – реки и озера, которые используются для отдыха и рыбной ловли. Некоторые озера из-за малого содержания кальция используются как лечебные, этим они отличаются от большинства минеральных водоемов юга Красноярского края и Хакасии. Районом планируется разработка инвестиционных проектов, направленных на туристское развитие озер «Подгорное», «Утиное», «Черное», «Сосновое», «Худжур».

Освоение участка, прилегающего к спортивно-развлекательному комплексу «Жарки» ОАО «Гладенькая», позволит создать туристско-рекреационную особую экономическую зону на основе горнолыжных трасс, развлекательных центров, гостиниц, канатно-буксировочной дороги,  искусственного оснежения.

На территории Бейского района расположены зоны степей, лесостепей, смешанных лесов и тайги. В таежной зоне произрастают кедровый орех, грибы, черемша, пищевой папоротник, ягодники, лекарственные растения. Заготовкой и переработкой древесины в районе занимаются АУ РХ «Бея-Лес-Сервис», индивидуальные предприниматели  Антропов Л.Ю., Сергиенко А.И., Кончаков В.Г., Малыхин В.И., Милюхин С.А., Троцкий Л.Н..

Бейский район имеет сельскохозяйственную направленность. В настоящее время район индустриализуется. Однако сельскохозяйственное производство по-прежнему имеет очень важное значение для экономики и социальной сферы района.

В с.Бея работают три филиала банков, одним из которых является региональный филиал АО «Россельхозбанк», основной задачей которого является реализация приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» - увеличение кредитования агропромышленного комплекса и повышение жизненного уровня жителей села.

Прирост объема сельскохозяйственного производства в районе планируется за счет увеличения продукции животноводства. Будет продолжена реализация мероприятий по развитию коневодства и овцеводства. Большая роль отведена мясному табунному коневодству.

Также по территории района пролегает железная дорога промышленного назначения «Саяногорск-Камышта» с ответвлениями, «Угольный Разрез» и железнодорожной станцией «Сорокоозерки» в с.Кирба.

Основной целью социально – экономической политики администрации Бейского района является обеспечение занятости населения, рост реальных денежных доходов граждан района, введение жилья, оптимизация бюджетных расходов, снижение неэффективных расходов в образовании, жилищно-коммунальном секторе экономики района.

Администрация района активно работала над реализацией принятых муниципальных программ развития Бейского района, практически по всем основным приоритетным направления деятельности органов местного самоуправления на условиях софинансирования.

1.      ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

Инвестиционный потенциал Бейского района не достаточно высок, но это богатый сибирский край. Основными отраслями, формирующими экономику, являются добыча угля, агропромышленный комплекс, переработка леса, а так же торговля.

Огромную роль в формировании налогового потенциала бюджета района оказывает развитие малого и среднего бизнеса, который обладает большими потенциальными возможностями для роста производства товаров и услуг.

Немаловажную роль в формировании налогового потенциала бюджета района оказывает развитие малого и среднего предпринимательства, что является одним из индикаторов благосостояния населения в районе.

Потребительский рынок – основная сфера деятельности малого предпринимательства. Торговля считается наиболее показательным фактором, реально отражающим социально-экономическое положение территории  и уровень достатка населения.

По состоянию на 01.01.2025 г. в Бейском районе осуществляют свою деятельность 206 индивидуальных предпринимателей и 90 крестьянско-фермерских хозяйства. Важным элементом развития субъектов малого и среднего предпринимательства является оказание государственной поддержки бизнеса (получение грантов, субсидий). Неблагоприятными факторами для развития бизнеса по-прежнему является нестабильная экономическая ситуация: рост цен на энергоресурсы, как следствие, снижение покупательской способности населения.

Потребительский рынок – основная сфера деятельности малого предпринимательства. Торговля считается наиболее показательным фактором, реально отражающим социально-экономическое положение территории  и уровень достатка населения.

На 1 января 2025 года в районе действуют 137 предприятий торговли, из них: торговых точек — 129, автозаправочных станций — 4, аптечных киосков и пунктов — 4. Торговая площадь всех объектов составляет 7 682,8 кв. м., что на 172% выше установленной нормы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Оборот розничной торговли за 2024 год по данным статистики составляет 478,8 млн, что в % к 2023 году 112,0.

Динамика объемов инвестиций напрямую зависит  от  реализации инвестиционных программ предприятий и  организаций.  Инвестиционная деятельность в расчете на 1 жителя в Бейском районе в сравнении с 2023 годом увеличилась на 44,8 % или на 28716,8 рублей.

По  состоянию на 01.01.2025г.,   доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом,  в  общей площади территории составляет 25,71%  и  увеличится к  2027 году до 27%   в  соответствии с  генеральным  планом  Бейского муниципального района с предусматриваемым  строительством, введением  в  оборот.

            Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составила 68,10% или 273,3 км, от общей протяженности дорог местного значения 401,2 км.

            Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром увеличилась до 0,63%, в связи с тем, что нет сообщения с д. Усть-Табат (проживает 7 человек) и д. Дехановка (проживает 100 человек).

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий (организаций) района за  2024 год, по данным органа статистики, составила 62690,40 рублей, и увеличилась по сравнению с 2023 годом на 11,4 % или на 7183,6 рублей.

            Агропромышленный комплекс остаётся — важнейший межотраслевой комплекс, представленный на всей территории района. Из года в год наши аграрии достигают достойных показателей, наращивая обороты производства, несмотря на зону рискованного земледелия, в которой им приходится работать.

            В 2024 году на территории Бейского района сельхозпредприятиями и крестьянско-фермерскими хозяйствами был произведён яровой сев на площади 16 144 га, в том числе зерновые на площади 12 705 га.; картофеля на площади 45 га; овощей — 7 га, кормовые культуры (однолетние) заняли 1 160 га, рапса посеяно 1 476 га, льна — 600 га (увеличение по сравнению с прошлым годом почти в два раза).

Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем числе составила 75 %.                                                                                                             

            К сожалению, в прошлом году мы отмечаем снижение показателя намолота зерна, который с учётом масленичных культур составил 18 303 тонны, урожайность зерновых — 12,0 ц/га, в 2023 году общий намолот составил 32 377 тонн, урожайность зерновых культур составляла 21,7 ц/га. Снижение обусловлено неблагоприятным полевым сезоном 2024 года — отсутствием продуктивной влаги в период проведения посевной кампании, засушливым летом с минимальным количеством осадков.

            Если говорить об урожайности по хозяйствам, данные таковы: КФХ Баузер О. В. — 21,9 ц/га, КФХ Протасов Д. А. — 16,7 ц/га, КФХ Баузер В. Ф. — 13,3 ц/га, КФХ Трейзе А. А. — 10,4 ц/га, ООО «Бейское» —  9,9 ц/га.

            Фермеры нашего района продолжают выращивать стратегически важную культуру — гречиху.  Гречиха — медоносная культура, сбор мёда с 1 га посевов составляют до 100 кг. Из листьев и цветков гречихи получают лекарственный препарат рутин, используемый при лечении склероза, гипертонии, а также для выведения из организма радиоактивных нуклидов. Вещество рутин присутствует и в ядрице. Гречиха служит хорошим предшественником для многих сельскохозяйственных культур, в том числе благодаря быстрому росту и хорошему подавлению сорной растительности. Благодаря короткому периоду вегетации и возможность посева в поздние сроки позволяют использовать гречиху в качестве пожнивной, покровной и страховой культуры. Пожнивные посевы можно запахивать на зелёное удобрение. В посевную кампанию 2025 года запланировано посеять данной культуры порядка 1 377 га.

            Отмечу, что на сегодняшний день в нашем районе продолжают работать три предприятия, которые прошли сертификацию и получили статус семеноводческих хозяйств — это ООО «Бейское», КФХ Трейзе С. Ф, КФХ Баузер В. Ф. Они единственные в Хакасии занимаются семеноводством. Эти хозяйства   выращивают и формируют семенной фонд сельскохозяйственных культур (овёс, пшеница, ячмень гречиха). Полученные семена реализуют не только на территории Республики Хакасия, но и по югу Красноярского края.

            В 2024 году в Бейском районе отмечено уменьшение поголовья сельскохозяйственных животных. Так поголовье КРС на 1 января 2025 года составило 25 583 головы, когда на 1 января 2024 года было 26 243, таким образом уменьшение КРС к уровню прошлого года составило 9,7%. Поголовье овец на 1 января 2025 года было равно 41 646 головам, на 1 января 2024 года — 46 081 голове овцы, сокращение к уровню 2024 года составило 9%. Поголовье лошадей, напротив, увеличилось. Показатель 2024 года — 7 299 голов, в 2025 году — 7 613 голов, прирост — 10,4%.

            Район продолжает осуществлять свою программу по развитию агропромышленного комплекса, в рамках её осуществления в 2024 году начинающим животноводам были розданы ярочки на возвратной основе: шести семьям выдано 119 голов, всего с 2010 года отделом сельского хозяйства было роздано 1 821 голова ярочек 104 семьям Бейского района.

            В рамках государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе» по линии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Хакасии нашим аграриям в 2024 году выплачено субсидий: ООО — 2 млн 308 тыс. руб., КФХ — 42 млн 138 тыс. руб., кооперативам — 10 млн 040 тыс. руб. На поддержку растениеводства с учётом приобретения сельскохозяйственной техники в Бейском районе по линии республиканского Минсельхоза выплачено субсидий на сумму 7 млн 446 тыс. руб.

