от 31.01.2023 г. №81 "О внесении изменений в муниципальную программу «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования Бейский район..."

Российская Федерация

Республика Хакасия

Администрация Бейского района

Республики Хакасия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 января 2023 г.                               с. Бея                                                           № 81

Руководствуясь статьей 14 Устава муниципального образования Бейский район, Администрация Бейского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в муниципальную программу «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования Бейский район на 2020-2025 годы», утвержденную постановлением администрации Бейского района от 30.12.2019 № 899 изменения, изложив программу в следующей редакции:

Паспорт муниципальной программы

1.Характеристика проблемы

В сфере реализации государственной экономической и инновационной политики в настоящее время темпы инновационных преобразований в районе не достигают необходимого уровня. Об этом свидетельствуют:

-не высокий удельный вес продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте республики;        

-незначительные объемы затрат на модернизацию и технологические инновации в промышленности, недостаточные для реальной потребности экономики района в расширении спектра новой конкурентоспособной продукции.

Одной из причин перечисленных проблем является низкий уровень инвестиций в инновации, которые позволили бы обеспечивать непрерывное обновление технической и технологической базы производства, снижать себестоимость, осваивать и выпускать новую конкурентоспособную продукцию.

Существует и ряд других проблем в плане инновационного развития экономики района. В первую очередь это:

-недостаточное развитие механизмов государственно-частного партнерства, ограниченная эффективность государственных инвестиций;

недостаточный кадровый, в том числе управленческий потенциал для развития -инновационных секторов экономики и модернизации традиционных отраслей;

-отсутствие для предприятий стимулов к повышению производительности труда.

Начальный базовый показатель для расчета эффективности работы программы указан непосредственно в каждой подпрограмме, которая включена в данную программу.

Важным условием успешной реализации муниципальной программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели государственной программы.

К основным рискам реализации государственной программы относятся:

финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий муниципальной программы за счет бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на мероприятия государственной программы;

организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках государственной программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации программы, отставание от сроков реализации мероприятий.

Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации муниципальной программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений.

Устранение организационных и управленческих рисков возможно за счет обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации программы и ее подпрограмм, а также за счет корректировки программы на основе анализа данных мониторинга.

Исходя из обозначенных проблем и приоритетов государственной политики, основной целью в рамках реализации настоящей муниципальной программы является содействие развитию экономического потенциала Бейского района через создание благоприятных условий, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства, привлечению и повышению эффективности использования инвестиционных ресурсов.

Для достижения поставленных целей требуется выполнить следующие задачи:

-формирование имиджа территории как современной экономической площадки, соответствующей стандартам ведения бизнеса;

- создание системы, обеспечивающей эффективное взаимодействие муниципальных органов управления со всеми участниками инвестиционной деятельности;

- создание механизмов, обеспечивающих формирование инвестиционной инфраструктуры и развития инвестиционного потенциала района;

- ликвидация административных барьеров;

-реализация современных  программ  переподготовки и повышения квалификации кадров муниципальной службы;

- совершенствование системы управления охраной труда в   организациях;                                            

- улучшение условий труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест;

-повышение уровня социальной ответственности и правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке.

2. Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение

3. Механизм и срок реализации

Срок реализации подпрограммы 6 лет (2020-2025 годы).

Общее руководство и исполнение программы осуществляют отделы при администрации Бейского района.

В целях достижения более высоких результатов от реализации отдельных мероприятий Программы планируется привлечение средств по согласованию для комплексного взаимодействия территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти по выполнению совместных мероприятий Программы в рамках текущего финансирования указанных структур.

          Реализация программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", либо в рамках заключения контрактов в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

4. Оценка социально-экономической эффективности

Ожидаемые конечные результаты указаны в каждой подпрограмме в соответствии с поставленными задачами.

Результаты выполнения всех мероприятий приведет к развитию экономического потенциала Бейского района.

В процессе действия программы могут возникнуть различные риски не зависящие от участников муниципальной программы и негативно влияющие на основные параметры муниципальной программы (подпрограммы).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и финансам Байкалову А.С.