            К сожалению, наш район не обошёл и узелковый дерматит. При проведении ревакцинации на территории аала Койбалы при клиническом осмотре сельскохозяйственных животных ветеринары выявили очаг, на подворье находилось 54 головы КРС, 157 голов МРС. С 9 февраля 2024 года постановлением № 115 на территории Куйбышевского сельсовета введён режим ЧС. Специалисты ветеринарной службы Бейского района собрали согласия на изъятие сельскохозяйственных животных. Всего подтвердилось 13 очагов, изъято и уничтожено 208 голов КРС, 490 голов МРС, 14 голов свиней.

            Были в уходящем году и радостные события — на территории района зарегистрирован сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий кооператив «ХЫЗЫЛ-ААЛ», который получил грант и строит модульный убойный цех на территории Куйбышевского сельсовета, кооператив будет закупать сельскохозяйственных животных у населения, забивать и в последующем перерабатывать. Замечу, что на территории Куйбышевского сельсовета находится 30% поголовья сельскохозяйственных животных, которые имеются в Бейском районе.

2.      ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

            В 2024 году в Кирбинском детсаду «Ручеёк» произведена заменена электропроводки — это 740 тыс. руб. и пожарная сигнализация — почти 670 тыс. руб. Так же были выделены средства на монтаж наружного освещения Бейского детского сада «Ромашка» — 101 тыс. руб.; в Бейском детском саду «Родничок» так же смонтировано наружное освещение — 21 тыс. руб., заменены входные двери — 325 тыс. руб.; без малого 100 тыс. руб. направлено в Кирбинский детский сад «Ручеёк» для наружного освещения, ещё 104 тыс. руб. для установки входной калитки.

            Для Табатского и Бондаревского детсадов закуплены два теневых навеса — по 285 тыс. руб. каждый. В котельной Бейского детского сада «Ромашка» заменён водогрейный котёл — 1 млн 629 тыс. руб.

            В прошедшем году мы продолжили укреплять материально-техническую базу образовательных учреждений, выделяя средства на обновление мебели, игрушек, методического материала. Эту же работу не оставляем и сейчас.

3. ОБЩЕЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

            Образование сохраняет первенство в расходной части районного бюджета и достигает 64% всех трат. В районе функционируют 34 образовательных учреждения, из них 12 детских садов, 21 школа и 3 учреждения дополнительного образования — Центр детского творчества, Школа искусств и Спортивная школа. В системе образования задействованы 337 педагогических работников и 2897 обучающихся. При этом, к сожалению, численность детей в наших школах и детских садах ежегодно снижается.

            Говоря о результатах обучения, выражаю благодарность педагогам, которые достойно готовят выпускников. Так доля выпускников 9-х и 11-х классов, успешно прошедших государственную итоговую аттестацию и получивших аттестат об основном и среднем общем образовании, на протяжении последних двух лет стабильна и составляет 100%. Четверо выпускников в 2024 году окончили школы с медалями, это ребята из Бейской средней школы им. Н. П. Князева, Бондаревской, Кирбинской и Куйбышевской школ.

            Эта же сфера в прошедшем году подверглась значительным преобразованиям в части содержания инфраструктурного комплекса. Сделано было многое, поэтому в начале остановлюсь на основных событиях — это капремонты Верх-Киндирлинской начальной и Табатской средней школ.

            Здание школы в Верх-Киндирле было признана аварийным и закрыто для капремонта, в это время ребята обучались в селе Бондарево, куда был организован ежедневный подвоз. За счёт средств районного бюджета за два года мы смогли устранить аварийность, укрепили фундамент, стены, заменили потолок, полы, двери, утеплили и обшили фасад, в здании смонтирована новая система отопления, проводка, пожарная сигнализация. На работы было выделено без малого 17 миллионов рублей.

            Ещё масштабней стал капремонт Табатской средней школы, которая расположена в большом трёхэтажном кирпичном здании. Благодаря точечному взаимодействию с подрядчиком, работы здесь нам удалось завершить менее чем за полгода. За это время рабочие сняли со стен штукатурку, демонтировали старые полы, двери и крышу; теперь у здания новая кровля, проводка, ровные стены, на полах керамогранит и линолеум — сложно перечислить всё, у школы начинается по-настоящему новая жизнь! Также была закуплена новая мебель и оборудование. Дополнительно в этой же школе смонтирована пожарная сигнализация — 2,8 млн. руб., частично заменено отопление на 2,7 млн. руб.

            Такое масштабное преображение Табатской школы стало возможным благодаря программе капремонта сельских школ, которую пару лет назад запустил наш Президент Владимир Владимирович Путин. Из федерального бюджета было выделено 40 млн руб. Конечно, большую помощь оказывает и республиканское Правительство, которое дополнительно направило для Табатской СОШ 25 млн. руб.

            Благодаря национальному проекту «Образование» в Бейской школе им. Н. П. Князева проведён капремонт спортивного зала, тренерской и раздевалок на общую сумму почти 2 млн 842 тыс. руб., также для спортзала закуплено оборудование на 241 тыс. руб.

            Более 3 млн 100 тыс. руб. было направлено на замену системы отопления в Новокурской школе и ремонт терморобота, откуда постоянно поступали жалобы на низкие температуры в классах. В Большемонокской школе также была смонтирована новая система отопления стоимостью свыше 1 млн руб., на кровле заменены коньки — 152 тыс. руб. Ремонт котельной Сабинской школы стоил свыше 2 млн руб., отмечу, что здесь также были постоянные проблемы с термороботом, от которого мы были вынуждены отказаться.

            По нацпроекту «Образование» в школах созданы кабинеты цифровой образовательной среды (ЦОС), закуплены ноутбуки, интерактивные панели и принтеры. Эту работу мы ведём уже не первый год, в 2024-ом модернизации подверглись Кирбинская, Новониколаевская и Большемонокская школы — это по 3 млн 908 тыс. руб. на каждое учреждение и Усть-Киндирлинская школа им. М. И. Чебодаева — 1 млн 932 тыс. руб.

            В рамках того же нацпроекта «Образование» мы открыли новые «Точки роста» — это современные кабинеты естественнонаучных дисциплин: на Красноключинскую, Будёновскую школы и Усть-Киндирлинскую школу им. М. И. Чебодаева было направлено почти по 800 тыс. руб., почти по 1 млн 750 тыс. руб. направлено на Большемонокскую, Куйбышевскую, Новоенисейскую и Новониколаевскую школы.

            Причём в этом году на ремонт кабинетов ЦОС и «Точек роста» средства из вышестоящих бюджетов не выделяли, поэтому мы были вынуждены изыскать их из собственных доходов. За счёт местного бюджета отремонтированы кабинеты: Новониколаевская ООШ — 231 тыс. руб., Большемонокская ООШ — 310 тыс. руб., Кирбинская СОШ — 610 тыс. руб., Красноключинская ООШ — 50 тыс. руб., Новоенисейская ООШ — 597 тыс. руб., Куйбышевская СШИ — 1 млн 220 тыс. руб., Будёновская ООШ — 100 тыс. руб.

            Открыты новые места по федеральной программе «Успех каждого ребёнка» нацпроекта «Образование»: Бейский ЦДТ — 537 тыс. руб., Бейская СОШИ им. Н. П. Князева — 368 тыс. руб., Бейская школа-интернат, Бондаревская, Кирбинская, Куйбышевская, Новоенисейская, Новотроицкая и Усть-Киндирлинская школы — по 201 тыс. руб. каждая.

            У нас сохраняются некоторые предписания по соблюдению мер антитеррористической защищённости, которые мы ежегодно устраняем по мере возможности. Так, в 2024 году были выделены средства на монтаж наружного освещения Бейского детского сада «Ромашка» — 101 тыс. руб.; в Бейском детском саду «Родничок» так же смонтировано наружное освещение — 21 тыс. руб., заменены входные двери — 325 тыс. руб.; без малого 100 тыс. руб. направлено в Кирбинский детский сад «Ручеёк» для наружного освещения, ещё 104 тыс. руб. для установки входной калитки. Похожие работы проделаны в школах: Новотроицкая ООШ, наружное освещение — 100 тыс. руб., монтаж системы речевого оповещения 240 тыс. руб.; Усть-Киндирлинская ООШ им. М.И. Чебодаева, наружное освещение — почти 100 тыс. руб., установка входной калитки — 173 тыс. руб.; Новокурская ООШ, наружное освещение — 72 тыс. руб., установка входной калитки 171 тыс. руб.; Кирбинская СОШ, наружное освещение — 141 тыс. руб.; Бондаревская СОШ, наружное освещение — 233 тыс. руб.,, установка входной калитки 171 тыс. руб.; Куйбышевская СШИ и её филиалы, замена дверей — 467 тыс. руб., наружное освещение — 336 тыс. руб.; Сабинская ООШ, наружное освещение — 157 тыс. руб., видеонаблюдение — 15 тыс. руб.; Новоенисейская ООШ, наружное освещение — 26 тыс. руб., видеонаблюдение 269 тыс. руб., система охраны — 170 тыс. руб.; Бейская СОШИ им. Н. П. Князева», её филиалы и интернат — замена наружного освещения — 723 тыс. руб.

            В Сабинской школе установлен пандус — 72 тыс. руб., в Куйбышевской заменёна трубопровод в подвале — 142 тыс. руб., сделана новая скважина — 150 тыс. руб., смонтирована новая система холодного водоснабжения — 363 тыс. руб. Заменили систему холодного водоснабжения мы и в Новониколаевской школе — 220 тыс. руб. В Кирбинской школе установлены сантехнические перегородки — 81 тыс. руб., приобретено оборудование для котельной — 402 тыс. руб. После капремонта возникла необходимость установить новое ограждение в Усть-Киндирлинской школе им. М. И. Чебодаева (частично)— без малого 600 тыс. руб. Для Табатской школы приобретён  циркуляционный насос — 105 тыс. руб.

            В 2024 году произошла и долгожданная замена окон в Центре детского творчества — 585 тыс. руб., пошита одежда сцены — 210 тыс. руб.

            В Бондаревской школе возникла угроза обрушения чердачных перекрытий сразу в пяти кабинетах из-за нарушения технологии при замене кровли — много лет влага буквально разъедала балки. На эти цели мы направили свыше 4 млн 600 тыс. руб., в эту же школу приобретён циркуляционный насос для котельной — 105 тыс. руб.

            При ремонте кабинета технологии в Бейской средней школе им. Н. П. Князева обнаружилось проседание стен, для укрепления которых было затрачено свыше 813 тыс. руб.

            Было и ещё одно радостное событие, в 2024 году мы приобрели квартиру для молодого педагога — учителя Куйбышевской школы Ирины Ачитаевой. На приобретение жилья затрачено более 1 млн 800 тыс. руб.

4. КУЛЬТУРА

            2024 год для Бейского района был знаменован важными датами: исполнилось 140 лет со дня создания Бейской волости и 100 лет со дня образования района. Учреждения культуры в течение года провели цикл мероприятий, посвящённых годовщине. Главное торжество прошло 17 августа в Молодёжном парке села Бея, где были представлены все муниципальные образования, выставившие свои подворья и выступившие с центральной сценической площадки с творческими номерами. Считаю, что мы достойно отметили юбилейные даты, учитывая незначительные средства, заложенные в бюджете.

            С сожалением мы должны признать, что финансирование культуры зачастую осуществляется по остаточному принципу, из-за дефицита бюджета мы сокращаем расходы на поддержание инфраструктуры и обновление материально-технической базы. К тому же неудобство приносит разделение полномочий, когда дома культуры на селе остаются подведомственными сельсоветам, однако встраиваются в единую систему культурно-досуговых учреждений и одновременно остаются подотчётными районному управлению культуры и Министерству культуры Хакасии.

            При этом сеть культурно-досуговых учреждений Бейского района включает 25 учреждений, в которых в общем трудятся 165 человек (понятно, что многие из них устроены на полставки, а иногда на 0,25 и меньше).

            Среди учреждений представлена детская школа искусств (ДШИ). На 1 января 2025 года в школе обучается 174 ребёнка в возрасте от 5 до 18 лет.

            Библиотечная сеть Бейского района включает в себя 22 учреждения, среди которых центральная библиотека, детская библиотека и 20 филиалов.

            В 2024 году районная библиотека стала обладателем гранта на создание модельной детской библиотеки, размер которого составил 8 млн руб. Центральная библиотека вошла в программу модернизации, на реализацию которой выделен бюджет в размере 6 млн руб. Больше-Монокская библиотека получила субсидию на поддержку сельской культуры в объёме 102 тыс. руб. Также был обновлён фонд библиотеки, приобретены новые книги и периодические издания — это более 800 тысяч рублей.

            Продолжает работу единственный в районе официальный музей — музей под открытым небом «Усть-Сос», расположенный в одноимённом аале. Отдалённость учреждения и плохая дорога затрудняют его развитие, однако музей остаётся востребованным и является точкой притяжения жителей Хакасии, особенно в дни праздника Кун Пазы — Дня большого солнца. Радует, что собственные доходы учреждения каждый год возрастают, в 2022 году — почти 94 тыс. руб., в 2023-ем — без малого 105 тыс. руб., в 2024-ом — уже 160 тыс. руб. Обновление инфраструктуры музея затрудняет то, что большая его часть находится на месте объектов культурно-исторического наследия федерального значения — это курганы, от которых уже не осталось следов, однако проводить на их месте какие-либо работы, вплоть до установки ограждения, запрещено. И всё же в 2024 году, благодаря выделенному республиканскому финансированию, были приобретены лавочки и беседка.

            Замечу, что важным событием в жизни района стало открытие армейского краеведческого музея, основой экспозиции которого послужила коллекция Николая Александровича Комарова. Музей работает неофициально и расположен в старом здании РАЙОНО.

            Управление культуры, молодёжи, спорта и туризма активно работает в направлении развития туристической отрасли. За отчётный период было организовано десять туристических походов, в которых приняли участие 76 человек. Были проведены четыре сплава различной продолжительности по реке Абакан: однодневные, трёхдневные и семидневные маршруты — участие в них приняло 46 человек.

            Точкой притяжения жителей Бейского района остаётся кинотеатр Бейского РДК, открытый несколько лет назад. В 2024 году его посетили 2 352 зрителя — это 338 тыс. руб., которые мы выручили на продаже билетов. Активно в театр ходят подростки и молодёжь, по «Пушкинской карте» было 553 билета на сумму 82 тыс. руб. В 2024 году в репертуаре кинозала для зрителей было представлено 68 фильмов и 16 мультфильмов.

            Для привлечения большего количества посетителей в августе 2024 года между МБУК «Бейский РДК» и ООО «Централ Партнершип Сейлз Хаус» было заключено лицензионное соглашение на поставку кинофильмов и мультипликационных фильмов, самых ожидаемых премьер отечественной кинематографии.

            В отчётном году продолжил работать Центр казачьей культуры.

            По соглашению о сотрудничестве с Министерством национальной и территориальной политики Хакасии нам удалось привлечь 353 тыс. руб., за шесть лет общая сумма превысили 2 млн руб.

            Наши учреждения культуры продолжили привлекать средства благодаря «Пушкинской карте». Напомню, с сентября 2021 года у молодёжи России с 14 до 22 лет есть возможность бесплатно посетить культурные мероприятия по всей стране, воспользовавшись «Пушкинской картой» с номиналом в 5 тыс. руб. В 2024 году Бейский район продемонстрировал значительную динамику, поднявшись с восьмого на шестое место среди муниципальных образований Республики Хакасия.

            В Бейском районе по «Пушкинской карте» работают 9 учреждений, всего за 2024 год Бейский район заработал 608 580 руб.

            В разрезе учреждений:

            -  МБУК «Бейский РДК», за 2024 год они заработали по данной программе 93 930 рублей, было продано 800 билетов;

            - МБУК «Музей под открытым небом «Усть-Сос» — их заработок за 2024 год составил 3 150 рублей и было продано 16 билетов.

            - МБУК «Бейская МРБ», за 2024 год они заработали по данной программе 417 550 рублей, было продано 1507 билетов;

            -  МБУК «РДМЦ», за 2024 год они заработали по данной программе 44 550 рублей, было продано 93 билета;

            -  МБУК «Бондаревская КС», за 2024 год они заработали по данной программе 15 700 рублей, было продано 184 билета;

            - МБУК «Куйбышевская КС», за 2024 год они заработали по данной программе 2 000 рублей, было продано 8 билетов;

            - МБУК «Новоенисейская КС», за 2024 год они заработали по данной программе 22 100 рублей, было продано 71 билет;

            - МБУК «Табатская КС», за 2024 год они заработали по данной программе 9 600 рублей, было продано 14 билетов;

            - МБУК «Кирбинский СДК», столкнулись с  техническими проблемами, реализации  услуг не производилась;

            - МБУК «Сабинская КС» и МБУК «Большемоноксая КС» находятся на завершающейся стадии к подключению к программе «Пушкинская карта».

            Теперь перейдём к ремонтным работам в учреждениях культуры и к вопросам укрепления материально-технической базы.

            Благодаря нацпроекту «Культура» в 2024 году в Бейском РДК смогли пошить новую одежду сцены — а это почти 904 тыс. руб. На 300 тыс. руб. приобретены сценические костюмы для творческих коллективов, 260 тыс. руб. было направлено на покупку проектора, ноутбуков и компьютера, ещё 205 тыс. руб. на световое оборудование. В фойе закуплены диваны — это 35 тыс. руб. В помещениях спортивной школы заменена часть окон — 156 тыс. руб. Установлено видеонаблюдение с выводом изображения на компьютер, расположенный на вахте РДК, на сумму 60 тыс. руб. Так же за счёт средств, заработанных на платных услугах Бейского РДК, частично проведён косметический ремонт в помещениях здания.

            В Детской школе искусств осуществлён косметический ремонт: побелка потолков, покраска, переклейка обоев, замена линолеума, плинтусов, замена плафонов — это 230 тыс. руб. Приобретены три баяна — 230 тыс. руб.

            В Музее под открытым небом «Усть-Сос» установлена пожарная сигнализация — 235 тыс. руб., антитеррористическая сигнализация — почти 116 тыс. руб. За 583 тыс. руб. приобретена восьмиугольная беседка; небольшая беседка почти за 30 тыс. руб.; лавочки — без малого 53 тыс. руб.; два манекена (женский и мужской) и два архивных шкафа на общую сумму 149 тыс. руб.

            Удалось укрепить материально-техническую базу и в библиотечной системе. Для Больше-Монокской библиотеки-филиала № 12 на 102 тыс. руб. закуплены компьютер в сборе, телевизор, библиотечная кафедра, выставочный стеллаж. Для Бейской районной детской библиотеки, Новотроицкой библиотеки-филиала №11 и Куйбышевской библиотеки-филиала №19 приобретены два принтера — 72 тыс. руб. Куплены мультимедийный проектор и экран — 171 тыс. руб. Напомню, 804 тыс. руб. были направлены на обновление библиотечных фондов — это 1818 книг и периодических изданий.

            Было проведено обследование здания Новотроицкого СДК, выдано заключение о его аварийности 2 категории.

            В Кирбинском СДК был проведён капитальный ремонт 2-ой ветки теплотрассы в пристройку (танцевальный, банкетный и тренажёрный залы, три комнаты общественных объединений), стоимость работ— 371 тыс. руб. За 94 тыс. руб. приобретена видеокамера со штативом.

            Бондаревская клубная система затратила более 45 тыс. руб. на приобретение костюмов.

            Почти 115 тыс. руб. на обновление материально-технической базы было направлено в Новоенисейской клубной системе. Это различное оборудование и костюмы.

            Свыше 92 тыс. руб. направлено на приобретение оборудования для Куйбышевской клубной системы.

            В Табатском СДК на 1 млн 500 тыс. руб. заменено 28 светильников, две входные двери, а также заменена пожарная сигнализация.

            Ещё раз подчеркну, что клубные системы — это организации, подведомственные сельсоветам, поэтому бо́льшая часть средств на их содержание направлена из местных бюджетов.

5. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

Спортивная сфера в 2024 году продолжила развиваться усилиями наших тренеров и спортсменов Спортивной школы Бейского района. На сегодняшний день здесь работают семь штатных тренеров и девять тренеров по совместительству, два заместителя директора и директор школы. В школе проходят обучение 473 воспитанника по всему району.

По состоянию на сегодняшний день спортивные звания и разряды имеют: 1 человек — кандидат в мастера спорта, 2 человека — первый спортивный разряд выполнили, 182 человека — выполнили массовые разряды.

В отчётном году в районе проведено 41 физкультурно-оздоровительное и спортивно-массовое мероприятие среди школьников, в которых приняло участие 3029 детей.

Наши спортсмены приняли участие в 32 соревнованиях республиканского уровня, с охватом 526 человек, из них 26 человек становились призёрами. Это мужская команда по волейболу — 3 место, мужская команда по хоккею с мячом — 3 место, легкоатлеты, борцы, наши земляки, занимающиеся спортивным ориентированием и т.д.

Мы продолжаем славные спортивные традиции и проводим ежегодные соревнования, среди таких турнир по хоккею с мячом на призы М. П. Купчигина, «Горячий лёд», «Лыжня России», многочисленные соревнования памяти наших воинов-земляков, погибших при защите Отечества в разные годы, спартакиады трудовых коллективов, воспитанников детских садов, туристические состязания и так далее. Кроме того, с прошлого года мы начали развивать настольный теннис и бокс.

6. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЬЕМ

Для управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, в том числе земельными участками, решения вопросов архитектуры в Бейском районе работает Комитет по управлению имуществом (КУМИ).

В 2024 году была продолжена работа по предоставлению жилья льготным категориям граждан — мы приобрели 12 квартир для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

Для увеличения доходной базы и задействования неиспользуемых земель, мы усилили работу с потенциальными арендаторами: в 2024 году заключено 315 (231 в 2023) договоров аренды земельных участков, когда в 2023-ем таких было 231 — рост на 84.

Через портал Росреестра на государственный кадастровый учёт поставлено 129 земельных участков.

Комитет активно осуществлял деятельность по земельному контролю и проведению претензионной работы с должниками путём направления уведомлений о задолженности, писем о недобросовестном исполнении условий договора, судебного принуждения и принудительного взыскания.

Так за 2024 год направлено 56 претензий-уведомлений о задолженности на сумму 391 тыс. руб., в суды различных инстанций направлено 24 исковых заявления о взыскании задолженности на 695 тыс. руб.

КУМИ осуществлены мероприятия профилактической направленности — это 40 профилактических визитов (37 на землях сельскохозяйственного использования, 3 на земельных участках населённых пунктов), с владельцами участков проведены беседы о соблюдении требований земельного законодательства. Кроме того, проведено 49 выездных обследований земельных участков по соблюдению земельного законодательства, объявлено 10 предостережений, а также направлено 5 информационных писем по выявленным нарушениям. Это говорит о том, что мы работаем с землёй и не пускаем эти вопросы на самотёк.

Также отделом градостроительства и архитектуры проводится большая работа с генеральными планами и правилами землепользования сельских поселений, а также с гражданами по постановке на учёт объектов недвижимости и земельных участков.

7. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Жилищно-коммунальная сфера остаётся одной из самых напряжённых. Коммунальная инфраструктура за десятилетия эксплуатации приходит в негодность, а локальные замены водопроводных систем не исключают аварий на сетях.

В 2024 году мы много занимались проектированием, чтобы создать базу для модернизации системы ЖКХ в последующие годы.

Были завершены проектно-изыскательские работы по внесению изменений в проект строительства наружной сети водопровода в Бондарево. Напомню, строительство нового водопровода в селе мы начали ещё в 2023 году, но в ходе осуществления проекта столкнулись с рядом проблем, в частности потребовалось строительство станции очистки воды другого типа. Ожидаемая дата окончания строительно-монтажных работ — сентябрь 2025 года.

Завершены инженерные изыскания для проектирования наружной сети водопровода в Бее, ориентировочная стоимость которого превышает 1 млрд 400 млн руб. В настоящее время ведутся мероприятия по анализу сведений, полученных в ходе инженерных изысканий. В дальнейшем планируется определить проектную организацию для разработки проектно-сметной документации.

Мы стали ближе к решению многолетней проблемы отсутствия очистных сооружений в райцентре. В 2024 году была завершена работа по разработке проекта очистных, в апреле 2025 года получено положительное заключение на техническую часть проекта.

Были разработаны проекты на семь домов для переселения семи специалистов, работающих на селе по федеральной программе «Комплексное развитие сельских территорий».

Мы продолжаем добиваться поддержки в вопросе строительства или капремонта Кальской школы. Чтобы быть готовыми к любому развитию событий и в своевременно включиться в предложенную программу, были подготовлены документы для загрузки проекта на строительство школы на 60 мест в заключение на государственную экспертизу.

На территории района продолжается реализация так называемой «мусорной» реформы. В апреле 2024 года приобретено 70 контейнеров на сумму 1 млн 247 тыс. руб., которые переданы администрации Бейского сельсовета. 

В мае 2024 года было приобретено ещё 88 контейнеров на 1,5 млн руб. 20 контейнеров было передано администрации Кирбинского сельсовета, 62 контейнера — администрации Бейского сельсовета и шесть контейнеров передано в иные (образовательные) учреждения, находящиеся на территории с. Бея.

За счёт средств района был заключён контракт с «Бея-Лес-Сервис» почти на 100 тыс. руб. на буртовку свалки в Бее. Позднее контракт на буртовку свалки был заключён с ООО «Аскизская строительная-транспортная компания» почти на 500 тыс. руб.

8. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

            Доходы консолидированного бюджета в 2024 году составили 1 млрд 382 млн 507 тыс. руб. Это выше прошлогоднего показателя на 48 млн руб.

            Расходы консолидированного бюджета в 2024 году составили 1 млрд 375 млн 743 тыс. руб. и увеличились по сравнению с 2023 годом на 1,16% (или на 16 млн руб.).         Основными расходными статьями бюджета стали расходы на социальную сферу, в том числе на образование — 880 млн 541 тыс. руб. (64%), этот показатель больше прошлогоднего на 135 млн.

            Уровень кредиторской задолженности консолидированного бюджета остаётся высоким. При этом кредиторская задолженность в 2024 году уменьшилась на 924 тыс. руб. Однако долги сельсоветов, напротив, значительно возросли — на 22 млн, в то время как у района уменьшились на 23 млн руб.

            Мы продолжаем наращивать собственные доходы, в 2024 году эта сумма составила более 414 млн. руб. Рост по сравнению с прошлым годом превысил 49 млн руб., замечу, что в 2023 году собственные доходы увеличились на 41 млн руб., а в 2022 году — на 33 млн руб. Повышение показателя сложилось в основном за счёт роста поступлений от НДФЛ — 38 млн руб.

            На фоне увеличения поступлений по некоторым показателям отмечается сокращение доходов по сравнению с 2023 годом по отдельным источникам, например, доходы от использования имущества сократились на 17 млн 445,7 тыс. руб., налоги на имущество на 7 млн руб.

            По-прежнему основой формирования собственной доходной базы являются поступления от предприятий угольной промышленности. В 2024 году угольщиками уплачено: земельного налога — более 16 млн руб., арендной платы за земельные участки — более 48 млн руб., налога на доходы физических лиц — более 60 млн руб. По всем показателям по сравнению с 2023 годом отмечается снижение, поскольку в угольной отрасли продолжается серьёзный кризис, связанный с резким падением продаж сырья и ограничениями на его вывоз железнодорожными путями.

            Бюджет района остаётся дотационным, мы отчётливо осознаём, что без помощи федерального центра и республики району не выжить, в такой зависимости на сегодняшний день оказываются практически все муниципалитеты Хакасии. Основным источником привлечения безвозмездных поступлений на этом фоне остаётся участие администраций Бейского района и поселений в федеральных и республиканских программах.

9. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ.

Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах (из расчета кВт/ч на 1 проживающего человека) превышает средний объем потребления электроэнергии в связи с тем, что не все многоквартирные дома оснащены горячим водоснабжением, в квартирах установлены индивидуальные приборы подогрева воды.